阶段步骤时间工作内容工作目标和要求负责人材料备注应注意事项(一)成立组织机构7月3日前1.党政领导会议1.成立领导小组及办公室;2.研究制定实施方案;3.成立街道工作指导委员会;4.组成指导工作组;5.成立换届风气督导组;6.落实选举工作经费。各镇街书记、分管副书记、组委、换届办主任有方案、领导小组、指导委员会、督导组、指导工作组文件(镇街存档)所有班子成员都要参会并做好会议记录,明确包社区领导责任。(二)制定实施方案7月3日前2.研究制定实施方案1.制定本街道社区“两委”换届选举实施方案,并提交区委组织部、民政局审定;2.制订换届选举工作日程安排。各镇街书记、分管副书记、分管副主任(副镇长)、组委有实施方案、日程安排表实施方案需提交区委组织部、民政局审定(三)宣传发动7月3日前3.召开换届选举工作动员会,宣传发动,部署工作1.领导动员讲话;2.学习有关法律、法规文件;3.宣传实施方案,广泛宣传发动。各镇街书记、分管副书记、组委、换届办主任会议图片、材料、记录【镇街存档】党政办、组织办、包社区领导干部、社区“两委”干部凡是重要工作、重点环节、重要节点换届相关工作,必须邀请区风气督导组参会监督。(四)排查摸底6月底前4.做好换届选举工作前期准备工作1.整顿软弱涣散社区党组织;2.开展矛盾纠纷排查调处;3.整治“街霸”和宗族黑恶势力;4.调整设置村党组织,做好拟升格为党总支、党委的有关请示、批复工作;5.做好党组织关系排查。各镇街书记、分管领导、各站所负责人、组委各类台账报表,设立社区党总支、党委的请示、批复文件【镇街、社区存档】设立社区综合党委的需报区委审批建立前期工作各项台账,分类归档玉州区2017年社区“两委”换届选举工作日程安排表(参考稿)一、准备阶段第1页,共10页阶段步骤时间工作内容工作目标和要求负责人材料备注应注意事项(五)任期考核和财务审计7月3日前5.对社区“两委”班子及成员进行任期考核评议,完成财务审计工作1.街道(镇)成立考核组;2.社区“两委”班子及成员个人书面述职;3.召开党员群众座谈会,开展个别谈话,听取居民群众意见;4.发放测评表,从德、能、勤、绩、廉等方面对班子及个人进行测评。5.在5月底前完成财务审计和经济责任审计,形成审计报告。各镇街书记、分管副镇长(副主任),组委、考核评议组成员1.民主测评表、汇总表、考核报告材料等;2.审计报告1.各镇街组织办、考核评议组成员;2.镇街农业服务中心(经管办),居务监督委员会、理财小组。1.召开党员群众座谈会人数不少于20人,个别谈话不少于10人,要包括群众、党员、社区居民代表、社区干部、老社区干部等;2.审计工作按照《关于印发玉州区2017年村(社区)干部任期经济责任审计工作方案的通知》(办发〔2017〕23号)进行。(六)组织培训7月3日前6.举办业务培训班1.培训课件;2.培训资料;3.培训骨干;各镇街书记、分管副书记、组委、办公室主任培训会图片、材料、记录(镇街存档)业务培训可结合动员会进行(七)召开社区党组织班子成员会议7月5日前7.召开社区党组织委员会会议1.传达上级会议精神,研究召开党员大会和换届选举的有关事宜;2.讨论、通过《关于召开党员大会进行换届选举的决定(草案)》;3.布置做好召开党员大会的有关准备工作。社区党组织书记会议照片、记录【社区存档】《关于召开党员大会进行换届选举的决定(草案)》报镇(街道)党委(党工委),进行换届工作有关事项初步沟通;8.呈报关于召开党员大会换届选举的请示向街道(镇)党工委(党委)呈报《中国共产党××街道××社区综合委员会关于召开党员大会进行换届选举的请示》。社区党组织书记请示文件【社区、镇街存档】向街道(镇)呈报《中国共产党××街道××社区综合委员会关于召开党员大会进行换届选举的请示》。9.街道(镇)党工委(党委)进行批复街道(镇)党工委(党委)作出同意召开党员大会进行换届选举的批复。镇街书记、组委批复文件【社区、镇街存档】街道(镇)批复同意召开党员大会进行换届。