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会计制度设计形考一（1-3章）第一章会计制度设计概论知识点1：会计制度设计的含义与内容【任务一】1.会计制度设计的要点有哪些？【解答】（1）、实地调查方法：实地观察、岗位访问、开座谈会、问卷测试、索要文档。（2）、分析研究方法：文字说明法、表格法（表格尺寸统一、划线标准、制作控制）流程图法（框图式、符号式）。业务流程图的绘制方式：纵式、横式设计流程图时注意的要点：（1）、注明业务处理流程经过的部门和经办人；（2）、注明凭证、报表名称和份数，用流程线反映其传递的流程；（3）、反映业务处理几张个情况记账情况及凭证和报表归档保持情况。2.怎样理解会计制度设计的内部控制的导向性？【解答】内部控制制度是企业内部各职能部门、各有关工作人员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。它是在社会化大生产出现之后，企业为强化内部管理、促进发展建立制约关系的产物，是企业为达到预期的营运效果、保证财务报告的可靠性和相关法令执行的过程控制制度。企业单位的经济业务往往涉及到多个管理职能部门，因此内部控制制度不仅仅是会计部门的制度，而是企业若干部门共同遵循的内部管理制度，是企业管理制度中的一部分。企业单位的生产经营活动，始终是要涉及到现金和物资，由于现金、物资的流动性大、收支频繁，较容易发生损失浪费和贪污盗窃现象；一些重大经济业务的决策和执行如投资方向、资产处置、资金调配等容易出现差错和舞弊。因此，建立完善的内部控制制度是非常有必要的，它对于保护财产物资的安全完整，防止经济业务决策和执行中的差错和舞弊行为，具有极为重要的意义。对于目前国企改制分流中资产处置风险，也具有一定的规避作用。知识点2：会计制度设计的程序与方法【任务一】请调查某个企业或者单位，写出该企业设计会计制度采用的方法。【解答】答：企业会计制度设计一般包含了以下五个步骤。（一）企业会计制度设计准备阶段。准备阶段是企业会计制度设计程序的起点，主要是明确会计制度设计主体、会计制度设计对象及所需要的保障性条件三个方面。（二）调查研究阶段。调查研究阶段的核心是对企业现存会计制度状况的掌控，目的是确定企业会计制度设计应满足的真实需求。这项工作有其自身的基本步骤：1.收集资料和了解情况。2.企业活动现行流程描述与不足评估。（三）设计阶段。通常的设计层次包括：1.企业会计制度总则部分。整体性会计制度设计要清晰界定各层面会计制度间的边界及相互关系，以追求会计制度整体效率；局部会计制度设计要将所设计的内容嵌入式地与其所处会计制度其他方面有机地融合，以提高原有会计制度效率。2.企业会计组织机构与人员配置的设计。3.企业对外财务报告及其生成模式的设计。4.企业各类业务活动核算与内部控制的设计。5.企业责任会计制度的设计。6.企业会计信息化制度的设计。7.正式书面形式的制度文本草案的形成。从上述设计阶段的层次看，财务会计制度设计是其他会计制度设计的基础，其他会计制度设计是基于财务会计数据基础上的再设计问题。（四）试行阶段。任何新制度的使用都意味着风险的可能存在，制度的试错成本不能直接体现为企业实际的代价，新制度的可能不成熟之处应通过一定期间的试行来检验，发现问题及时修正。通常，新财务会计制度应经过三次月结和一次季结的试行期间。达到设计要求的会计制度就可由企业以正式文件的形式颁布施行。（五）定稿颁布阶段。达到设计要求的会计制度就可由企业以正式文件的形式颁布施行。知识点3：会计制度的总体设计和总则的设计【任务一】《中国会计报》与中国会计视野网联合发起了关于小企业会计人员生存状况调查，发现接受采访的近50位小企业会计人中超过半数都有身兼数职的经历，除了会计，“兼职”最多的岗位是文员和后勤。比如一家销售时尚饰品公司的会计坦言：“在我们公司，结算岗位的员工叫会计，看管仓库的员工也叫会计。作为会计，出纳的事我做过，送货收钱的事也做过。”深圳某公司女会计同时还为女老板“帮她在网上购物，替她订制一些礼品送人，帮她交水电费。”北京某会计认为小企业多是家族式管理，会计人首先要处理好老板和其亲戚之间的关系，另外要防范做假账风险，应在坚持原则前提下做些合理避税，但不能一味依老板意愿行事。