第一章1.项目采购管理有哪些主要过程?PMBOK项目采购管理的主要过程包括:●采购计划编制:决定何时采购何物。●询价计划编制:形成产品需求文档,并确定可能的供方。●询价:获得报价单、投标、出价,或在适当的时候取得建议书。●供方选择:从可能的卖主中进行选择。●合同管理:管理与卖方的关系。●合同收尾:合同的完成和解决,包括任何未解决事项的决议。2.项目采购的方式有哪些?按采购方式可分为招标采购和非招标采购。1)招标采购主要包括国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标。2)非招标采购主要包括国际、国内询价采购(或称“货比三家”)、直接采购、自营工程等,以下还要分别详述。3.国际竞争性招标程序如何?国际竞争性招标的基本程序一般分为10个步骤(1)刊登采购总公告(GPN)(2)资格预审(3)编制招标文件(4)刊登具体招标通知(5)发售招标文件(6)投标(7)开标(8)评标(9)授标(10)签订合同4.建筑工程管理模式有哪几种?各自的特点是什么?建筑工程管理模式(ConstructionManagementApproach)简称CM模式,这种项目采购管理模式又称为阶段发包方式或快速轨道方式CM模式可以有多种组织方式,常用的有两种形式1.代理型CM模式(CM/Agency)这种模式又称为纯粹的CM模式。采用代理型CM模式时,CM单位是业主的咨询单位,业主与CM单位签订咨询服务合同,CM合同价就是CM费,其表现形式可以是百分率(以后陆续确定的工程费用总额为基数)或固定数额的费用;业主分别与多个施工单位签订所有的工程施工合同代理型CM模式中的CM单位通常是由具有较丰富的施工经验的专业CM单位或咨询单位担任。2.非代理型CM模式(CM/Non-Agency)采用非代理CM模式时,业主一般不与施工单位签订工程施工合同,但也可能在某些情况下,对某些专业性强的工程内容和工程专用材料、设备,业主与少数施工单位和材料、设备供应商签订合同。业主与CM单位则与施工单位和材料、设备供应商签订合同。在采用非代理型CM模式时,业主对工程费用不能直接控制,因而在这方面存在很大风险。5.EPC模式的基本特征有哪些?EPC模式的特征1.承包商承担大部分风险在EPC模式条件下,由于承包商的承包范围包括设计,因而很自然地要承担设计风险。这无疑大大增加了承包商在工程实施过程中的风险。2.业主或业主代表管理工程实施在EPC模式条件下,业主不聘请“工程师”(即我国的监理工程师)来管理工程,而是自己或委派业主代表来管理工程。由于承包商已承担了工程建设的大部分风险,所以,与其他模式条件下工程师管理工程的情况相比,EPC模式条件下业主或业主代表管理工程显得较为宽松,不太具体和深入。3.总价合同总价合同并不是EPC模式独有的,但是,与其他模式条件下的总价合同相比,EPC合同更接近于固定总价合同(若法规变化仍允许调整合同价格)。EPC模式所适用的工程一般规模均较大、工期较长,且具有相当的技术复杂性。6.项目合同如何进行分类?按签约的各方的关系分类1.工程总承包合同2.工程分包合同3.货物购销合同4.转包合同5.劳务分包合同6.劳务合同7.联合承包合同按合同计价方式分类1.固定价或总价合同2.单价合同3.成本补偿合同4.计量估价合同1.3.3按承包范围分类1.交钥匙合同2.设计―采购―施工合同3.设计-采购合同4.设计合同5.施工合同6.管理合同7.何为BOT模式?其运作程序如何?BOT(Build-Operate-Transfer)即建设―运营―移交模式。它是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场,吸收国外资金,授予项目公司以特许权,由该公司负责融资和组织建设,建成后负责运营及偿还贷款。在特许期满时将工程移交给东道国政府。1.BOT模式的结构框架和运作程序(1)项目的提出与招标(2)项目发起人组织投标(3)成立项目公司,签署各种合同与协议。(4)项目建设和运营(5)项目移交第二章1.