一、准备阶段二、选举阶段7月6日前(八)向街道(镇)党工委(党委)呈报召开党员大会换届选举的请示第2页,共10页阶段步骤时间工作内容工作目标和要求负责人材料备注应注意事项(九)召开社区“两委”联席会议7月7日前10.召开社区“两委”联席会议1.组织宣传工作;2、确定召开第五届居民代表会议日期和会议内容;3.研究选举方案;4.落实选举经费。包社区领导、社区党组织书记会议照片、记录【镇街、社区存档】二、选举阶段社区党组织书记、居委会主任,选举委员会1.选举委员会成员中被列为候选人的,必须退出选举委员会;2.参会的居民代表必须达到实际居民代表数的三分之二以上;3.各社区推选居民代表人数总数不得少于50人,妇女代表应占居民代表会议组成人员的三分之一以上;4.刻制居民选举委员会公章。1.听取第五届居民委员会、第一届居务监督委员会、第一届居民议事会工作报告,对居委会班子成员进行述职评议,对居务监督委员会成员、居民议事会成员进行评议考核;2.听取财务审计报告并公开;3.学习有关选举规程;4.选举产生社区居民选举委员会;5.公布选举委员会名单【居委会公告】并报街道(镇)选举工作指导委员会备案;6.确定选举实施方案;7.确定选举日,公布居民选举委员会第1号公告,报街道(镇)选举工作指导委员会备案;8.确定第六届居民委员会成员职数、居民代表名额和选民登记时间,公布居民选举委员会第2号公告;9.修订并通过《××社区居民议事会章程》;10.制定并通过《××社区居民委员会换届选举办法》、《××社区居民代表推选办法》、《××社区居民小组长推选办法》、《××社区居务监督委员会推选办法》、《××社区居民议事会推选办法》,并公布居民选举委员会第3号公告;11.组织居民代表全额定向民主推荐新一届社区党组织成员候选人初步人选;12.对社区“两委”干部进行民主测评。7月8日前会议照片、记录、选举委员会名单;成员职数和居民代表名额、选举委员会第1号、第2号、第3号公告。【镇街、社区存档】(十)召开社区第五届居民代表会议1.第六届居民代表为××人,由各居民小组选举产生;2.选举委员会成员7人(或9人)组成,原则上社区党组织书记为选举委员主任,并以居委会名义发布公告;3.发放《中国共产党××社区综合委员会成员候选人初步人选居民代表全额定向民主推荐票》和《社区“两委”干部民主测评表》;4.发布选举委员会第1号、第2号、第3号公告。11.召开社区第五届居民代表会议,成立社区居民选举委员会,全额定向民主推荐新一届社区党组织成员候选人初步人选。第3页,共10页阶段步骤时间工作内容工作目标和要求负责人材料备注应注意事项12.召开社区党组织委员会会议1.传达街道(镇)《关于同意召开中国共产党××社区党员大会进行换届选举的批复》;2.确定群众民主推荐投票日和召开党员大会时间并公告【社区党组织委员会第一号公告】;3.讨论通过《社区党组织委员会成员候选人初步人选民主推荐办法》并公告【社区党组织委员会第二号公告】;4.公布正式党员名单(社区党组织委员会第三号公告);5.研究制定《社区党组织换届选举办法(草案)》。镇街包社区领导、社区党组织书记会议照片、记录【村存档】;社区党组织委员会第一号、第二号、第三号公告【镇街、社区存档】发布社区党组织委员会第一号、第二号、第三号公告各镇街包社区领导干部、第一书记要参与所挂社区《推荐办法》、《选举办法(草案)》的制定和审核,街道(镇)党工委(党委)要对各社区《推荐办法》、《选举办法(草案)》进行把关。13.召开第一次居民小组会议,组织群众全额定向民主推荐新一届社区党组织成员候选人初步人选。组织居民群众对新一届社区党组织委员会委员和书记、副书记候选人初步人选进行无记名投票推荐测评。镇街包社区领导、现任党组织书记会议照片、记录【镇、社区存档】;初步候选人公示照片【镇街、社区存档】各街道(镇)党工委(党委)派人列席会议,全程指导。14.召开社区党员大会,全额定向民主推荐新一届社区党组织候选人初步人选。1.社区党组织班子成员述职评议;2.