这就是所谓的小企业会计提供的“保姆式”服务。要求：（1）试分析相对于大企业而言小企业的会计岗位设置的特点；（2）相对于大企业而言，小企业会强调建立系统的内部控制制度吗？（3）小企业没有相对完善的内部控制制度，因此可能就存在一些不规范的做法，为了规避这种情况的出现，你有怎样的建议呢？（4）《小企业会计准则》（财会[2011]17号）已正式发布并自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。你认为小企业现在就有必要按《小企业会计准则》建立账簿体系与内部会计核算制度吗？阐述你的理由？（5）阐述你对小企业会计制度设计的一些想法。【解答】答：(1)大企业会计人员多，基本上是一岗一人或者一岗多人；而小企业由于规模小并且账目简单，通常是一人多岗，实践中小企业老板认为一切有关数字的工作都应该交给会计去做。(2)小企业会计的核心工作基本上是账务核算，而大企业内部则是分工规范、职责分明，会计人员更注重提供对决策支持的会计信息，因此更加强调内部控制制度的建设。(3)小企业尽管没有较为系统的内部控制制度，但可以制定与企业实际情况相符合的规范手册，使小企业的各项活动得到有序地展开。(4)小企业现在就有必要按《小企业会计准则》建立账簿体系与内部会计核算制度，将有利于提高小企业的声望并获得实际益处。比如在财政部、工业和信息化部、国家税务总局、工商总局与银监会于2011年10月26E1颁布的《关于贯彻实施(小企业会计准则)的指导意见》中就提到对会计核算健全、具有良好会计信用的小企业，应优先提供信贷支持。《小企业会计准则》，财会〔2011〕17号，已正式发布，自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。深刻领会发布实施《小企业会计准则》的重要意义，小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。发布实施《小企业会计准则》是贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，国发〔2009〕36号，等有关法规政策的重要举措，有利于加强小企业内部管理，促进小企业又好又快发展，有利于加强小企业税收征管，促进小企业税负公平，有利于加强小企业贷款管理，防范小企业贷款风险。(5)认真学习领会《小企业会计准则》并紧密结合企业的实际情况而将其有效地企业化、制度化与信息化。第三章会计凭证、会计账簿与核算程序的设计知识点1：会计科目的设计【任务一】企业在对外财务报告的设计上没有自主权，那么形成财务报表项目的会计科目也就不可能设计，由此会计凭证、会计账簿与会计核算程序的可设计性也比较小。你认同这种说法吗？试分析并说明理由。【解答】答：这种说法是不准确的。因为：（1）企业在对外财务报告设计上没有自主权源于法律对其的统一要求，只有这样才能确保财务报表信息真实完整地提供决策所需会计信息。（2）财务报表项目尽管与会计总分类账户有着较强的对应关系，但这并不意味着企业必须按照具体报表项目来设置会计账户，会计账户的核心职能是反映经济真实，企业会计账户体系要与企业具体经营状况相对应。（3）尤其是明细会计科目，不仅是对总分类会计科目的说明，更是在描述企业的经营活动过程，具有了较强的管理性。（4）会计凭证、会计账簿与会计报告之间的数据流转很难有具体的规范，因此具有更强的可设计性。知识点2：会计凭证的设计【任务一】下述是关于会计凭证的论述：（1）某公司日常交易对象多为个体户，大多数交易都是现金交易且没有相关凭证，所以只能用白条和自制收付凭证来支持账务处理，但该公司保证这些活动都已经真实发生。（2）甲公司库存商品发出时，由销售部门填制一式四联出库单。仓库发出库存商品后，将第一联出库单留存登记库存商品卡片，第二联供销售部门留存，第三、四联交给会计并由其登记库存商品总账和明细账。（3）XX公司日常交易对象多为个体户，大多数交易都是现金交易且没有相关凭证，所以只能用白条和自制收付凭证来支持账务处理，但他们保证这些活动都已经真实发生。