7、新冠肺炎疫情专项应急预案-新版

专项预案6新冠肺炎疫情专项应急预案***工程施工项目部2020年3月26日批准：审核：编制：目录一、总则..............................................................................................1二、事故类型和危害程度分析................................................................1三、事件分级........................................................................................3四、应急指挥机构及职责......................................................................3五、处置程序........................................................................................5六、处置措施........................................................................................7七、信息报告........................................................................................9八、后期处置......................................................................................10九、附件............................................................................................11附表1：有关应急部门、机构或人员的联系方式...................................11附表2：防疫物资清单.........................................................................12附图1：应急救援线路图.....................................................................131一、总则1.目的高效有序地做好疫情应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻疫情造成的损失，保障员工生命和项目部财产安全，维护社会稳定。2.编制依据（1）《中华人民共和国传染病防治法》；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；（3）《突发公共卫生事件应急条例》；（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。3.适用范围本预案适用于本工程建设区域发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件的预防及应急处置工作。本预案规定了发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件的预防及应急处置基本原则，如疫情事件同时伴随人身伤害事故事件等其他突发事件，应同时启动相应的应急预案。4.应急工作原则遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。主要预防措施为：（1）对施工管理人员及施工班组人员进行详细信息登记，所有人员有健康证明、健康绿码方允许来到施工现场。（2）来到施工现场的人员必须进行14天的温度检查记录，所有施工人员只能在项目部或施工现场活动，不得随意外出。（3）所有施工人员必须佩戴口罩，每天对厨房、卫生间、门把手进行消毒，并填写消毒记录。（4）对施工人员进行新型冠状病毒传播途径、危害、预防进行培训教育。二、事故类型和危害程度分析1.危险源分析2（1）职工因休假、出差等原因在离开、返回项目部途中前往或途径疫区被感染。（2）职工因休假、出差等原因在离开、返回项目部途中通过接触被感染人员导致被感染。（3）外来人员作为传染病源携带病毒传染项目部人员。2.风险分析根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：（1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病轻微，可无发热。（2）严重者：急性呼吸窘迫综合症、脓毒症休克，难以纠正的代谢性酸中毒，出凝血功能障碍。（3）多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。3.新型冠状病毒肺炎临床表现包括：突然起病，胃寒高热，体温可达39-40°C,多伴头疼、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。4.传播途径（1）口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的接种）、结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离（一般是1m）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um）,不会长时间悬浮在空气中。（2）日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播，如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。（3）可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。（4）接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。5.新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2-3天，长的10-143天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不宜鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。