搜索
[键入文字]期货套期保值业务管理制度二○一二年十一月[键入文字][键入文字]目录第一章总则........................................................................................................3第二章组织机构.................................................................................................4第三章授权制度.................................................................................................6第四章套保投资业务的申请和审批制度........................................................6第五章业务流程.................................................................................................7第六章相关财务处理制度.................................................................................8第七章风险管理制度......................................................................................10第八章应急修正方案控制制度.......................................................................14第九章报告制度...............................................................................................15第十章档案管理制度......................................................................................15第十一章保密制度.........................................................................................15[键入文字][键入文字]期货套期保值业务管理制度第一章总则第一条为加强公司对期货套期保值业务的内部控制，有效防范和化解风险，根据国资委《关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知》、《企业内部控制基本规范》、《中央关于推进国企三重一大决策制度意见》及国家有关法律法规制定本管理制度。第二条公司所开展的套期保值业务，必须通过公司董事会审查同意，并出具董事会决议。第三条公司在期货市场以从事套期保值交易为主，不得进行投机交易。公司的期货套期保值业务只限于在期货交易所交易的螺纹钢、线材、焦炭、铁矿粉四种期货品种，主要目的是用来回避现货交易中价格波动所带来的风险。第四条公司在销售部设立期货办负责制订公司期货套期保值业务等相关的风险管理政策和程序，执行具体的操作。第五条公司企业管理部负责对公司期货套期保值业务相关风险控制政策和程序的评价和监督，及时识别相关的内部控制缺陷并采取补救措施。第六条公司成立期货套期保值业务决策小组，负责期货套期保值方案的审核，小组成员须经公司法定代表人授权，并明确从事此业务的具体职责，理解并严格贯彻执行本管理制度。公司期货办负责套期保值方案的制定并及时向期货业务决策小组报告交易及相关业务情况。第七条公司根据实际需要对管理制度进行审查和修订，确保制度能够适应实际运作和规范内部控制的需要。[键入文字][键入文字]第二章组织机构第八条公司的期货套期保值业务组织机构设置如下：董事长总经理期货业务决策小组销售部财务部企业管理部期交资会档风货易金计案险办员调核管管主拨算理理任[键入文字][键入文字]第九条公司相关人员职责。公司的期货业务由公司法定代表人负责。套保方案须经董事长最后审批执行；总经理领导的决策小组负责方案的讨论、审核以及预案修正、应急方案的审批；财务总监负责套期保值业务资金的审批；销售部长负责指令的下达，对总经理负责；财务部长负责资金的划拨和结算流程的审核，以及结算单的确认；企管部长负责对整个操作过程的监控，向总经理负责；企管部副部长是决策小组指定的风险控制管理员，负责对交易风险的监督控制，向总经理负责；期货办主任负责方案的实施，上对决策小组、总经理、董事长组织汇报，下对交易员、盯盘员进行管理，负责制定相关制度流程；交易员负责执行指令下达人的指令，以及交易情况的上报。核算员负责与财务对接进行交易结算单的确认和财务核算，套期保值效果的测算以及期现对冲。第十条公司按以上组织机构设置相应岗位，具体如下:（一）期货办主管：由专职人员担任；(二)交易员:由专职人员担任;（三）核算员：由专职人员担任；(三)风险监督员:由企业管理部副部长兼任;[键入文字][键入文字]（四）指令下达人：由销售部长兼任；(五)资金调拨、结算单确认人:由财务部部长兼任;(六)会计核算员:由财务部指定人员兼任;(七)档案管理员:由销售部档案管理员兼任。第三章授权制度第十一条与经纪公司订立的开户合同应按公司签订合同的有关规定及程序审核后，由公司法定代表人或经法定代表人授权的人员签署。第十二条公司对期货交易操作实行授权管理。交易授权书列明有权交易的人员名单、可从事交易的具体种类和交易限额、交易的程序和报告;期货交易授权书由董事长授权专职人员签署。第十三条被授权人员只有在取得书面授权后方可进行授权范围内的操作。第十四条如因各种原因造成被授权人的变动，应立即由授权人通知业务相关各方。