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工程经济学概述01工程经济分析的基本经济要素02资金时间价值与资金等值计算03工程经济评价指标04多方案的经济性比选05工程项目的可行性研究07工程项目的财务评价08工程项目的国民经济评价09价值工程10设备更新的经济分析11《工程经济学》目录不确定性分析06工程项目的后评价127.1工程项目的可行性研究概述7.2工程项目的可行性研究的步骤7.3工程项目的可行性研究的内容本章导航引言1994年，北京昌平南口镇政府引入沃德兰项目，将陈庄、雪山、红泥沟等五个村的1000多亩土地租给华彬集团，由其投资创建沃德兰游乐园。根据当时的规划，这个占地123.04公顷的项目定位是“亚洲最大的游乐园”，曾被国家旅游局列为重点项目。按设计，游乐园里除了游乐设施外，还包括高级酒店、购物中心和美食街等，建成后的面积将超过东京的迪士尼乐园，成为亚洲第一大游乐园。然而，这幅画面就像一个美丽的肥皂泡，突然在某一天消失得无影无踪。停工是从1998年开始的，关于停工原因却是众说纷纭。当年，有关部门叫停了部分涉及林地征占的项目，引言而沃德兰游乐园的项目用地中由于有200多亩林地，因此受到了影响。2000年左右，由于开发商、当地政府和村民在土地价值评估和补偿上存在分歧，整个项目被搁置下来。有消息称，2008年奥运会期间，华彬集团决定要重新启动这个项目，却得知早在2005年，由于昌平新城的规划，沃德兰项目已经由2003年北京市政府批准的123.04公顷缩减为15公顷。如今，京藏高速昌平南口出口向北望，一座形似火箭发射塔的灰色城堡赫然矗立。这里原本曾规划亚洲最大的沃德兰游乐园，在荒废了十几年后，这座平静的童话城堡终于又迎来了“人气”。不过这一次它迎来的却是拆建工人。本章学习目标一、需要重点掌握的知识点有可行性研究的概念、特点及作用，项目财务评价、国民经济评价等；二、需要一般掌握的知识点有工程项目可行性研究的内容、工程项目可行性研究的步骤等；三、了解可行性研究的阶段等。7.1工程项目的可行性研究概述可行性研究的概念可行性研究（FeasibilityStudy）是一项为经济活动的投资决策提供依据的研究，是在项目投资决策前进行技术经济论证的一门科学。它的任务是综合论证项目的市场发展前景，技术上的先进性和可行性，经济上的合理性和有效性，实施上的可能性和风险性。即从技术和经济两方面评价项目是否可行，从而为投资决策提供依据。简而言之，可行性分析是要决定“做还是不做”。其目的是用最小的代价在尽可能短的时间内确定问题是否能够解决，以达到在建设可能基础上技术先进条件下的经济合理，及经济合理条件下的技术先进。7.1工程项目的可行性研究概述可行性研究的特点（1）独立性，独立于项目本身，在决策前进行，为投资决策提供依据；（2）预测性，重视市场调查，对项目效益进行有效预测；（3）选优性，是以经济效益为核心的，进行多方案的比较；（4）系统性，是涉及多学科知识的系统性科学；（5）客观性，它的作用决定了它要真实客观地反映调研情况，做出客观的分析评价。7.1工程项目的可行性研究概述可行性研究的作用（1）作为项目建设立项的依据。（2）作为项目向银行等金融机构申请贷款或筹资的依据。（3）作为项目设计、实施的依据。（4）作为向当地政府和环保部门申请建设执照的依据。（5）作为项目与有关部门签订有关合同、协议提供依据。（6）作为项目后评价的依据。（7）作为核准采用新技术、新设备研制计划的依据。（8）作为企业安排项目计划和组织管理、人员配备的依据。7.1工程项目的可行性研究概述可行性研究的阶段投资项目要经历三个时期：投资前期（建设前期或规划期）：重点。投资期（建设期或实施期）、生产期。投资前期可分为四个阶段：投资机会研究、初步可行性研究（又称预可行性研究）、可行性研究（又称为详细可行性研究）、评估和投资决策。7.1工程项目的可行性研究概述投资机会研究该阶段的主要任务是对可能的投资机会或工程设想进行鉴定，以确定投资方向，即在一定的地区和部门内，以自然资源和市场的调查预测为基础，寻找最有利的投资机会。