1三年行动计划工作总结为坚决落实“以人为本”的科学发展观,推进“两型社会”建设,保护广大人民群众的饮用水安全,省委、省政府决定,从2008年开始,实施城镇污水处理设施建设三年行动计划:3年内,投资149亿元,新建119座污水处理厂和5500公里管网,新增日污水处理能力420万吨,新增COD年削减能力40万吨,实现全省县城以上城镇污水处理设施全覆盖。长沙经济技术开发区和长沙县也充分利用此次政策良机,努力加快城镇污水处理设施建设,进一步提高经开区和长沙县城镇污水集中处理能力,改善城乡人居环境,提升人民生活质量,实现全区经济社会又好又快发展。在各级领导的关心支持下,我区“三年行动计划”工作进展顺利,取得了较好的成绩。现将具体情况汇报如下:一、目标任务完成的情况在区管委会和县政府的大力支持及三年行动领导小组的共同努力下,整个三年行动计划从2008年开始有条不紊地推进,圆满完成了我区三年行动计划的目标任务。2008年—2010年,共完成投资5.88亿元,新建2个污水处理厂,扩建1个污水处理厂,新增污水日集中处理能力18万立方米,建设配套管网163.93公里,实现经开区城区和长沙县县城污水处理设施全覆盖。三年三个项目,分别为:2008年12月建成投产长沙经济技术开发区污水净化中心二期扩建工程,设计日处理规模4万立方米,配套管网46公里;2009年11月建成投产长沙星沙城北污水处理厂,设计日处理规模7万立方米,配套管网79公里;2010年6月建成投产长沙经济技术开发区城南(榔梨)污水处理厂,设计日处理规模7万立方米,配套管网38.5公里。二、主要做法经开区管委会和长沙县委、县政府领导的重视和支持是顺利推进三年行动计划的重要保证。两年多来,区县先后数次召开建设、环保、规划、国土、城管等部门负责人参加的联席会议,区县主要领导出席,并就三年行动计划有关工作进行具体安排和布置,明确区县污水处理项目由长沙经济技术开发区污水净化中心为项目法人,负责厂区建设,配套管网由区县建设部门负责承建。各部门必须深刻领会科学发展观的内涵,树立正确的科学发展观,全面推进我区城镇污水处理设施三年行动计划的实施,促进我区全面、协调、可持续发展。经开区管委会多次在主任办公会上研究污水处理厂的建设问题,要从“讲政治”的高度来认识搞好环境保护的重要性和必要性,要求有关责任单位切实提高认识,明确目标任务,按时间节点要求反馈信息,各部门之间要加强沟通协调,相互配合支持。在项目建设过程中,开发区管委会和长沙县政府高度重视,在人、财、物方面给予全方位支持,全力推进工程进度,积极监督工程质量,严格控制工程造价。中央、省、2市领导何勇、张春贤、许云昭、陈润儿、蒋益民、陈叔红、瞿海、张剑飞等领导先后视察调研,听取汇报,提出要求,给予指导。主管城建的副市长李军更是多次到工地现场检查,督促工程进度,帮助解决困难。领导的重视和支持,有力推进了我区三年行动计划的顺利实施。1、统一思想,加强协调,发挥效能。落实“三年行动计划”是改善人居环境,促进“两型社会”建设和实现科学发展的重要举措。污水净化中心是“三年行动计划”项目实施的责任主体,成立了项目建设专门班子,制定了专门的工作方案,确保了“三年行动计划”任务全面完成。区县有关部门和单位对项目组织建设负有指导责任,要优化程序,特事特办,高效服务,确保项目快速推进。成立长沙经济技术开发区实施城镇污水处理设施建设三年行动计划领导小组,组成如下:组长:陈新忠管委会副主任副组长:胡祥伟长沙经济技术开发区污水净化中心主任成员:黄红旗长沙经济技术开发区污水净化中心副主任王畅长沙经济技术开发区污水净化中心工程部部长胡灿平长沙经济技术开发区污水净化中心财务部部长喻浪平长沙经济技术开发区建设局市政处处长杨文胜长沙经济技术开发区建设局工程师领导小组办公室设污水净化中心,胡祥伟兼任办公室主任。2、落实政策,协调配合,加快前期准备工作。项目建设的前期工作程序复杂、手续繁多,如果前期工作不抓紧,对项目进度将带来严重影响。