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****职业技术学院形势与政策专题讲座三、朝核问题与萨德入韩三、朝核问题与萨德入韩朝核问题与萨德入韩主讲教师：Tel：E-mail：1.朝鲜核问题的来龙去脉朝鲜核问题，是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题，相关方为美国、中国、韩国、俄罗斯和日本。2002年10月以来，朝核问题再度演化为危机，并成为影响地区稳定的焦点问题。•2006年朝鲜核试验，本次核试验约数百吨TNT当量，可能是一次不很成功的试验；•2009年朝鲜核试验，本次核试验约10,000~20,000吨TNT当量，是一次成功的钚弹试爆；•2013年朝鲜核试验，本次核试验的当量为两万吨的TNT当量。•2016年朝鲜核试验，本次核试验为第一次氢弹试验。•2016年9月9日，朝鲜进行了旨在鉴定新研制的核弹头威力的核爆炸试验，核弹头爆炸试验取得圆满成功。朝鲜历次核试验朝核问题跌宕起伏，由来已久。总体来看，朝核问题的发展演变大致可分为以下五个阶段：第一、肇始阶段（1993年之前）50-80年代回应美国敌视政策冷战期间，美在韩国部署和储存了1000多件战术核武器，主要类型有核地雷、核炮弹、陆基战术核武器和空基战术核武器等。而且每次朝鲜半岛局势紧张时，美都把核武器的使用列为选择之一。同时，美国还向韩国、日本提供核保护伞。朝鲜核计划早在50年代便已启动。60年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人才。1974年，朝鲜加入国际原子能机构。1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》。至80年代初，朝鲜已拥有6个核研究所、2个研究反应堆、6个铀矿、1个核电试验堆和1个核废料储存场。90年代1991年9月27日，美国宣布撤除部署在世界各地的主要战术核武器，朝韩双方签署了《朝鲜半岛无核化宣言》。1992年1月底，朝鲜与国际原子能机构签署了接受安全保障协议。1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。朝核出现危机1992年，朝鲜用钚做原子弹；1997年用浓缩铀做原子弹。1993年3月，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。1994年，美国和朝鲜签署《关于朝鲜核问题的框架协议》。朝鲜同意冻结现有的核计划，并最终拆除核设施；朝鲜同意核检查。按协议规定，美国将负责在2003年底前，为朝鲜建造一座装机容量为2000兆瓦或两座装机容量各为1000兆瓦的轻水反应堆。反应堆建成前，美国向朝鲜提供重油补偿。第二、危机阶段（1993年-2002年）90年代21世纪初期2001年小布什将朝鲜列为“邪恶轴心”国家。2002年10月初，美国总统特使、助理国务卿凯利率团访问平壤指责朝鲜在浓缩铀。2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，并于次日正式生效。美对朝此举也做出激烈反应。第三、和谈阶段（2003年-2009年）和谈艰难进行从三方会谈到六方会谈2003年4月23日至25日，为和平解决朝鲜半岛核危机，中朝美三方在北京举行了三方会谈。6月12日至13日，美、日、韩三国在夏威夷举行会谈。2003年8月27日上午9时，北京六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行。从一轮谈到六轮导弹发射和核试验。2009年4月5日，朝鲜发射“光明星2号”卫星。7月15日,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南在埃及出席不结盟运动首脑会议时说，六方会谈永远结束了。第四、胶着阶段（2009年-2015年）自朝鲜正式宣布退出六方会谈之后，围绕何时重启会谈以及朝韩、朝美关系发展，尽管出现了一些波折甚至紧张态势，包括朝鲜进行核试验和发射导弹，但朝核问题总体可控，暂时呈现胶着状态。