当代国际招标投标活动有什么特点?3.当代国际招标投标活动的特点当代招标投标有四个明显的特点。(1)设立招标投标监督管理机构(2)招标投标已纳入法制化规范化的轨道(3)坚守“三公”及诚信原则“三公”即公开、公平、公正原则,诚信即诚实守信用的原则。(4)竞争原则市场优化配置资源的功能是通过竞争来实现的。2.招标工程项目采购应具备什么条件?招标工程项目采购应具备的条件(1)工程建设项目或计划业已批准(2)设计文件已经批准(3)建设资金已经落实(4)招标文件已经编写完成并经批准(5)施工准备工作业已就绪3.工程项目采购方式?1.根据竞争的程度可以分为公开招标和邀请招标2.根据招标的范围可分为国际招标和国内招标4.工程项目采购招标的主要程序?工程项目采购招标的主要程序1.招标准备阶段(1)申请招标(2)编制招标有关文件2.招投标阶段(1)公布招标公告(2)资格预审(3)编制招标文件(4)现场考察(5)标前会议3.决标成交阶段(1)开标(2)评标(3)定标5.我国工程项目采购招标文件包括哪些内容?项目采购招标文件的内容1.投标邀请书2.投标者须知3.招标资料表4.合同条件5.技术规范6.投标书格式和投标保函格式7.工程量表8.协议书履约保证和预付款保函的格式还有第七题自己看书P153第三章1.货物采购有哪些方式?每种方式适用于哪些情况?各自的优缺点?非招标采购(询价采购、直接采购、竞争性谈判)货物采购招标采购(公开招标采购、邀请招标采购)货物采购方式可以分为询价采购、直接采购、竞争性谈判、公开招标采购和邀请招标采购等。各种货物采购方式都不是完美无缺的,都有自身的优点和缺点。询价采购的优点(1)虽然选择供应商不是面向整个社会而是筛选了一些比较有实力的供应商,并且数量不多,但是这些供应商的产品质量好、服务好、有过良好的合作且信用度高,采购风险相对较小。(2)由于供应商数量少、范围窄,因而通讯联系、采购进货比较方便,采购程序也比较简单,采购周期短、成本低、效率高。(3)不同时召集所有供应商进行面对面谈判,而是向各个供应商发出询价单,这样不会导致因面对面竞争而发生价格扭曲、质量走样的情况。该方式已被广泛地应用于政府采购活动之中不过询价采购还是具有一定的局限性,由于购货方选择的供应商数量少,范围窄,因而可能遗漏掉许多优秀的供应商。直接采购方式与询价采购方式一样,采购程序简单、采购周期短、采购成本低、效率高。但由于供应商没有竞争对手,容易造成垄断,因此在对货物价格、质量进行谈判时,要将成本核算和质量检验就好,并确定合理的价格,继而签订采购合同直接采购的适用情况(1)政府采购中的直接采购《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或服务,可以采用单一来源方式进行采购:1)只能从唯一供应商处采购的;2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3)必须保证原采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。(2)世界银行贷款项目的直接采购对于世界银行贷款项目的采购,直接采购适合以下各种情况:1)对于已按照世界银行同意的程序授标并签约且正在实施中的货物或工程合同,在需要增加类似的工程量或供货商的情况下,可通过这种方式延续合同。此时必须向世界银行说明进一步的竞争带来的坏处,并取得认可,而且延续合同的价格必须合理。2)为了保证与现有设备配套的设备或备件的标准化方面一致,有必要采用直接采购的方式向原来的供货厂商增购货物。而且原合同货物必须适应要求,增加购买的数量应少于现有货物的数量,价格应当合理。3)所需设备只能从一家厂商购买,具有专营性。4)负责工艺设计的承包人要求从指定的一家厂商购买关键的部件,以此作为保证达到设计性能或质量的条件。5)某些特殊情况发生时,例如抵御自然灾害或需要尽早交货,可采用直接采购方式,目的是避免因延误而花费过多。再如,在采用了竞争性招标方式(包括重新招标)后仍不能找到中意的供应商时,也可直接采购,但是要经世界银行的同意。