对“三年行动计划”实施项目,市、区(县)在政策上给予了重点支持,所有项目纳入市、区(县)重点工程,享受市、区(县)重点工程相关优惠政策;所有项目享受国家和省以奖代补专项资金。项目实施主体在项目规划选址、用地审批、环境影响评价和核准审查等前期工作中,都采取了特事特办,加快进度的做法,确保项目按计划进行。区县有关部门按照职能分工各负其责,密切配合,确保各项工作落到实处。3、明确责任,健全机制,保障顺畅管理。污水净化中心按照管委会的统一部署,把工作目标和责任分解到各相关部门单位,抽调各专业骨干组成几个专业组,分别负责各个专业工种的工作,建立健全了考核和责任追究制度。同时,明确项目建设模式,加大项目筹资力度和实施进度,保证项目建设质量,完成好各自责任目标。建立了沟通灵活、协调一致的信息反馈机制。业主单位指定专人担任信息联络员,定期召开工程会议,完善定期月报制度,保持上下沟通,及时掌握推进进度,了解存在的困难和问题,为领导决策提供依据。将信息及时上报到省环保厅、省建设厅等部门的电子信息平台,按时报送有关数据、材料和照片,确保项目处理有效监督。34、科学筹划,有序推进,确保项目顺利完成。污水净化中心将三个项目统筹安排,前期策划、勘察设计、招标采购、施工安装等过程穿插进行,点面结合,确保了三个项目整体推进,既保证了每一年的目标实现,也保证了整个三年行动计划的实施。同时,注重项目建成后的运行管理,对中心所有员工进行统筹安排,主要技术人员既参与施工安装,也参加生产调试,保证建设和运行工作不脱节。所有项目建成投运后,都迅速投入到正常运行。二期扩建工程于2008年7月正式开工,2008年12月主体工程CASS池基本完工。2009年10月全部工程完工,11月进行项目竣工验收。从项目动工到建成运行,时间短,效率高,运行效果好,为我区完成污染减排目标作出了贡献,省环保厅厅长蒋益民、建设厅副厅长王向明等省领导亲临现场指导,寄语殷殷。2009年3月,城北污水厂正式动工。经过八个月的艰苦努力,2009年11月29日,顺利通水试运行,提前一个月完成了省三年行动计划所规定的期限,新闻媒体均进行了报道。为了迅速实现北污的实际减排能力,净化中心坚持24小时连续运行,每天水量约5万吨,2009年共处理污水141万吨。运行过程中,北污接受了省市环保部门的水质监测,主要水质指标达到国家标准。今年元月,省环保厅对城北污水厂下达了阶段性环境保护验收的复函(湘环评验【2010】19号),今年9月,省环保厅正式通过了星沙城北污水厂环评竣工验收。北污已正式纳入长沙市污染减排体系。榔梨污水厂于2009年8月份正式开工。作为长沙市三年行动计划2010年唯一的一个项目,净化中心克服暴雨和高温等恶劣天气和拆迁群众阻工等重重困难,全力以赴,确保项目在2010年6月14日实现通水试运行,湖南省环境监测中心站于8月23日-24日对进出水主要水质指标进行了监测,全部达到国家一级标准的B标准。9月,省环保厅组织了对项目的阶段性环保验收。三、主要成效1、创造了显著的环境效益。三年行动计划项目的建设和运行,减少了COD、氨氮等污染物向水体的排放,有效保护了城市水环境。2009年,二期工程共处理污水1292万吨,削减COD2688吨。今年1-9月份,污水净化中心二期扩建工程共处理污水963万吨,削减COD1860吨;城北污水厂处理污水1371万吨,实现COD减排2177吨。榔梨污水厂今年6月建成试运行,可实现年处理污水2555万吨,年削减COD5365吨,对浏阳河和湘江水质的进一步改善发挥重要作用。42、发挥了重要的经济效益。目前,国家对环保事业日益重视,环保基础设施未到位的城市和地区,将实行区域限批。对于长沙经济技术开发区这样一个国家级开发区来说,一方面区内产业发展迅速,污染总量增加,另一方面招商引资形势喜人。如果环保设施没有到位,项目引进和审批将遇到重大困难,严重阻碍园区健康持续发展。