组织党员民主推荐新一届社区党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。镇街包社区领导、现任党组织书记会议照片、记录【镇街、社区存档】1.测评对象为党组织所有党员;2.参加推荐的党员应占本社区党员总数的三分之二以上。3.各街道(镇)党工委(党委)派人列席会议,全程指导。(十二)召开辖区单位民主推荐协调会15.召开辖区单位民主推荐协调会,全额定向民主推荐新一届社区党组织候选人初步人选。1.传达上级关于社区“两委”换届选举工作的有关精神;2.汇总辖区单位自愿参加社区选举的人员情况;3.组织辖区单位代表全额定向推荐新一届社区党组织成员候选人初步人选。镇街包社区领导、现任党组织书记会议照片、记录【镇街、社区存档】各街道(镇)党工委(党委)派人列席会议,全程指导。二、选举阶段街道(镇)党工委(党委)组织推荐,负责回收推荐表,并进行统计,公布候选人初步人选(差额为应选人数的30%以上,按姓氏笔画为序)。7月8-11日(十一)全额定向推荐新一届社区党组织成员初步候选人第4页,共10页阶段步骤时间工作内容工作目标和要求负责人材料备注应注意事项7月9-14日16.选民登记1.按照“五增五减”进行登记,并逐组进行第一次核实;2.造册登记选民;3.登记选民对象是到选举日年满18周岁的居民。镇街驻社区换届指导组、社区党组织书记、居委会主任、选举委员会成员选民登记册【社区存档】“五增五减”人员分类登记外来务工人员居住一年以上并办有居住证的,户口在本社区人户分离的,根据其本人意愿进行登记公布7月15日前17.公布选民名单1.按照登记情况进行选民公布(公布选民名单在选举日20天前公布,发布选举委员会第4号公告),以公告形式一式两份,一份公布在社区公开栏或所在地,一份公布在居民小组所在地。镇街驻社区换届指导组、社区党组织书记、居委会主任、选举委员会成员选举委员会第4号公告【街道(镇)、社区存档】1.发布选举委员会第4号公告;2.如有外出选民,要通知其在选举日参加选举或办理委托手续。公告要加盖居民选举委员会公章7月15-16日18.发放选民证1.发放选民证(填写好后)。选举委员会成员选民证加盖居民选举委员会公章(十四)召开居民小组会议推选新一届(第六届)社区居民代表和居民小组长7月18日前19.召开第二次居民小组会议1.讨论本社区三年发展计划;2.推选居民代表(颁发《居民代表当选证》),并公布名单(发布第5号公告);3.推选居民小组长,并公布名单(发布第6号公告);4.部署提名新一届居民委员会、居务监督委员会、居民议事会成员候选人有关事项。社区“两委”成员会议照片、记录,选举委员会第5号、第6号公告照片【镇街、社区存档】居民代表名册和居民小组长名册一式四份,由社区、镇街、区民政局、区换届办各存一份1.居民代表和居民小组长按照直接差额和无记名投票的方式选举产生;2.各街道(镇)要派员全程列席会议进行监督指导。(十三)选民登记,于选举日20日前公布名单。选举委员会根据选民名单颁发选民证第5页,共10页阶段步骤时间工作内容工作目标和要求负责人材料备注应注意事项7月19日前20.公布候选人条件及推荐、提名候选人时间。1.以选举委员会名义公布居民委员会、居务监督委员会、居民议事会成员候选人条件,发布选举委员会第7号公告;2.以选举委员会名义公布候选人提名、推荐时间,发布选举委员会第8号公告.选举委员会成员选举委员会第7号、第8号公告照片【镇街、社区存档】7月19-21日22.推荐、提名初步候选人。采取选民直接提名、联名提名或选举委员会提名三种方式推荐居民委员会、居务监督委员会、居民议事会成员。选举委员会成员提名表【社区存档】7月21-27日23.公布初步候选人名单。在选举日7天前公布初步候选人名单,按姓氏笔画顺序进行公布,发布选举委员会第9号公告,并报镇街备案。选举委员会成员选举委员会第9号公告【镇街、社区存档】1.发布选举委员会第7、8、9号公告;2.主任、副主任候选人应