2010年4月21日，美国国务院表示，美国不会承认朝鲜为核武器国家，同时敦促朝鲜重返六方会谈。2012年2月29日，在中国的竭力撮合下，朝鲜和美国在北京达成“2·29”协议，朝鲜同意冻结导弹与浓缩铀计划，换取美国给朝鲜提供粮食援助。4月13日，朝鲜从平安北道铁山郡的西海卫星发射场发射了“光明星3号”应用卫星，这使得“2·29”协议沦为废纸。2013年1月24日，朝鲜国防委员会发表声明称六方会谈和“9·19”共同声明不复存在，以后不会再有讨论朝鲜半岛无核化的对话。“朝鲜将继续发射各种卫星和远程导弹、将进行高水平核试验。”2月12日，针对“美国敌对行为”，朝鲜在北部地下核试验场进行第三次核试验。3月7日，联合国安理会一致通过第2094号决议，要求朝鲜不再进行核试验，放弃核武器计划，重返《不扩散核武器条约》。第五、升级阶段（2016年~~）2016年朝鲜政府宣布进行两次核试验，包括成功进行首次氢弹试验。2.朝核问题的深层根源根源冷战的产物，战争的后遗症南北冲突及分裂的固化美国全球霸权背景下对朝政策的产物朝鲜长期自我封闭与一意孤行半岛独特的地理位置与战略价值冷战余音朝核问题归根结蒂是美朝敌对和对立造成的，实际上是美苏冷战的产物与延续。朝鲜想如许多国家一样拥有核武器以获取安全感。（如当年的中国）美国在亚太地区的军事部署：至2012年14.54万人，至2013年15.41万人。规模增加约6%。其中包括海军陆战队增加了8800人，空军增加了800人，预计到2020年左右，部署60%战舰在太平洋。美国：全球分设北方司令部、太平洋司令部、中央司令部、欧洲司令部、南方司令部和非洲司令部六大司令部！朝鲜半岛美国将其纳入太平洋司令部，是1986年美国宣布要控制的全球16个海上咽喉之一。•美国利用朝核问题战略掌控东北亚朝鲜民主主义人民共和国面积：12.33万平方公里人口：2450万人均GDP：不足500美元军费预算：15亿美元总兵力：108.2万。其中：陆军95万，海军4.6万；空军8.6万准军事部队：700万大韩民国面积：9.93万平方公里人口：4729万人均GDP：20165美元军费预算：276亿美元总兵力：68.3万.其中：陆军：56万；海军6万；空军：6.3万；准军事部队：350万。美军：3.652万朝鲜战争结束后，朝韩两国分别走上了不同的发展道路，经过几十年的发展，韩国已步入发达国家的行列，而朝鲜由于一直实行“先军政治”，加之美国等西方国家的长期封锁，至今仍是世界上最不发达的国家之一。朝鲜发展核武是用来鼓舞民心，凝聚国民，使国民坚定对领袖的忠诚和崇拜。特别是弥补朝鲜与韩、日两国的经济差距，以便稳定国民的情绪。也用作为与美国交换的筹码。对朝鲜选择核武器的评析对朝鲜发展核武器的动机和原因是可以理解的，对于它的安全也是值得关切的，但它选择核道路并不是一个好的决策。这既不符合朝鲜自己的利益，也不符合东亚各国的利益，同时也不符合整个国际社会的利益。中国的基本立场第一是要维护朝鲜半岛的和平与稳定；第二是要通过外交和政治手段解决有关分歧；第三是一定要实现朝鲜半岛的无核化，这也是朝核问题的核心所在。中方在朝核问题上的立场概括起来是“劝和、促谈、降温”。3.中韩“萨德”部署争端2016年7月8日，美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。中方对此表示强烈不满和坚决反对。（1）什么是萨德？它是美国90年代研制的反导系统,04年开始投入使用。萨德全名为战区高空区域防御系统(THAAD)，是陆基高空远程反导系统，拦截高度超出大气层，达到了150千米。随着试验次数的不断增多和技术的成熟，不仅是美国，日本等国家和台湾地区也瞄上了萨德。“萨德”是美国新导弹防御计划的重要组成部分，由拦截弹、车载式发射架、地面雷达，及战斗管理与指挥、控制、通信、情报系统(BM/C31)等组成。其拦截弹长6.17米，最大弹径0.37米，起飞重量900千克，最大速度可达2500米/秒，采用直接撞击方式摧毁目标，主要拦截射程3500千米的弹道导弹，最大拦截高度和拦截距离分别为150千米和300千米，防御半径200千米左右。