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“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视剖析材料xx镇人民政府镇长xx（2019年12月）尊敬的xx、县委巡回指导组的各位领导、同志们：大家下午好！按照中共xx县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》文件要求，我紧扣习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，结合贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、市委“一核两翼、三区协同”“抓落实作表率”行动和县委“五路共进、全域振兴、奋力推进‘三大突破年’建设”工作部署情况，对照“推进国家治理体系和治理能力现代化”，联系xx、xx、xx严重违纪违法案，在开展谈心谈话、广泛征求意见的基础上，紧密联系个人思想和工作实际，认真查摆自身存在的问题，全面剖析问题产生根源，明确下步努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：一、主题教育的收获（一）理论素养更加厚实。在这次主题教育中，我自觉向习近平总书记看齐，坚持把理论学习作为一种生活方式，把厚实理论素养作为一种人生境界。通过集中学习和个人自学，借助延时学习和“学习强国”APP，读原著、学原文、悟原理，深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想凝结的家国情怀，进一步坚定了对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护，进一步强化了治理体系和治理能力现代化意识。（二）理想信念更加坚定。在这次主题教育中，我依托张天汉烈士墓地、xx革命历史展览馆进行了革命传统教育，对总书记所讲的“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”有了更深的触动，深刻感受到理想信念是共产党人安身立命的根本，也进一步树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，不断提升自己把方向、谋大局的能力，为xx的改革发展储势蓄能。（三）担当作为更加主动。在这次主题教育中，我深刻体会到，习近平新时代中国特色社会主义思想充分彰显了总书记对中华民族命运的担当、对人民群众幸福的担当、对从严管党治党的担当、对建设美好世界的担当。作为xx镇的镇长，我肩负着县委和县政府的重托，承载着全镇人民的期待，必将带头向总书记看齐，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，强化担当，积极作为，全力以赴促发展、保稳定，为xx的发展作出更大贡献。（四）宗旨意识更加牢固。结合这次主题教育，我通过不打招呼、深入基层的方式，围绕全镇新村聚居点入住率低、村（社区）“三务公开”情况差等问题进行全面调研，坚持调查研究问需于民、问计于民。在开展调研的基础上，我认真结合“两不愁三保障”回头看大排查问题整改工作，督促落实建档立卡贫困户、困难群众入住新村聚居点，巩固了脱贫攻坚帮扶成效，提高了群众生活幸福感、获得感。（五）廉洁自律更加自觉。在主题教育中，我通过学党规党纪、学先进典型、学模范榜样，对廉洁自律准则、纪律处分条例有了更加深入的了解，对“永葆清正廉洁本色是共产党人的高尚情操和优秀品质”有了更加深刻的认识，在守好底线、筑好防线方面更加主动，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。在自重、自省、自警、自励方面更加积极，达到了“清正廉洁作表率”的目的。二、存在的主要问题（一）理论学习方面。一是理论学习不够深入，不系统、不主动。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面，在学懂弄通上下功夫不够，学习“蜻蜓点水”，缺乏深入思考。比如，对重要精神、重要文件的学习大多依靠集中学习，个人自学的时间比较少，对书籍文件翻读多、入心入脑少，记笔记多、转化实践少，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么就学什么，集中学习被工作中途打断后，私下很少继续学习。