6.危害程度新型冠状病毒传播速度快，可通过口腔飞沫传播、接触传播，目前尚无预防这种病毒的疫苗，也没有特效疗法。一旦感染，身体发烧，体温可达39-40℃，多伴头疼，并使得肺部发炎，只能借助体外循环技术，对呼吸功能不全的重症患者给予辅助性呼吸循环治疗。危害程度非常大。三、事件分级（1）重大事件：新型冠状病毒肺炎疫情，地方政府及周边或是项目部出现2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员有隔离，并且停工。（2）较大事件：地方政府及周边未爆发疫情，项目部出现1例确诊病例，或者有人员接触等情况。（3）一般事件：发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，出现1例疑似病例人员。四、应急指挥机构及职责（一）应急指挥机构1.应急领导小组组长：***副组长：******应急领导小组职责如下：（1）高度重视疫情的危害性，密切关注国家或地方政府有关部门发布的疫情信息，及时研判并做好生产经营活动决策部署，新冠肺炎疫情应急的日常管理和应对工作。（2）审批突发情况应急处置方案，确保资源保障。（3）做好节后复工部署，摸排清楚员工节日期间涉及紧密接触的隔离安排，避免内部传染。（4）配合项目地方政府、地方卫生防疫管理部门、建设单位各项疫情应急管理工作，及时报送相关信息。2.专项应急办公室4应急领导小组下设应急办公室，履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。新冠肺炎疫情专项应急办公室设在工程部，办公室主任由孙红锋担任，负责项目部日常应急管理工作及应急状态下的组织协调工作。主任：***成员：***应急办公室职责如下：（1）负责传达、贯彻落实上级关于新冠肺炎疫情应急管理工作的有关方针政策、法律法规及相关文件指示精神和上级应急领导小组的会议决议、有关要求等；（2）负责24小时应急值守，接收新冠肺炎疫情的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；（3）负责新冠肺炎疫情应急预案的管理工作；（4）负责与项目部属地就近的各联动部门、单位实现对接；（5）摸清项目部人员健康状况、外出路线行程轨迹等疫情防控相关信息，实行一事一报机制；（6）收集出入疫区人员、出现流感症状人员信息并每日向领导小组汇报；（7）做好外来人员的管控工作，督促外来人员严格体温检测和出入登记，及时发现疫情苗头；（8）全面开展办公、住宿等场所的消毒工作；（9）为员工配发有效的防护口罩，宣传正确的病毒预防措施；（10）每日对所有员工检测三次体温并做好记录，直至疫情全面结束。（二）应急救援工作组1.现场处置组职责组长由娄本超担任，负责组织领导突发事件的应急处置工作,在项目部应急领导小组及镇政府等有关部门的指导下进行现场应急处置。组长：***组员：***、***2.物资保障组职责组长：***5组员：******负责项目部疫情防护用品、物资的采购、管理和协调工作。3.后勤保障组组长：***组员：******（1）安排、督促门岗值守人员做好外来人员管控工作，做好检测记录，及时发现疫情苗头。（2）安排、督促保洁人员同时做好卫生清扫和消毒杀菌工作。（3）负责后勤保障，对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。（4）监督食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。（5）负责对住宿部区域的员工进行监督检查。（6）准备应急时的车辆调用、确保及时有效出车。4.项目部各部门职责项目部全体人员应执行应急领导小组命令，配合做好应急处置工作。（1）物资设备科负责保障项目部疫情应急管理工作所需相关物资；（2）安全环保科负责监督疫情应急预案管理工作落实情况，协助开展疫情应急预案管理工作；（3）财务科负责保障项目部疫情应急管理工作及启动应急响应后所需经费；（4）综合办公室、工程管理科、试验室等部门负责人协调本部门人员参与疫情应急管理工作及在启动应急响应时参与应急领导小组安排的工作；（5）施工班组负责人根据应急领导小组的要求落实对班组人员的疫情应急管理工作；5.全体员工职责（1）认真贯彻执行国家、公司疫情防控相关要求。（2）及时如实上报个人疫情接触信息和身体异常情况。（3）发现身边人员有异常情况应立即主动上报。五、处置程序1.响应启动6（1）发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门或同宿舍人员立即向领导汇报。应急领导小组根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，应急领导小组组长向镇应急指挥部汇报，启动应急响应。2.响应行动（1）发生传染病或疑似病例后，项目部实施24小时值班制度，在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、转运和抢救，并予以有效隔离。根据镇应急指挥部指示，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。（2）各部门立即开展调查本部门人员健康状况，并向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如有则按处置流程处置。（3）综合办公室对项目部各部门人员的体温每天进行三次检测，发现疑似病例及时采取隔离措施并上报应急领导小组。（4）如果出现发热、咳嗽、呼吸短促、呼吸困难、畏寒、身体疼痛、咽喉疼、头疼、腹泻、恶心、呕吐、流鼻涕等异常症状，及时向项目部应急领导小组报告，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。（5）如果发热超过37.3°C，同时有以下三种情况之一：1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人，及时到医院就诊，根据情况在医院隔离。（6）应急办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。（7）综合部安排门岗值守人员对外来人员情况开展摸排，配合镇应急指挥部进行传染源调查，及时向应急领导小组报告。（8）根据疾控中心的指导做好病人所在区域的卫生消杀工作，对于病人密切接触人员进行全面检查，并做好隔离观察工作，待隔离期满无相关症状解除隔离。3.响应结束疫情