被授权人自通知之时起，不再享有被授权的一切权利。第四章套保投资业务的申请和审批制度第十五条公司开展套期保值业务须将具体运行方案报期货套期保值业务决策小组，确定套期保值额度、止损限额、业务权限、操作策略、资金调拨、效果评估等，最后由决策小组组长核准并报董事长批准。第十六条经批准后的期货套保业务，如遇国家政策、市场发生重大变化等原因，导致继续进行该业务风险有显著增加并可能引发重大损失时，应按权限及时主动报告，并启动应急修正案，采取应对措施。[键入文字][键入文字]第五章业务流程第十七条期货办提出保值操作思路，结合现货销售的具体情况和期货市场价格行情，吸收风险监督员的意见，制定保值操作方案，经决策小组开会讨论并报公司董事长审核批准后方可执行。第十八条财务部根据审定的方案，筹集套保所需的资金，存入预定账户。第十九条指令下达人根据操作方案，结合期货行情的具体情况，选择时机下达交易指令。第二十条期货办主任全程跟踪方案的审核，并负责交易指令的执行情况。交易员将与期货经纪公司初步确认的成交单传给结算员，结算员进行预结算处理，并将预结算结果传递给期货部。第二十一条在收到期货经纪公司发来的账单后，结算员核查期货经纪公司发来的成交交割单是否与交易员提供的交割单一致。若核查无误，则由交易确认员在账单上签字并向期货经纪公司发确认;若不一致，则需由结算员同交易员一起核查原因。若发生错单情况，则按第四十一条交易错单处理程序进行处理。结算员需将最终结算情况传递给期货办主任、风险监督员和交易员。第二十二条风险监督员核查交易是否符合套期保值方案，若不符合，须立即报告决策小组组长。第二十三条结算员将成交情况及结算情况信息传递给会计核算员，会计核算员对开设在期货公司的账户进行账务处理，每个交易日后对持有头寸的价值进行分析，并对资金往来进行核对。期货办按公司会计核算的相关规定及时将期货业务的相关汇总单证传递到公司财务部。第二十四条公司根据实际情况，如果需要进行实物交割了结期货头寸时，提前对现货产品销售部门、交易员及资金调拨员等相关各方进行妥善协调，以确保交割按期完成。[键入文字][键入文字]第六章相关财务处理制度第二十五条公司从事期货投资须符合《企业会计准则》及其他相关法律法规的规定。第二十六条公司进行套期保值期货交易会计处理按《企业会计准则》设置会计科目，进行会计核算。第二十七条会计核算:(一)公司开仓建立套期保值头寸或追加套期保值合约保证金时，根据结算单据列明的金额，借记“期货保证金—套保合约”科目，贷记“期货保证金—非套保合约”或“银行存款”科目。(二)现货交易尚未完成，套期保值合约已经平仓的会计处理:套期保值合约平仓及结算盈亏时。若是盈利，则借记“期货保证金-套保合约”科目，贷记“递延套保损益”科目;若是亏损，则作相反的会计分录。企业套期保值合约在交易或交割时发生的手续费，按结算单据列明的金额，借记“递延套保损益”科目，贷记“期货保证金-套保合约”科目。企业套期保值合约平仓了结时，应结转其占用的保证金，借记“期货保证金-非套保合约”科目，贷记“期货保证金-套保合约”科目。企业套期保值合约了结，将套期保值合约实现的盈亏，同被套期保值业务发生的成本相配比时，若期货市场上的套期保值合约实现盈利，则借记“递延套保损益”科目，贷记“库存商品”科目;若套期保值合约实现亏损，则作相反的会计分录。(三)如果现货交易已经完成，套期保值合约应当立即平仓，并按财务处理第2条进行会计处理。(四)财务核算依据财政部财会[2000]第19号文件，主要内容可以概括为:1.期货投机与套期保值财务需分别核算;[键入文字][键入文字]2.套期保值的期货盈亏在财务处理上不作为期货投资收益，其盈亏通过“递延套保损益”过渡科目来调整套保商品存货的成本，最终反映在商品销售利润中。3.套期保值需执行成本的原则，期货套保头寸数量需与现货数量相对等，不对等部分不作为套期保值财务核算，其期货投机盈亏反映在期货投资收益中。第二十八条期货交割增值税的财务处理期货交割及套期保值在进入实物交割阶段就等同于一般商品贸易，税收上与一般商品贸易所涉及到税种基本一致，只是期货交割的增值税有其相对的特殊性。我公司应按照国家税务总局对期货货物征收增值税的相关政策执行，主要有:(一)《货物期货征收增值税具体办法》的通知国税发[1994]244号，主要内容为:1.期货交易增值税的纳税环节为期货物实物交割环节。2.货物期货交易增值税的计税依据为交割时的不含税价格(不含增值税的实际成交额)。不含税价格=含税价格/(1+增值税税率)含税价格=期货交割价+包装物(二)国家税务总局《关于增值税一般纳税人期货交易进项税额抵扣问题的通知》(国税发[2002]45号)(三)国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易有关增值税问题的通知》国税函[2005]1060号文。其主要是解决期货交易升贴水有关税款征收与专用发票开具问题。涉及大连商品交易所期货交易的规定如下:1.投资者进行期货卖出交割时，均可按照标准货物的数量和交割结算价开具增值税专用发票(此时不涉及升贴水)。[键入文字][键入文字]2.仓单注册人注册货物发生升水的，该仓单注销时，注销人向仓库支付升水款项，仓库将升水款项转付注册人。注册人应当就升水款项向注销人开具增值税发票。(四)仓单注册人注册货物发生贴水的，注册人向仓库支付贴水款项，该仓单注销时，仓库将贴水款项支付给注销人。注册人应录就贴水款项向注销人开具负数增值税发票。第二十九条套期保值业务的收益处置。公司一次性开展套期保值业务的开仓保证金不得超过5000万元人民币，套期保值业务实现收益的20%放入风险保证金账户，其余的用于补充流动资金，当风险保证金账户资金达到5000万元人民币，则不再继续补充。第七章风险管理制度第三十条公司在开展期货套期保值业务前须明确及落实的工作:(一)严格遵守国家法律法规，充分关注期货套期保值业务的风险点，制定切合实际的业务计划;严格按规定程序进行保证金及清算资金的收支