一些重大项目,尤其是世界五百强企业,对投资地的选择非常关注环保基础设施的情况,污水厂经常接待有关客商考察,像广汽菲亚特,就是以榔梨污水厂项目为环保依托。污水厂一方面是污染治理的主力军,另一方面成为经开区招商引资的重要窗口。为提高经开区的综合竞争力,创建“全国生态示范区”奠定了基础。3、展现了良好的社会效益。项目实施以后,污水得到有效处理,服务区污水处理率达到95%,当地居民的生活环境得到改善,下游水体水质得到改善,所在城市(长沙县县城)被评为“人居环境范例奖”、全国卫生城市、全国节水城市。四、优秀典型城镇污水处理三年行动计划实施的三年,是我区环保基础设施建设突飞猛进、捷报频传的三年,也是我区建设工作者埋头苦干、奋力拼搏的三年。这三年中,涌现了一大批政治上成熟、思想上坚定、业务上过硬、纪律上严明、作风上优良、为人上正派、工作上突破、政绩上突出的典型。正是这样一批典型,带动了整个建设团队,不断突破陈规陋习,不断创新超越,创造了速度快、质量高、造价低的骄人业绩。污水处理厂的建设,是一个系统工程,牵涉的专业部门众多,从选址规划、征地拆迁、规模论证、工艺选择、设计计算、设备选型、土建施工、安装调试到投产达标,每一个环节都需要仔细琢磨,认真研究;每一个步骤都需要严格控制,按章操作;每一个成果都需要严密论证,反复核算;每一个合同都需要精心思量,细细推敲,每一笔款项都需要层层签审,核对无误。作为三个项目的法人单位,污水净化中心这群建设者在经开区管委会副主任陈新忠同志的带领下,以“对历史负责,对党负责,对自己负责”的态度,像一架高效运转的机器,在每一个岗位、每一项工作中,坚持原则,高度协作,出色地完成了建设任务,体现了奋发有为,齐心向上的团队风貌。作为这个团队的领头人,陈新忠同志给大家带来了一股兢兢业业、敢于拼搏的新风尚。2008年,省三年运行计划刚刚启动,净化中心二期扩建工程被列入2010计划。陈新忠同志提出,污染治理刻不容缓,作为经开区主要工业区的配套项目,我们要自我加压,争取在2008年底建成投产!省环保厅、建设厅的领导闻听此言都表示疑虑,想要看看提出这5么惊人构想的人如何实现自己的诺言。建设工作如火如荼地开展起来,从2008年3月28日开始打第一根桩,他每天上班前赶到工地检查,有时甚至一天两次、三次地往工地跑。作为经开区主管建设、拆迁、环保、消防等诸多工作的副主任,他既要兼顾其他工作,又要时刻紧盯污水厂的建设,与此同时,星沙城北和城南榔梨两个项目也开始了紧张的前期工作。三年行动计划项目,是省政府督办的重点工程,工期紧、任务重、要求高、核查严。资金来源涉及国债、中央预算内资金、省以奖代补资金、地方财政配套资金、银行贷款和自筹资金等,组成复杂,管理严格,检查特别多。三年三个厂,工期一刻也不能耽误,从前期论证到竣工验收、投入运行、水质达标,工作量非常大,反复的计算和论证、交流,现场检查核实,一丝也不能马虎。比如在星沙污水厂二期扩建工程的建设过程中,预留用地狭小而且极不规则,进水中工业废水比例过大,生化性差,该厂一期工程采用的是普通氧化沟工艺,脱氮除磷效果也不理想。对于工艺选择陈新忠组织了多次论证,由于该工艺在我省运用很少、设备自动化程度高,一些老工程师认为存在技术风险,他经过多方调查了解,最后力排众议,选择了占地小、投资省、处理效果好、具有脱氮除磷能力的CASS+紫外消毒工艺,并对流程进行了多次优化调整。项目从2008年底建成运行以来,主要污染因子的去除率比一期工程高出20%-30%,迎接了国家环保部多次COD减排的核查,为长沙市完成COD减排任务作出了贡献。在星沙城北污水厂的建设过程中,原来的厂址选择远离城区,管网施工投资过大,几年了一直未能开工建设,他经过仔细调查城区排水管网规划和地形地貌,几次主持召开规划、国土、环保、建设、水利等部门的联席会,最后把厂址调整到离城区较近的捞刀河畔武广高速铁路和京珠高速公路之间的低洼地上,该地仅有150亩左右,夹在两条路和一条河一座山四围之间,根本无法开发利用。调整厂址后,既充分利用了土地资源,又减少了管网投资,同时最大