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浅谈公路养护安全作业[摘要]：公路养护线长点多，工序复杂，涉及材料和机械众多，既有人工施工，还有机械施工，在同一工作面的施工时间不同，且同一时间又有不同工作面的施工，每项作业功能不同、施工条件不同，有时需要个别设计，有时还要个别组织施工。施工所需材料品种繁多，要求不同，必须保证足够的燃料、动力和运输，还必须各部门通力合作、密切配合。[关键词]：公路养护工序材料机械施工工作面作业功能中图分类号：te834文献标识码：te文章编号：1009-914x（2013）01-0135-050概述0.1公路养护的内容公路养护的内容包括路基、路面、桥涵、防护构造物、交通工程设施、绿化等。0.1公路养护安全生产的特点公路养护对象形体庞大而又具有不可分割性，养护过程中需要大量人力、物力和财力，养护维修工作既呈现一定的周期性、季节性，又由于受施工条件、施工环境和自然因素影响大（气候冷暖、地形地貌、地质条件、洪水、风雨等），也存在突发性、危险性和不可预知的特点。公路养护生产的自然环境条件变化大，公路养护安全生产具有其自身鲜明的特点：0.1.1公路养护点多面广，施工条件和环境变化大，安全管理难度大。0.1.2涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如机械的安全操作、沥青撒布的安全操作问题等。0.1.3作业现场多采取边开放交通边施工的方式，无法进行有效的封闭隔离，存在交通安全风险。0.1.4施工现场汇集大量的设备、材料和人员，安全管理难度大。0.1.5养护作业工种多变，要求作业人员具有较高的操作技能和安全应变能力。1.公路养护安全生产工作经验1.1抓好“三基”工作1.1.1抓好基础教育，通过事故案例，结合生产实际，加强安全思想教育，树立安全第一的观念。1.1.2抓好基层工作，健全班组安全组织，积极开展班组安全活动。1.1.3抓好基本功，使每个职工熟悉安全法规和掌握各自工作范围的安全操作技能，提高安全应变和防护能力。1.2抓好“三种人”的工作1.2.1做好新工人、生产技能较低的工人和已遂、未遂事故责任者的工作，加强对他们的教育和帮助，有效帮助他们解决思想上和技术上的问题。1.2.2做好干部和技术人员的工作，严格要求，使他们真正做到安全工作和生产工作“五同时”。1.2.3做好安全积极分子和先进人物的工作，及时推广他们的经验。1.3抓好“一班三检制”一班三检制是每天都进行的、贯穿于养护生产全过程的安全检查，既班前、班中、班后进行安全检查。1.3.1班前检查1）班前检查着重于检查防护用品和用具看班组成员是否按要求穿戴了防护用品，是否按规定携带了防护用具；2）检查作业现场，看是否存在不安全因素，如果存在应即使排除；3）检查机械设备，看是否处于良好状态如有应及时检修。1.3.2班中检查班中检查着重于对设备运行状况、作业环境危险因素进行检查，并制止和纠正违章行为，消灭事故苗头，保证班组成员按章操作和设备正常运行。1.3.3班后检查班后检查着重于检查工作现场和机械设备，做到工完场清，保护主义用品用具摆放有序，机械设备处于完好状态，不给下一班留下隐患。1.4抓好每天“三件事”1.4.1班前抓好安全讲话。1.4.2班中抓好安全巡视。1.4.3交班抓好安全检查，总结安全工作经验。2.道班开展班组安全活动的措施2.1开好班前会班前会是班组长根据当天的工作任务，结合本班组的人员（人数，各人的安全操作水平、安全思想稳定性）物力（原材料、作业机具、安全用具）和现场条件、工作环境等，在工作开始前召开的班前会，为使班前会开得卓有成效，应注意以下几点：2.1.1明确班前会的特点班组长在向班组成员布置当天生产任务时布置安全工作。其主要特点是时间短、内容集中，针对性强。2.1.2明确班前会的内容1）交待当天的工作任务，做出具体分工，指定负责人和监护人；2）告知作业环境的情况；3）讲解使用的机械设备和工器具的性能和操作技术；4）做好危险点分析，告知可能发生事故的环节、部位和应采取的防护措施；5）检查督促班组成员正确地穿戴和使用防护用品，班组长要对这些内容逐项地交待清楚，对班组成员提出的疑问，要耐心地加以解释，使班组成员明白应该怎样做，不应该怎样做。