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第11章国际多式联运【知识目标】了解国际货运运输方式和我国国际货运运输的组织了解国际货运代理协会的相关内容掌握国际货运代理的概念和分类【能力目标】熟悉国际货运代理企业设立的条件和手续11.1国际多式联运概述11.1.1国际多式联运的定义和特征1．国际多式联运的定义国际多式联运，是指根据一个多式联运合同，采用两种或两种以上的运输方式，由多式联运经营人把货物从一国境内接管货物地点运到另一国境内指定交付货物的地点。国际多式联运的特点：◆承托双方必须订立“一份国际多式联运合同”◆全程运输必须使用“一张国际多式联运单据”◆全程必须“至少包括两种运输方式的连贯运输”（运输链的意思）◆必须是“国际间的货物运输”◆必须由“一个多式联运经营人对全程负责”◆全程运输使用“单一的运费费率”国际多式联运关键要素多式联运单据（MTD）证明多式联运合同以及证明多式联运经营人接管货物并负责按照合同条款交付货物的单据。多式联运经营人（MTO）实际承运人，办理全程或部分运输业务；无船承运人，将全程运输交由各段实际承运人来履行。多式联运的基本形式1）协作式联运协作式联运，是指两种或两种以上运输方式的不同运输企业按照统一的公约、规章或商定的协议，共同将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的联运。2）衔接式多式联运衔接式联运是指由一个多式联运经营人综合组织两种或两种以上运输方式的不同运输企业，将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的联运。“四环一链”国际集装箱多式联运最明显的特点是将传统的国际海运“港到港”运输发展成为“门到门”运输。因此，传统的“两点一线”运输方式已演变为“四环一链”运输方式。也即：第一环：出口国内陆集疏点（内陆货运站）；第二环：出口国集装箱码头；第三环：进口国集装箱码头；第四环：进口国内陆集疏点（内陆货运站）国外国际多式联运的发展状况1）国外主要的国际多式联运线路（1）西伯利亚大陆桥运输线（2）北美大陆桥运输线（3）北美小陆桥运输线（4）北美、东北亚、东南亚、澳新各港口/中国沿海主要港口/中国内地（或反向运输）（5）远东各港口/欧洲各港口/欧洲内地（或反向运输）（6）远东、东南亚各港口/澳大利亚港港口/澳大利亚内地（或反向运输）2）国外开展国际多式联运存在的主要问题（1）国际集装箱规格尚未取得一致（2）许多发展中国家尚停留在集装箱化的初级阶段（3）有关国际多式联运经营人责任的法律问题尚未取得一致我国国际多式联运的发展概况1）国际多式联运线路目前，我国已开办的国际多式联运路线主要有：（1）我国内地——我国港口——日本港口——日本内地（或反向运输）；（2）我国内地——我国港口（包括香港）——美国港口——美国内地（或反向运输）；（3）我国港口——肯尼亚的蒙巴萨港——乌干达内地（或反向运输）；（4）我国内地——我国港口（包括香港）——德国汉堡港或比利时安特卫普港——北欧、西欧内地（或反向运输）；（5）我国内地——我国港口（比如上海、新港）——科威特——伊拉克（或反向运输）；（6）我国东北地区——图们——朝鲜清津港——日本港口（或反向运输）；（7）我国港口——日本港口——澳洲港口——澳洲内地；（8）我国内地接转西伯利亚大陆桥运输（或反向运输）；（9）我国内地接转亚欧大陆桥运输（或反向运输）。我国国际多式联运存在的问题(1)内地集装箱运输基础设施相对薄弱。(2)缺乏面向综合效率和综合效益的各种运输方式之间的协调管理体制。(3)缺乏统一的多式联运法规及政策。(4)缺乏对多式联运发展的鼓励政策。(5)缺乏高科技手段。国际多式联运的优越性（一）国际多式联运的手续简便、（二）货主可以节省费用,降低运输成本,节约运杂费用.（三）可实现“门到门”运输的有效途径（四）及时结汇，利于资金周转，节省开支（五）综合利用各种运输方式的优势,提高了运输组织水平国际多式联运与一般国际货物运输的区别(1)货运单证的内容与制作方法不同。