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S408桃大路金银场镇路面整治工程森林防火应急预案大秦建设集团有限责任公司二0一四年九月审批意见表审批单位审批意见项目经理部质量安全科技术负责人森林防火应急预案一、编制目的为了预防或减少在施工过程中所引起的森林火灾，根据国家有关法律法规的要求，特制定森林防火应急预案。二、编制依据a.中华人民共和国消防法b.中华人民共和国森里防火条列c.安全生产法d.职业安全健康管理体系审核规范、应急准备和响应控制程序三、适应范围适用于S408桃大路金银场镇路面整治工程所辖的施工和生活区域。四、职责1、安质部负责拟定编写突发性森林火灾应急预案，督促各部门、各施工队组织实施，并报杭瑞高速公路工程指挥部安质部。2、项目部成立森林防火领导小组，建立应急救援队，并结合工地情况配备器材，组织演练。五、应急预案1、成立防火应急救援领导小组为加强预案和处置突发火灾事故的领导，项目部成立处置突发火灾事故应急领导小组，组长由项目经理担任，组员由项目管理人员及作业队负责人担任。防火应急救援领导小组组长：肖广玉副组长：张艳君成员：王春林彭洁2、工作职责（1）对项目的突发性火灾事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、安全第一、处置得当”的原则。防范工作立足现场、落实措施，处置突发性火灾事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。（2）实施预防突发性火灾事故应急预案：建立工作制度，定期检查分析，研究项目部预防工作动态，发现火灾事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类火灾隐患。（3）掌握现场预防工作动态,熟悉了解业务知识及处置已发事故的业务知识,须经培训；负责日常与林业消防部门的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后就迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；对突发事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩大。（4）当应急小组组长因故不在，由副组长担任，以此类推，行使相应的职权和承担相应的责任。3、突发事故的类型（1）因工程施工而引发的突发性事故（2）因事故造成人员伤亡和财物损失4、加强情报、信息工作快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。项目布建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。应急电话：火警电话：119救护电话：1205、值班和报告制度（1）项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处置。（2）严格按照杭瑞高速公路指挥部及林业部门的有关规定，凡发生火灾事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120急救电话外，在最短的时间了内先报告项目部值班电话：，不得迟报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任，特别重大的交由当地司法机关处理。报告内容应包括：发生突发事件的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇到重大情况随时报告。（3）事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的情况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理好整改措施等情况。六、灾害预防1、详细阅读施工文件，对照实际情况，查看地质状况与设计图纸是否一致，存在那些可能导致事故的隐患。发现异常状况要立即上报设计单位或上级主管部门，确认下一步施工方案后方能继续施工。2、在施工过程中，要严格按照施工组织设计进行作业，严禁冒险作业。3、加强事故应急预案的管理，按照“安全生产、预防为主”的原则，提前储备好应急物资、设备、资金等。确保应急所需人力、物力充足，功能齐全。4、进入林区施工要做到“五不准”，不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗；不准在林区风燃放爆竹、焰火；不准在林区内烧火驱兽；不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；不准在林区内玩火取乐。森林防火期内。在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取《野外用火许可证》。七、应急响应为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：1、处理要及时迅速，处理前必须详细观测事故范围，制定处理方案，切勿惊慌失措，盲目冒险。2、如果出现山火应按以下方法去扑救：a.扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。b.拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。c.火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。d.打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。3、备齐抢救物资，项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。4、对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。5、对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员必须及时赶到现场。要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。6、对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。7、凡是事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的领导、指挥，直到事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。八、后期处置1、召集相关人员，认真分析事故原因，针对事故结果提出处理方案以及下一步施工计划。2、确认险情稳定后，方能再次进入施工现场，清理现场，消除隐患。3、结合事故发生经过，整理并上报事故报告。大秦建设集团有限责任公司二0一四年九月二十四日安全生产保证体系框图森林防火应急预案报审表承包单位：大秦建设集团有限责任公司编号：JY-01工程名称：S408桃大路金银场镇路面整治工程致涪陵公路工程监理有限公司：我司已根据施工安全责任合同的有关规定，完成了S408桃大路金银场镇路面整治工程森林防火应急预案的编制，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。安全保证体系组织保证思想保证奖罚分明制度保证经济保证提高全员安全意识各项安全生产制度项目经理部安全领导小组施工技术安全规则教育实行安全生产承包责任制安质环保部工程技术部安全第一安全为了生产生产必须安全生产安全检查制度各工程安全生产制度安全总结评比制度作业队安检室附：森林防火应急预案承包单位（章）项目经理：日期：2014年9月24日驻地监理工程师审查意见：驻地监理工程师：日期：监理处审查意见：监理处处长（代表）签字：日期：业主项目部审定意见：项目部主任（代表）签字：日期