6）做好会前准备工作，班前会是一种分析预测活动，要使之符合实际，具有针对性和预见性，就需要班长在会前动一番脑筋。为此，班组长要提前到岗，了解工场的条件、环境、了解设备运行状况。班组长还要对当天的生产任务，相应的安全措施，需使用的安全工器具等心中有数，对承担工作任务的班组成员的技术能力，责任心有足够的了解。在全面了解情况的基础上，班前会才能突出“三交”（即交任务、交安全、交措施）和“三查”（即查工作着装、查精神状态、查个人安全用具），并根据当天生产任务的特点，设备运行状况，作业环境等，有针对性地提出安全注意事项。2.2开好班后会2.2.1方式方法班后会是以讲评的方式，对已经完成生产过程中的安全工作情况进行总结、检查，并提出整改意见。2.2.2班后会的内容1）简明扼要地小结完成当天任务和执行安全规程的情况，既要肯定好的方面，又要找出存在问题和不足；2）对工作中认真执行规章制度、表现突出的班组成员，进行表扬，对违章指挥、违章作业的人员视情节轻重和造成后果的大小，提出批评或处罚；3）提高整改意见和防范措施。班后会的鲜明特点是，能够及时发现问题和解决问题，针对性强、见效快。2.3班组安全日活动安全日活动是班组开展安全分析的基本形式，它不仅是职工学习有关安全生产文件，增强法制观念，提高自我保护意识教育的好形式，也是班组成员相互交流安全工作经验的好机会。2.3.1安全日活动的内容1）学习上级和本单位的安全文件、事故快报、安全简报，联系班组实际，提出防范措施。2）学习本单位的安全规章制度，检查有无违章现象与行为；3）学习施工规范、学习作业机械、机具的安全操作规程；4）一月来的安全状况分析、讲评、总结以及下月安全工作安全和要求；5）每月班组对年度安全目标的执行情况进行对照检查，提出存在问题和改进要求，开展月度安全分析评价、事故联想、安全技术考核等；6）布置落实安全大检查工作和专项安全检查工作；7）检查班组管辖的工器具、机械设备、机具等，并排除故障；8）检查维护劳保用品；9）检查、整理班组安全工作记录、巡路记录等；10）对上级布置和指定的学习内容，必须认真、完全、彻底的落实，不能缺失；11）班组成员必须全部参加，并认真做好活动记录。如有缺席人员应及时补课；12）安全日活动内容要充分、联系实际，形式多样，讲究实效，切忌流于形式。每次活动均应有所侧至，有所收获；13）班组长，安全员在安全活动日前要做好充分准备；14）班组成员在活动中应态度端正，密切联系日常工作实际，积极发言，并针对存在的问题提出意见和建议。2.4具体措施2.4.1完善管理制度应制定符合班组自身特点的活动规定，从活动的原则、时间、内容、记录及检查考核等方面对安全日活动做出明确的规定，使班组安全日活动达到经常化、制度化、规范化的要求2.4.2提高活动效力首先，班组每一成员应抱着“学安全、懂安全、会安全”的态度，积极参与安全日活动，集思广益，不断拓展班组安全日活动的思路，其次，要尽量从解决本岗位的问题出发，按“小、实、活、新”的要求安排活动内容。三是班组安全日活动与合理化建议，技术创新相结合，与班组安全文化建设相结合。2.4.3创新活动内容和活动形式在开展班组安全日活动过程中，既要突出重点，又要力求活动内容系统全面，活动形式丰富多彩。开展安全生产“十个一”活动是一种很好的活动形式。“十个一”主题实践活动包括读一本安全生产书籍；看一次安全生产教育片；接受一次安全生产知识培训；参加一次安全生产知识竞赛；说（忆）一次安全生产事故教训；写一篇安全生产心得体会；当一天安全检查员；自查一起故事隐患；提一条安全生产合理化建议；参加一次安全生产承诺签名活动。3公路养护安全作业的基本内容3.1公路养护维修安全作业3.1.1穿着规定凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心。3.1.2公路路面养护维修作业在公路路面进行养护维修作业必须按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，并指派专人负责维持交通。3.1.3高速公路和一级公路上养护维修作业在高速公路和一级公路上进行养护维修作业时，应用车辆接送养护维修作业人员。