(2)多式联运提单的适用性与可转让性与一般海运提单不同。(3)信用证上的条款不同。(4)海关验放的手续不同。国际多式联运应具备的条件(1)多式联运经营人与托运人之间必须签订多式联运合同，以明确承、托双方的权利、义务和豁免关系。多式联运合同是确定多式联运性质的根本依据，也是区别多式联运与一般联运的主要依据。(2)必须使用全程多式联运单据(MultimodalTransportDocuments，M．T．D·，我国现在使用的是C．T．B/L)。该单据既是物权凭证，也是有价证券。(3)必须是全程单一运价。这个运价一次收取，包括运输成本(各段运杂费的总和)、经营管理费和合理利润。(4)必须由一个多式联运经营人对全程运输负总责。他是与托运人签订多式联运合同的当事人，也是签发多式联运单据或多式联运提单者，他承担自接受货物起至交付货物止的全程运输责任。(5)必须是两种或两种以上不同运输方式的连贯运输。如为海/海、铁/铁、空/空联运，虽为两程运输，但仍不属于多式联运，这是一般联运与多式联运的一个重要区别。同时，在单一运输方式下的短途汽车接送也不属于多式联运。(6)必须是跨越国境的国际间的货物运输。这是区别国内运输和国际运输的限制条件。国际多式联运的国际公约与法律法规（一）1980年《联合国国际货物多式联运公约》随着国际多式联运方式的发展，其优越性得到越来越充分的体现。为此，联合国贸易发展会议为了适应并促进国际贸易和国际多式联运的发展，于1980年9月在日内瓦召开了国际多式联运公约会议，一致通过产生了《联合国国际货物多式联运公约》，对多式联运经营人、发货人的责任，索赔和诉讼，多式联运单据以及公约的适用范围和有关国家的管理权限等均作了详细的规定。1．对国际多式联运和多式联运经营人的规定2．对《多式联运公约》的适用范围的规定3．对多式联运经营人的赔偿责任的规定4．公约对多式联运单据的规定（二）1973年《国际商会联运单证规则》这个规则是最早的关于联运单证的国际民间协议。由国际商会于1973年制定。作为民间规则，其适用不具有强制性。内容如下：1）多式联运经营人的责任形式。2）多式联运经营人的责任期间。3）多式联运经营人对货物运输延迟的责任。4）货物灭失或损坏的通知与诉讼时效。（三）1991年联合国国际贸易和发展会议/国际商会多式联运单证规则我国的有关法律1《海上国际集装箱运输管理规定》是调整海上国际集装箱运输管理社会关系的行政法规。2《海上国际集装箱运输管理规定实施细则》是为贯彻海上国际集装箱运输管理规定而制定的行政规章由交通部发布施行。3《国际集装箱多式联运管理规则》是为了加强国际集装箱多式联运的管理，促进通畅，经济，高效的国际集装箱多式联运的发展，满足对外贸易的需要发布的。11.2国际多式联运业务11.2.1国际多式联运形式目前，有代表性的国家多式联运主要有远东/欧洲，远东/北美等方向的海陆空联运，其组织形式包括：（1）海陆联运（2）陆桥运输（3）海空联运（4）公铁联运（5）陆空联运国际多式联运的基本形式（一）海---陆联运（二）陆桥运输1)西伯利亚大陆桥（SiberianLandbridge）在大陆桥运输中，日本—欧洲、中近东（伊朗、阿富汗）之间的西伯利亚大陆桥是最典型的多式联运链。它是远东——欧洲间运输距离最短的一运输链，可实现集装箱的门到门运输。目前，经西伯利亚大陆桥往返欧洲与亚洲间的联运链主要有三条：☆海路——铁路☆海路——铁路——公路☆海路——铁路——海路布列斯特俄索科丹麦德国、瑞士、奥地利日本/菲律宾/香港等地纳霍德卡东方港莫斯科船铁铁载货汽车海-铁-公线路图列宁格勒塔林里加日丹诺夫伊里奇港汉堡、鹿特丹巴塞罗那、热那亚比雷埃夫斯、那不勒斯勒阿弗尔、里斯本汉堡、鹿特丹奥斯陆斯德哥尔摩、哥本哈根安特卫普、蒂尔们里船日本/菲律宾/香港等地纳霍德卡东方港莫斯科船铁铁船船船海-铁-海线路图鲁瑞卡布列斯特乔普湿格内朱尔法芬兰捷克斯洛伐克、奥地利南斯拉夫、匈牙利瑞士、法国、意大利德国、西班牙比利时丹麦、荷兰波兰、德国伊朗保加利亚、罗马尼亚铁铁日本/菲律宾/香港等地纳霍德卡东方港莫斯科船铁铁铁铁铁海-铁-铁线路图2）北美大陆桥（NorthAmericanLandbridge）北美大陆桥包括美国大陆桥和加拿大大陆桥。