2.业主在进行货物招标采购时,应如何分标?货物采购的分标货物商投票的基本单位是包,在一次招标时其可以投全部的合同包,也可以只投一个或其中几个包,但不能仅投一个包中的某几项。货物采购分标时应有利于吸引更多的投标人参加竞争,以发挥各个供货商的专长,达到降低货物价格、保证供货时间和质量的目的,同时还要考虑到便于招标工作的管理。业主在进行货物采购的分标和分包方案时,应遵循以下几个基本原则:(1)合理安排时间原则(2)分包大小恰当原则(3)符合货物性质原则(4)降低采购成本原则(5)采购次数合理原则(6)加快资金周转原则3.货物招标采购的评标方法有哪些?各自适用什么条件?货物采购的评标方法通常包括最低投标价法、综合评标价法、以寿命周期成本为基础的评标价法和打分法四种形式。(1)最低投标价法采购简单商品、半成品、原材料,以及其他性能、质量相同或容易进行比较的货物时,(2)综合评标价法采购机组、车辆等大型设备时,大多采用这种方法(3)以寿命周期成本为基础的评标价法在采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种后续费用(零配件、油料及燃料、维修等)很高的货物时,可采用以寿命周期成本为基础的评标价法。(4)打分法打分法的优点在于简便易行,评标考虑的因素全面,可以将难以用金额表示的各项因素量化后进行比较,从中选出最好的投标书。当然由于该方法采用评标人独立打分,也会导致主观随意性大、对评标人的水平和知识要求高等缺陷3.进行供应商有效管理的意义供应商管理的重要意义可以从两个层面来考虑,即技术层面和战略层面。(1)供应商管理有利于降低商品采购成本(2)有利于提高产品质量(3)从降低库存的角度(4)从缩短交货期的角度(5)从制造资源集成的角度第四章1.何为咨询服务?咨询服务行业的特点?咨询服务是指付出智力劳动获取回报的过程,是一种有偿服务。从广义上讲,咨询服务是人们不断获取知识和信息以求生存的一种本能,这种本能决定了咨询服务是无所不能的,是人类社会普遍存在的社会现象。咨询服务行业的特点1.独立性2.公正性3.综合性咨询公司虽然受业主委托,为业主进行技术服务,但从事的咨询工作应保持高度的独立性,咨询公司在行使其委托权时,往往涉及到项目有关各方的权益。因此,咨询者应在任何时候都正直和公正地行使其职权,做到不偏不倚,不接受任何可能导致判断不公的报酬。咨询服务不是单独的依靠一门学科或某一方面的专业知识就能满足要求的,而必须是多学科的综合和相互渗透,才能做出正确的决策,有效地实现项目的最终目标。4.系统性咨询工作的系统性和科学性是保障高质量地完成咨询任务的重要前提2.咨询服务采购的特点有哪些?咨询服务采购与工程项目采购相比,两者一般都采用了竞争性的评选,但从采购程序和合同法律的角度分析,选聘和招标有一系列的不同之处。具体表现在以下五个方面:1.业主在邀请之初提出的任务范围不是已确定的合同条件,只是合同谈判的一项内容,咨询公司可以而且往往会对其提出改进建议。而工程项目采购时提出的采购内容则是正式的合同条件,投标者无权更改,只能在必要时按规定予以澄清。2.业主可开列短名单,并且只向短名单上的咨询公司直接发邀请。而工程项目采购则大多要求通过公开广告直接招标。3.选聘应当以技术方面的评审为主,选择最佳的咨询公司不应以价格最低为主要标准;工程项目采购一般则是以技术达到标准为前提,必须将合同授予评标价最低的投标者。4.咨询公司可以对业主的任务大纲提出修改意见。而项目采购的投标书,必须以招标书规定的采购内容和技术要求为标准,达不到标准的即为废标。5.咨询公司的选聘一般不进行公开开标,不宣布应聘者的报价。对于晚于规定期限送到的建议书,也不一定宣布无效而退回。工程项目采购则要求公开招标,宣布所有投标者的报价,迟到的投标书作为废标。3.咨询服务评标有哪些方法?咨询服务评标主要有基于质量和费用的评标方法、基于质量选择咨询人、在预算固定情况下的选择、最低费用选择、单一来源选择、基于咨询人资历的选择和单个咨询专家的选择。