养护维修作业人员不得在控制区外活动或将任何物体置于控制区以外。3.1.4山体滑坡、塌方、泥石流等路段养护维修作业在山体滑坡、塌方、泥石流等路段进行养护维修作业时，应设专人观察险情。3.1.5高路堤、路肩、陡边坡等路段养护维修作业在高路堤、路肩、陡边坡等路段进行养护维修作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防备危岩、浮石滚落。3.1.6坑槽修补作业坑槽修补应当天完成，若不能完成须按本规程规定布置养护维修作业控制区。3.2桥梁、隧道养护维修安全作业3.2.1公路桥梁、隧道养护基本要求1）在开放交通条件下的养护维修作业，应制定控制区交通管理方案。2）应配备专职人员加强车速限制和车辆限宽的管理。3）隧道入口前必须设置施工标志、限制速度和限宽标志。4）隧道控制区必须有足够的照明。5）特大桥的养护维修，应根据需要设置限载标志。3.2.2桥梁附属管线的处置桥梁养护维修作业时，应首先要了解架设在桥面上下的各种管线，并应注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应与有关单位联系，取得配合。3.2.3桥梁栏杆外养护维修作业在桥梁栏杆外进行作业须设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系安全带。3.2.4桥墩、桥台维修桥墩、桥台维修时，应在上、下游航道两端设置安全设施，夜间须设置警示信号。必要时应与有关单位取得联系，取得配合。3.2.5养护维修明洞和半山洞在养护维修明洞和半山洞前，应及时清除山体边坡或洞顶危石。3.2.6隧道内进行登高堵漏作业或维修照明设施在隧道内进行登高堵漏作业或维修照明设施时，登高设施的周围应设醒目的安全设施。3.2.7隧道衬砌局部坍塌进行养护维修作业对隧道衬砌局部坍塌进行养护维修作业时，应采取措施保证养护人员安全。3.2.8防毒措施当实测的隧道内一氧化碳浓度或烟尘浓度高于规定的允许浓度时，作业人员应及时撤离，并开启通风设备进行通风。3.2.9隧道内不准存放易爆物品，严禁明火作业或取暖。3.2.10隧道洞口周围100m范围内，未经隧道养护机构许可，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路隧道安全的活动。3.2.11隧道养护作业的准备工作养护作业宜选择在交通量较小时段进行。在进行养护作业前，应做好以下工作。1）检测隧道内co、烟雾等有害气体的浓度及能见度是否影响施工安全：2）检测隧道结构状况是否会影响作业安全，如有危险，应先处理后作业：3）检查施工道信号灯是否准确、明显，施工标志设置是否规范：4）对养护机械、台架应进行全面的安全检查，并应在机械上设置明显的反光标志，在台架周围设置防眩灯，以反映作业现场的轮廓。3.2.12在隧道内进行养护作业的规定1）养护维修作业控制区经划定后不得随意变更：2）作业人员不得在工作区外活动或将任何施工机具、材料置于工作区外：3）养护施工路段内的照明应满足要求。3.2.13电力设施维护若需对电力设施等有特别要求进行维护的，应按有关部门的安全操作规程执行。3.2.14隧道内发生交通事故隧道内发生交通事故时，应及时通知并配合交通安全管理部门到现场处理交通事故。3.2.15事故发生后的处理事故发生、处理后，应尽快清理现场，排除路障，恢复隧道正常通行，并登记相关损失，认真分析事故原因，恢复或改善隧道的防灾能力。3.3雨季安全作业3.3.1现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。3.3.2暴雨台风前后，应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电、漏雨等现象，应及时修理加固。3.3.3在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂，脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对排架、脚手架和土方工程的检查，防止倾斜和坍塌。3.3