美国大陆桥运输始于1967年，它包括两条路线，一是连接太平洋与大西洋的路线，一是连接太平洋与墨西哥湾的路线。加拿大大陆桥运输于1979年开通使用，与美国大陆桥是平行的，是连接太平洋与大西洋的大陆通道。3)其它陆桥运输形式◆新亚欧大陆桥是第二条在亚欧大陆上的欧亚大陆桥，该大陆桥的中国和哈萨克斯坦区段于1992年12月1日正式开通。亚欧第二大陆桥连接大西洋和太平洋两大经济中心带，将给中亚地区的振兴与发展创造新的契机，并已逐步成为我国中西部地区与中亚、中东和欧洲地区之间的新的经济带。东起我国连云港，经陇海铁路到新疆，出阿拉山口至鹿特丹，横贯西亚各国、波兰、俄国、德国、荷兰等三十多个国家和地区，全线10800千米。比西伯利亚大陆桥缩短2000千米，节省运费30%，与海运比较，可节省运输时间60%左右。（二）海---空联运国际海空联运已经开通和使用的多式联运路线有：1、远东---欧洲：目前，此航线一般以温哥华、西雅图、洛杉矶、香港、曼谷等为中转地，也有以旧金山、新加坡为中转地。2、远东---中近东、非洲、澳洲：这是以香港、曼谷为中转地。在特殊情况下，可以经马赛至非洲、经曼谷至印度、经香港至澳洲等，但是这些线路的货运量较小。3、远东---中南美：近年来，远东---中南美的货运发展迅速，因为此港口和内陆运输不稳定，所以对海空联运服务的需求巨大，连运输线主要以迈阿密、洛杉矶、温哥华为中转（三）陆---空联运（train---airortruck---air,TA）美国陆桥运输业务（一）OCP运输含义:OCP也被称之为内陆公共点或陆上公共点，是指使用两种运输方式将卸至美国西海岸港口的货物通过铁路转运抵美国的内陆公共点地区并享有优惠运价。OCP运输要求1.货物买卖合同和信用证中目的港一栏加注OCP字样2.申请定舱时说明为OCP运输,并在货运单证上列明,如卸货栏”SEATTLEOCP”,目的地”OCPCHICAGO”3.收货人在收到货运单证10天内，必须申请进口保税运输,以保证将货物运抵交货地.4.防止货物假借OCP名义,收货人应在卸船45天内向铁路部门提交进口承运人提单/运单等.（二）MLB运输含义：MLB（minilandbridge），即小路桥运输，也就是在大陆桥的海---陆----海形式的基础上缩短了一段海上运输，形成海---陆或陆---海形式的国际多式联运。世界上最典型的小路桥即北美小路桥，它是通过远东和欧洲之间的海上集装箱运输和横贯美国东西的铁路，开展海陆或陆海国际多式联运。目前，小陆桥运输链的主要路线有四条☆欧洲——美国东海岸转内地（或反向运输）☆欧洲——美国海湾地区转内地（或反向运输）☆远东——美国西海岸转内地（或反向运输）☆澳洲——美国西海岸转内地（或反向运输）MLB运输要求1.MLB运输下,提单卸货栏和交货地分别填写”MLBHOUSTON”2.MLB运输货物采用到岸价(CIF)交易,发货人承担的责任,费用终止于最终交货地.3.MLB运输货物,运费计收应按照承运人或多式联运经营人在FMC注册的运价收取.（三）IPI运输含义：IPI（interiorpointofintermodal）称之为内陆点多式联运，它是指使用联运提单，经美国西海岸和美国弯沿海港口，利用集装箱拖车或铁路运输将货物运至美国内陆城市的一种多式联运。所谓微型陆桥运输，就是没有通过整条陆桥，而只利用了部分陆桥区段，是比小陆桥更短的海陆运输方式，又称为半陆桥运输。美国微型陆桥运输是指从日本或远东至美国中西部地区的货运，由日本或远东运至太平洋港口后，再换装铁路或公路续运至美国中西部地区。微型陆桥运输由于在时间费用等方面优越性更大，因而近几年来发展迅速。我国出口美国的集装箱货物，在进口商寄来的信用证中经常出现IPI运输要求1.IPI货物运到最终目的地是内陆地2.提单卸船港