（4）某企业以零售、批发商业发票来代替饮食服务行业发票。你认同这种说法吗？试分析并说明理由。【解答】这几种说法都有不准确之处。对于第一种说法，内部控制要求企业所有资金流入与流出有相应凭证以保证业务活动真实，因此企业需要在内部控制上下功夫而不是简单的保证。对于第二种说法而言，第三、四联都交给会计并由其登记库存商品总账和明细账是不合适的，因为库存商品总账与明细账之间存在着相互核对功能，如果都由会计来进行登记就会使这种核对功能失效。第三中说法，以零售、批发商业发票来代替饮食服务行业发票，是属于不按发票规定用途使用发票，是逃避监督或偷漏税款的一种舞弊手段。第三章知识点三会计账簿的设计【任务一】下面是关于会计账簿的一些情况：（1）甲公司设立现金出纳员和银行出纳员。银行出纳员负责到银行取送支票等票据，并登记银行存款日记账。月底银行出纳员取得银行对账单并编制银行存款余额调节表。（2）会计王某休产假，公司一时找不到合适人选，决定由出纳李某兼任王某的收入、费用账目的登记工作。（3）某企业处理生产剩余边角余料取得收入(含增值税)1170元，公司授意出纳李某将该笔收入在公司会计账册之外另行登记保管。（4）备查账簿不是企业法定设置的会计账簿，因此企业可以不设置或很少设置备查账簿，如果确实有此类业务，可通过总账的明细分类账进行反映，比如出租出借包装物就可以在“包装物”总账下设置“出租出借包装物”二级或明细账户反映。（5）四川大学后勤集团下属成都科技大学汽车修理厂等5家单位2009年度违规设置两套账簿；下属学生宿舍（公寓）物业管理服务中心等4家单位违规设置预算内账套。要求：试分析上述情况合理与否及其判断理由。【解答】1、银行出纳编制银行存款余额调节表，不相容职务未分离，凭证和记录未得到控制，无法保证货币资金和银行存款项目的完整性和计价认定。应建议甲公司银行存款余额调节表由出纳外的会计人员编制；2、公司让出纳李某兼任王某的收入、费用账目登记工作，不符合我国《会计法》的规定。理由是：我国《会计法》规定，出纳人员不得兼任收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。3、公司对处理边角余料的收入，在公司会计账目之外另行登记保管的做法不符合我国《会计法》的规定，这是私设账簿的行为。根据《会计法》的规定，对于私设会计账簿的行为，由县级以上人民政府财政部门责令限期更改，可以对单位并处3000元以上50000元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处2000元以上20000元以下的罚款，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证。属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或有关单位依法给与行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、依法设置会计账簿，是企业进行会计核算的最基本的要求。根据《企业会计制度》规定，所有企业都必须设置法定的会计账簿，包括总账、明细账、日记账和备查账簿。但是，有些企业不设置和很少设置备查账簿，不仅会计基础工作显得乏力、弱化，不利于企业正确组织会计核算，而且还影响对企业经济活动的控制与监督。为此，财会人员应根据本企业的情况，设置必要的会计备查账簿。5、两套账的危害巨大：1.违反《会计法》中的，任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告，的规定,企业向外界提供不真实外帐,造成决策失误。2.导致国家税款大量流失，偷税案件频繁发生。3.破坏社会风气，滋生腐败现象。4.耗损企业大量人力、财力以及物力，导致社会资源严重浪费。5.给审计部门带来更大的审计风险，且浪费较多的审计成本。第三章知识点四会计核算程序的设计【任务一】企业在对外财务报告的设计上没有自主权，那么形成财务报表项目的会计科目也就不可能设计，由此会计凭证、会计账簿与会计核算程序的可设计性也比较小。你认同这种说法吗？试分析并说明理由。（结合知识点一二三四回答）【