机会研究比较粗略，主要依靠笼统的估计而不是依靠详细的分析。该阶段投资估算的精确度为（实际投资的）±30%，所需费用约占投资总额的0.2%～1.0%。如果机会研究证明投资项目是可行的,就可以进行下一阶段的研究。7.1工程项目的可行性研究概述初步可行性研究在进行可行性研究之前，要进行初步可行性研究，它与可行性研究内容基本相同，是在机会研究的基础上,进一步对项目建设的可能性与潜在的效益进行论证分析，只是深度和精度有所区别。初步可行性研究可能出现四种结果，即：肯定，项目可以“上马”；转入正式可行性研究，进行更深入更详细的分析研究；展开专题研究，如市场考察，实验室试验，中间工厂试验等；否定，项目应该“下马”。初步可行性研究阶段投资估算的精确度可达±20%，所需费用约占投资总额的0.25%～1.5%。7.1工程项目的可行性研究概述详细可行性研究详细可行性研究是初步可行性研究的深化和提高，它的好坏直接影响项目决策成败。在决策前对项目有关的工程、技术、经济、环境、政策等方面的情况做详尽、系统、全面的调查研究与分析，对各种可能的建设方案和技术与工程方案进行充分的比较论证，对项目完成后的经济效益、国民经济和社会效益进行预测和评价，是项目评估和决策的依据。这一阶段对建设投资估算的精确度在±10%。小型项目进行详细可行性研究所需费用约占总投资的1.0%～3.0%，大型复杂的工程进行详细可行性研究所需费用约占总投资的0.2%～1.0%。7.1工程项目的可行性研究概述评估和投资决策在可行性研究的基础上，由第三方根据政策、法规、条例、方法、和参数等因素，从项目的国民经济、社会角度出发，对项目的必要性、条件、市场、技术、环境、预测效益等进行全面评价，判断其是否可行，审查可行性研究报告的可靠性、真实性和客观性，为审批项目提供决策依据。对项目在技术上，经济上进行综合评价，决定项目的取舍。在这部分工作中，还要考虑到一些不能量化而只能定性说明的因素。7.2工程项目的可行性研究的步骤可行性研究在国外一般根据工程项目发展周期分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究以及评估与决策四个阶段；而在我国主要分为项目建议书和详细可行性研究两个阶段。项目可行性研究的具体工作程序可分为以下几个步骤：（1）筹划准备项目建议书被批准后，建设单位即可组织或委托有资质的工程咨询公司对拟建项目进行可行性研究。双方应当签订合同协议，协议中应明确规定可行性研究的工作范围、目标、前提条件、进度安排、费用支付方法和协作方式等内容。7.2工程项目的可行性研究的步骤（2）调查研究调查研究包括市场、技术和经济三个方面内容。如市场需求与市场机会、产品选择、价格与市场竞争、工艺路线与设备选择等。对这些方面都要作深入的调查，全面地收集资料，并进行详细的分析研究和评价。（3）方案的制定和选择这是可行性研究的一个重要步骤。在充分调查研究的基础上制定出技术方案和建设方案，经过分析比较，选出最佳方案。7.2工程项目的可行性研究的步骤（4）深入研究对选出的方案进行详细的研究，重点是在对选定的方案进行财务预测的基础上，进行项目的财务效益分析和国民经济评价。（5）编制可行性研究报告在对工程项目进行了技术经济分析论证后，要证明项目建设的必要性、实现条件的可能性、技术上的先进可行和经济上的合理有利，即可编制可行性研究报告，推荐一个以上的项目建设方案和实施计划，提出结论性意见和重大措施建议供决策单位作为决策依据。7.3工程项目的可行性研究的内容建设项目可行性研究的具体内容，随项目类型和性质的不同而有所差异，但各类建设项目要研究的基本内容大致相同。一般要求解决和回答以下几个方面的问题：（1）为什么要建这个项目？（2）资源及市场需求情况如何，需要建多大的规模比较合适？（3）项目地点选在哪里最佳？（4）是该项目建设需要采用什么技术方案，有何特点？（5）与项目建设配套的外部条件如何？（6）项目总建设时间多长，需要多少投资资金？（7）该项目所需的资金如何筹措，能否落实？（8）项目建成后，其经济效益和社会效益如何。