二是理论指导实践成效性不明显。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法论运用不熟、理解不透，不能用以指导实践、推动工作。比如面对复杂的遗留问题，习惯凭借经验办事，对何云生、宋才贵等长期缠访、闹访人员，虽然多次组织研究，但一直没有妥善解决。再比如，对重点项目上“中梗阻”的攻克化解能力还有所欠缺。（二）思想政治方面。一是政治敏锐性还不够强。对干部注重从工作上分任务、提要求，在思想政治上教育不多，习惯通过观看警示教育片、宣读纪委通报提高教育成效，思想教育的深度还不够。不善于从政治上观察、分析问题，认为自身不出问题、身边人思想政治也不会出问题，缺乏对中层干部及班子成员的长效监督作用。比如，对一些工作缺乏责任心导致全镇被通报的人员，因顾忌同事感情，没有真正做到批评教育。与班子成员、中层干部谈话也多为业务工作布置，缺乏必要的思想动态交流。二是全局意识还不够高。作为党员领导干部，我应该牢固树立政治意识、大局意识、全局意识、核心意识。作为一镇之长，我应该全面推进镇内各项工作，始终在xx高质量发展的大局下想问题、作决策。但是在实际工作中，我存在抓上级督查工作严，抓日常工作松的问题。在民生保障、农业发展等工作中缺乏常抓不懈的毅力，导致土坯房拆除工作一不督促就排名靠后，秸秆禁烧工作稍有懈怠就被通报，还没有真正实现各项工作“并驾齐驱”。三是意识形态领域重视度还不够到位。在日常工作中，对干部的思想变化、网络媒体上的负面舆情等关注不够，忽略了意识形态领域的重要性。比如，重点项目信访人员数量大、网络舆情较多，但缺乏对舆情快速有效的处置措施，今年出现了几次围堵机关大楼的现象，严重影响了政府形象。再比如，部分党员干部思想认识不到位，没有坚持党对意识形态的绝对领导，极少数干部迷算命、信鬼神，自己却觉得无伤大雅。（三）干事创业方面。一是创新意识还不够强。虽然在乡镇工作多年，拥有丰富的农村基层工作经验，但遇到南寺坝、梓州产城新区等群众激访、闹访的时候，仍然觉得心有余而力不足，遇到项目“中梗阻”难点问题时，拿出的解决措施还不够多，工作推进艰难。比如，面对宋才贵、姚秀华等重点信访人员时，虽然想了很多办法，但大多局限于表面，只能顾左右而言他，怕激发矛盾，助长了其嚣张气焰。二是主动意识还不够强。对部分工作存在“过得去就行”的心态，只求正常推进，不求超常突破，对有些需要多部门协同完成的工作，统筹细化还不足。比如，人居环境整治工作涉及土坯房改造、环境保护及产业发展等多方面，xx作为我镇示范村，仅做到在“厕所革命”上艰难推进，归根到底，还是我没有将任务细化到部门、责任明确到个人。对一些常规工作，多以会议安排落实，部署要求多、带头攻关少，“跳起摸高”还有不足。（四）为民服务方面。一是深入一线指导不够。过多的将自己置身于事务性工作中，忽视了对民声民意的倾听，听村干部汇报多，到户联系群众少，服务群众的意识和主动性有所下降，除了脱贫攻坚验收阶段能做到每天深入基层、联系群众，平时下基层比较少，没有真正做到“从群众中来，到群众中去”。比如，全县大力推广藤椒规模化种植，我出于对分管领导、业务部门的信任，没有到田间、户头去宣传动员。再比如，被拆迁户有疑难问题时，我常常安排项目负责领导进行解释，没有面对面解难答疑，对群众的所思所想了解不多。二是服务群众能力创新不足。面对新时代新形势以及群众的新需求新期待，服务群众能力没有做到与时俱进，习惯用老思维、老习惯去处理新问题。比如，在两个贫困村的产业发展和集体经济问题上，没有找到真正帮助困难群众致富增收的支柱产业和特色项目，缺乏对合作社与贫困户利益链接机制规范化建立的指导。在土坯房改建工作中，会议督促多于基层落实，缺乏根本性激励措施。（五）清正廉洁方面。一是真抓真管、敢抓敢管的意识还不到位。在严肃干部纪律方面，存在“好人主义”倾向，管理干部“失之于软、失之于宽”。比如，有时看见干部上班时间串岗聊天、玩手机，我只是口头进行了提醒，没有严格按照制度进行管理，纪律震慑作用没有得到有效落实。二是监管力度还不到位。比如，对经常面对大额资金的重点项目人员，却没有定期进行财经业务培训和纪律思想教育，“xx”专案中涉及的很多人员之所以犯错，从根本上来说还是认识不到位、思想不紧绷，我作为镇长，在财务审批和监管上也还存在很多不足，在同事思想教育滑坡时也没有及时教育和纠正。三是自我约束还不到位。在日常工作和生活中，我能够做到廉洁自律，自觉净化好“三圈”。但在落实具体要求中有时还会掺杂人之常情。