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-1-固定资产投资年度工作考核细则投资是拉动双辽经济增长的第一动力，是确保完成年度各项经济目标任务的关键因素。为强化全市固定资产投资工作目标管理，科学评价和考核乡镇街和市直部门年度固定资产投资工作，在全市范围内进一步营造大上项目、全民招商的浓厚氛围，激励和调动乡镇街、市直部门的积极性与主动性，努力实现固定资产投资的持续增长，促进双辽经济社会发展新跨越，特制定本考核细则。一、考核对象有固定资产投资工作任务的乡镇街、市直部门和单位。二、考核原则1、坚持公开、公平、公正，注重可操作性；2、坚持平时考核与年终考核相结合，以年终考核为主；3、坚持定量考核与定性考核相结合，以定量为主。三、考核认定（一）考核内容认定1、工作开展情况；2、年度固定资产投资目标任务完成情况；3、特色工作情况；-2-4、稽查检查情况。（二）固定资产投资额认定1、工业加工项目固定资产投资额以投入的土地、厂房及基础设施、设备、技术转让费等组成，各类流动资金不列入考核。租赁项目以设备投入、租金投入和技术转让费等计算；2、公益事业项目固定资产投资额以建筑物、设备等计算；3、市场建设及物流项目按实际交纳土地出让金等获取土地使用权成本的费用及建筑物、基础设施建设、设备等投入计算；4、养殖类项目固定资产投资额以土地租金，房舍建设或租金，生产和加工设备，基础设施建设等投入计算；5、房地产等其他项目以实际固定资产投入计算；（三）项目考核认定。以向市统计局报表、相关证明材料及现场核查为依据。项目考核证明材料由项目引进单位报送，主要包括投资者个人身份证明、企业营业执照或投资协议、资金到位及投资凭证等。四、计分标准固定资产投资年度工作考核采用计分制，由工作开展情况、目标任务完成情况两部分组成，总分为100分；另有特色工作加分及稽查检查通报批评扣分两项。考核总分数按相-3-应比例折算为全市重点经济年度工作目标考核分数。（一）工作开展情况（10分）1、建立工作机制（2分）。成立领导机构和工作机构，实行“一把手”负总责，确定专人负责，各乡镇街设立专兼职发改助理。2、组织材料报送（4分）。按要求及时向市统计局及市发改局报送固定资产投资项目报表、项目相关证明材料等；每年向市发展和改革局报送固定资产投资及项目建设工作信息不少于2条。3、服务项目工作（2分）。着力优化投资软环境，主动配合支持重大项目建设及重大活动开展。4、项目前期工作（2分）。以重大产业、重大基础设施、重大民生、重大科技项目为方向，且项目建议书（可研报告）、备案文件、土地、规划、环评等前期手续基本完备的项目不少于2个。(二)目标任务（基本分90分）各乡镇街、各部门完成下达的固定资产投资年度任务的得基本分90分，未完成任务按比例递减。(三)特色工作加分1、实际完成固定资产投资额超过固定资产投资目标任务数的，每超1个百分点，加0.1分，10分封顶。2、新引进重大产业、重大基础设施、重大民生、重大-4-科技项目，投资3000万元以下的，加5分；投资5000万元以上的，加10分；投资亿元以上的，加20分。（四）扣分项对有国家、省资金补助项目的单位，在上级稽查和检查中发现问题被通报批评的，每通报批评一个问题扣1分，且扣分上不封顶；被处罚的，不列入奖励范围。五、考核程序（一）由市发展和改革局编制提出全市年度固定资产投资任务分解表，作为当年考核依据。（二）各乡镇街、市直部门向市发展和改革局、市统计局报送固定资产投资目标任务完成情况材料。（三）考核采取听、看、查的方式。听：指听取各乡镇街、各部门主管固定资产投资工作的领导汇报工作情况以及情况说明介绍等；看：指到项目建设现场查看项目进展情况，以及项目建设相关材料、固定资产投资形成账目、统计报表等；查：指查阅项目手续是否完备，特别是项目单位的资产账目、项目建设进度表、固定资产完成情况表和资产账目是否相统一。（四）考核采取跟踪督查与年终考核相结合的方式进行，跟踪督查每季度进行一次，只通报结果不进行打分。六、考核组织实施由市项目建设和招商引资工作领导小组成立考核组对-5-乡镇街、市直部门年度固定资产投资工作进行全面考核。七、奖惩办法（一）设立全市固定资产投资工作先进单位、先进个人2个奖项。（二）先进单位分特等奖和一、二、三等奖，按目标考核得分从高到低确定，并且参考固定资产投资任务基数和完成额确定。对在全市固定资产投资工作中做出突出贡献的人员，授予全市固定资产投资工作先进个人称号。（三）对获奖的先进单位和先进个人，由市委、市政府给予精神和物质奖励。（四）对未全面完成固定资产投资目标任务或没有成果的单位，取消评选先进单位资格，同时在全市通报批评。(五)奖励方案由市发展和改革局提出初步意见，报市项目建设和招商引资领导小组及市委、市政府批准执行。八、考核结果运用最终考核得分纳入全市重点经济工作目标责任制考核结果，作为全市重点经济工作目标责任制考核排名及表彰奖励的主要依据，作为评定班子档次和干部提拔使用、奖惩的重要依据。九、附则本考核办法由市发展和改革局负责解释。