7.3工程项目的可行性研究的内容工程项目的可行性研究报告内容包括如下13个要点。1.总论总论即描述项目的基本情况。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。总论的实质是对项目做出简明扼要地概述，对项目承办人的形象和思想做相应的描述。总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。7.3工程项目的可行性研究的内容2.项目背景项目背景也是项目的成因或项目起因。一般地说，背景分析应该从以下几个方面进行：项目的提出或起因；项目的依据；项目所要达到的目的；项目所涉及的干系人或项目利害关系人，特别是主要相关者；项目发起人的资料，包括出资方、投资者、业主、影子业主、业主代表的情况；项目实施的区域或地区的各种环境，如人文、政治、政府、经济、治安、民情、风俗、宗教、天气气候、自然禀赋等；项目实施地的周边对项目的支撑条件，如交通运输、项目使用设备的储备或市场、项目消耗材料、项目相关人员素质(指项目劳务意义上的，如熟练的技术工人)等。7.3工程项目的可行性研究的内容3.市场预测和拟建规模市场预测是市场调查在时间和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模的必要依据。拟建规模又叫设计生产能力，是指项目生产一定质量标准的产品的最大能力。一般用实物单位或标准实物单位来计量。7.3工程项目的可行性研究的内容4.原材料、能源及公共设施情况能源、原材料统称资源，系指项目需要利用的自然资源，如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。项目所需资源的来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势等，均是项目建设的前提条件。在可行性研究报告中，对项目在有效期间所需资源及其来源的可靠性，应作深入调查和科学论证。公共设施情况应叙述拟建地区与项目直接有关的公用事业及基础设施的情况和可供利用的条件，从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。7.3工程项目的可行性研究的内容5.工艺技术和设备选择工艺流程系指投入物经有次序的生产加工成为产出物的过程。在生产过程中规定的各种技术条件和数据，统称为技术参数。工艺流程和主要技术参数，在可行性研究阶段需要结合产品质量、生产成本、各种消耗等要求，选取最佳方案。在可行性研究阶段只叙述若干主要车间的工艺流程，一般车间可从略。主要工艺设备系指工艺流程中的重要设备，应按车间、工段分别叙述所选取设备的名称、规格、型号、数量和来源。需要从国外引进的设备，则应详细论述引进的必要性，引进方向和选择方案比较。主要设备选型是生产的技术水平和经济合理性的具体表现，必须作多方案比较后，确定主要设备的规格型号与来源。7.3工程项目的可行性研究的内容6.厂址选择厂址选择是一项包括政治、经济、技术的综合性工作。必须贯彻国家建设的各项方针政策，多方案比较论证，选出投资省、建设快、运营费低、具有最佳经济效益、环境效益和社会效益的厂址。厂址选择的基本原则1）符合所在地区、城市、乡镇总体规划布局。2）节约用地，不占用良田及经济效益高的土地，并符合国家现行土地管理、环境保护、水土保持等法规有关规定。3）有利于保护环境与景观，尽量远离风景游览区和自然保护区，不污染水源，有利于三废处理，并符合现行环境保护法规规定。7.3工程项目的可行性研究的内容厂址选择的要求这主要包括：接近原料厂地及产品销售地区，运输方便；燃料质量符合要求，确保供应。厂址多方案比较建设地区选定以后，就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段，作具体分析比较，从中选取一个比较理想的厂址。确定厂址，须作多方案比较，一般可按下列内容进行，包括：地形、地貌、地质的比较、占地土地情况的比较、拆迁情况的比较和各项费用的比