萨德系统的技术起点高、风险性强，是唯一能在大气层内和大气层外拦截弹道导弹的地基系统，因此其战技术性能有着与众不同的特点。•导弹射程远•拦截高度高•采用动能杀伤技术，破坏威力大•具有多次拦截能力，摧毁概率高•具有较高机动能力，系统生存性强•数据兼容性强，系统应用广泛•目标识别能力强，可有效识别假目标萨德性能特点总之,萨德反导系统可以说是世界上最强大的反导武器（2）为什么韩国选择部署萨德？2015年之前，韩国是一直拒不加入美日的反导系统的，甚至2015年9月3日，韩国总统朴槿惠是美国在东亚的盟友中，唯一一个上天安门参加中国大阅兵的。2016年2月7日，韩国宣布将与美国就部署这一反导系统展开正式磋商，并着手组建联合工作组。2016年7月8日，美国和韩国不顾中俄等国的强烈反对，宣布将在韩国部署THAAD“萨德”导弹防御系统。2016年7月13日韩国国防部发表声明，宣布“萨德”（末段高空区域防御系统）选址于半岛东南部的庆尚北道星州郡。2017年2月28日，韩国国防部与乐天集团达成正式协议，换取后者的面积为148万平方米的星州高尔夫球场，作为“萨德”部署基地。部署地。韩国在部署萨德问题上发生逆转的直接原因是在2016年1月6日朝鲜进行了第四次核试验，2月7日朝鲜又发射了光明星4号。韩国最初寄希望中国可以叫停朝鲜核计划，但中国对朝影响有限。于是最终彻底倒向美国。为应对朝鲜威胁，韩国一方面搞大规模军演，另一方面又准备实施斩首行动，最后就和美国签署了在韩国部署萨德系统的协议。朴槿惠与奥巴马中国：韩国你要撤销部署萨德韩国：你先让朝鲜弃核朝鲜：我就不放弃核武器中国：我现在无法让朝鲜弃核韩国：那你现在也无法让我撤销萨德中国：你部署萨德影响我的安全韩国：朝鲜核武器也影响我的安全朝鲜：我就不放弃核武器中国：。。。。。。。。。。。。（3）萨德危机的实质中韩萨德危机的本质是中美战略竞争与博弈按照韩国所处的环境和状况，韩国安全上靠美国，经济上靠中国，也可以说左右逢源，朴槿惠总统执政后，更看到了这种情况，一方面与美军加强联盟，保持朝鲜半岛的安全与稳定，一方面加强与中国的经济往来，进一步巩固两国的经贸往来。韩国是在无可奈何之下被迫就范的，所谓的防止朝鲜弹道导弹只是借口。韩国是美国的盟友，安全上靠美国是个不争的事实，韩军的指挥权至今仍然掌握在美军手里。进入21世纪之后，中国的迅猛发展让美国感到很担忧。所以美国的重返太平洋、亚太再平衡战略，就是想围堵中国进入太平洋。在这种情况下，美国在发展反导系统。现在，在反导系统的进展中，美日澳合作进展顺利，而美日的反导系统也在推进，但在美日的反导系统当中，其实还缺一个环节，这个环节就是韩国，所以韩国是否参加这个亚太的反导系统就成为一个关键。美国挑动中韩萨德争端可在两方面获益：其一，威胁中国国土安全。从理论上讲，如果将萨德系统使用的AN/TPY-2型X波段雷达部署在韩国中部，其探测范围不仅可覆盖朝鲜全境，甚至还包括了中国东北和俄罗斯远东的部分区域，能拦截射程为3500千米的敌方弹道导弹。从这点看，该系统实际已具备了一定的攻势防御能力，而非单纯的被动防卫性用途。比如，部署在中国东北的东风21导弹飞向冲绳美军基地或佐世保军港时，前沿部署的萨德系统可以提供最早的精确预警。美国近年的反导演习已经证实了这种部署方法对提高拦截效率的作用。如果美国舰艇在黄海或日本海上活动，面对中国反舰导弹时，部署在韩国的萨德甚至也可以参与拦截。同时萨德系统探测距离的优势还可涉及中国山东半岛及纵深地带，从而对弹道导弹发射进行跟踪。甚至可以对此前美国鞭长莫及的中国黄海和渤海进行监视，让中国的潜射弹道导弹试验（主要在葫芦岛中国核潜艇生产基地附近进行）完全暴露在美国X波段雷达下，对中国国防安全构成重大威胁。一般认为，美国选择在韩国部署萨德，为的是萨德那超大的雷达覆盖范围。由于萨德的雷达侦测范围远达2000公里，覆盖中国东北、华北、华东、甚至华南大部分地区，美军有能力将解放军火箭军大部分导弹部署及动态“尽收眼底”。其二，制约中国经济发展。美国重返亚太，全面介入亚太地区的区域经济一体化进程，遏制中国在亚太地区的经济扩张，维护和扩大美国在该地区的经济主导权。•2010中日钓鱼岛危机再起波澜，延缓了中日韩自贸区的建设•2012中菲黄岩