比如，逢年过节期间，还存在与朋友、同学之间互请吃喝的问题。（六）抓落实作表率方面。一是对工作的长效关注还不够。虽然在推动重点项目建设上取得了一定进展，但是在人居环境整治、环境保护等需要长期性开展的工作上，大多是请分管领导、业务部门主抓，日常仅通过汇报了解工作开展进度，自己未真正做到同重视、亲参与、共推进。二是对干部的选拔培养力度还不够。认为选人用人是党委书记的事情，作为镇长，我更多的将精力放在产业发展、脱贫攻坚、环境保护和重点项目推进上，忽略了日常对年轻干部的培养和选拔，对如何做好对年轻同志传帮带上思考和研究不够，在遇到选人用人时，存在无人可推、无人可用的问题。同时对总支干部和业务部门工作人员关注较少，不能很好做到同关注、共培养，对党员干部干事创业的激情没有起到有效激励作用。（七）推进国家治理体系和治理能力现代化方面。通过深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，对照坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重要决定，能够充分认识到中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导，能够持续推动拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标的制度和治理体系。我个人思想认识充分到位，但仍存在政治站位不够高、理论运用转化为实践指导能力不足的问题，在有效运用国家治理能力体系到基层社会治理上还有欠缺。比如，在村规民约中制定收缴清洁费用，广泛推行村民自治，在实际开展中很难形成自觉维护、自觉清扫的“当家人”心态。在小区物业、业主委员会和业主之间如何平衡三者关系，最大程度保障居民利益，实现居民自治上也存在很大差距。（八）对照检查xx、xx、xx严重违纪违法案件方面。我通过观看警示教育片和专题学习，深刻汲取xx、xx、xx案严重违纪违法案件教训，落实以案为鉴、以案促改廉洁教育要求，本人能够时刻要求自身及家庭成员严格遵守中央八项规定，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，但是在“xx”专案问题中，我存在监管不严的问题，让个别同志钻了空子，虽然现在已规范化管理村（居）代理记账中心，但也让我进一步认识到了违法违纪案件的恶劣影响和惨痛教训。（九）个人事项说明1.本人重大事项报告及配偶子女从业情况。本人在xx有商品房1套，面积为112平方米。严格约束亲属和身边工作人员，没有出现疏于教育管理的问题和违法违纪的行为。2.巡视巡察反馈、组织约谈函询情况。本人今年没有接受组织约谈函询，无巡查反馈任务。3.管辖范围有无名贵特产类特殊资源情况。本人管辖范围内无名贵特产类特殊资源，没有存在以权谋私、利益输送等问题。4.其它需要说明的事项。本人办公用房未超标；能够按要求使用公车；全年共休假10天，属公休。三、产生问题的根源剖析对照个人存在的问题，对照初心和使命，认真剖析产生问题的原因：（一）理想信念不够坚定。尽管党委会议、中心组集中学习都定期学习党的最新政策、相关文件精神，但是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神理解还不够全面、系统，大多通过文件宣读或抄写部分重点的形式进行学习，会后深入研讨不够、个人学深悟透不够，觉得自己是老党员了，党性修养、党性观念是没有问题的，忽略了主动学习用理论知识武装头脑，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，究其根本，主要是把工作实绩当成了“硬指标”，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定。（二）担当意识有所减弱。随着工作年限的增长，个人不求无功但求无过的想法多了些，工作中求稳求不出错不求突破的心态多了些，对部分工作，认为由分管领导执行就行了，不出问题不督促、不出通报不强调，自己亲自参与抓落实推动的少；对土坯房改建、秸秆禁烧等工作，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。持续督促力度不够，缺乏创新型工作激励办法；对一些遗留问题、棘手难题，制度执行不够，只局限当前而缺乏长远考虑。对照主题教育总要求，我在担使命、勇创新意识上有所松懈。（三）联系群众不够密切。作为中共党员，初