不忘初心牢记使命主题教育调研报告提升零距离精准服务离休干部工作的思考

提升零距离精准服务离休干部工作的思考--“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告党的十九大报告指出，要“认真做好离退休干部工作”，要获得老干部（含离休干部、5.12退休干部）的认同感，引导他们为党和人民事业增添正能量。本人从事老干部服务工作已近九个年头，从当时离休干部60人到现在16人的急剧减少。另一方面老干部工作转型发展的时期，不得不让我感到在服务老干部工作上应该做到更加暖心的服务保障工作。让老干部深切感受伟大祖国发展带来的美好生活的变化。因此，精准服务老干部这一课题摆在我的面前如何推行精准服务，让老干部享受更美好生活，进一步增强老干部凝聚力，引导老干部珍惜美好生活，老有所乐、老有所为，成为新时代社会发展中的正能量，成为改革发展中的助推者。真正让党和政府放心，让老干部满意。一、基本情况我县现有离休干部X人，平均年龄90.2岁，5.12退休干部6人，平均年龄89.3岁，分别安置在本县六个社区中生活。随社会经济的发展，老干部在生活保障的前提下，对美好生活的期盼度也在不断增强。从构建健康发展环境，以及担当社会责任的角度，我感到离退休管理服务能力和水平也亟待进一步提升。二、推进精准服务老干部工作的现状和成果习近平指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。近年来，针对离退休老干部进入“双高期”，我局从XX老干部的实际需求出发，牢固树立精准服务老干部理念，积极探索服务老干部新方法新模式，夯实服务基础、丰富服务内容拓宽服务渠道、深化服务内涵，不断推进精准化服务工作，大力提升老干部幸福指数，主要做到下几点：（一）精心谋划精准服务离休干部工作一是召集全局干部、职工、老干部党支部书记和有关单位负责人专题研究开展“348”精准服务老干部工作。二是制定下发了《XX县关于开展精准服务老干部工作的通知》，建立了《中共XX县委老干部局精准服务老干部工作实施方案》，切实把精准服务离休干部工作摆上重要议事日程。（二）悉心实施“348”工作机制认真做好网格化“3级分类”。划分百花、城关、龟山、水南四个片区网格，建立划片专人联系制度。建立“一人一台帐”的离休干部（含5.12退休干部）个人档案，进行动态跟踪。对13名患有一般老年疾病，无经常住院、有亲人或保姆照顾，家庭生活和谐，自身生活基本能自理的离休干部作为经常了解的对象，提供绿级（侧重）服务。对7名高龄多病、行动不便或失偶、独居的离休干部作为重点关注的对象，提供橙级（重点）服务。对3名长期卧病在床、生活不能自理以及家庭生活有较大困难的离休干部作为特殊照顾对象，提供红级（特别）服务。合力联动“4位一体”共建服务。一是发挥内设医务室的优势,精准服务老干部。医务室作为精准服务老干部活动主战场、精准服务老干部的重点窗口，医务室医生与挂片领导、干部，定期每周一次巡回到老干部居住地逐户宣传保健知识，对长期病重卧床的老干部，坚持上门体检、送药服务到床头；主动联系县总医院建立离休干部优先就诊、优先结算、优先取药、导诊转诊的“绿色通道”，设立离休干部专有病房、家庭病房；加强与县总医院联系，及时掌握老干部住院情况，并报告局领导，局领导定期每周一上午，带队到医院慰问看望生病住院的老干部，了解老干部住院康复情况，协调解决存在的问题，并送上慰问品。二是依托社区和社会专业养老服务机构，精准服务离休干部。发挥省级“四就近”示范点的榜样作用，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。让老干部在社区就近学习、活动。把社区医疗卫生服务站列为离休、“5.12”退休干部就医保健的定点医疗机构，方便了老干部就近医治，还对部分医疗费进行减免，需转入医院医治的免收120救护车费。三是老干部原单位履行应尽服务管理职责，全面落实老干部政治、生活待遇。四是老干部家庭的子女依法履行了赡养义务、关爱照顾父母。倾情提供“8”个方面个性服务。一是学习方面，继续开展“送学上门”和举办读书班服务。二是活动方面，发挥省级“四就近”示范点的榜样作用，让老干部在社区活动成为常态化，县老干部活动中心适时举办展赛活动。三是日常生活方面，精准对接服务平台，联系社区志愿者服务队，开展结对帮扶活动。四是医疗方面，发挥县委老干部局医务室、社区医疗站作用，送医上门，主动对接县医院建立“绿色通道”。五是在老干部生日时，老干部局和离休干部原单位都上门慰问，安排生日蛋糕、长寿面等慰问品，让老同志及时感受党组织的温暖和关怀。每年在重阳节即将到来之际，局领导带领工作人员带着生日礼物逐户到逢十及90岁以老干部家祝寿。六是对生病老干部，老干部局和原单位都及时上门看望慰问，关注老同志家庭因病造成的生活困难，及时实施帮扶举措。七是在老年节、春节等重大节日，组织上门开展谈心交流活动，开展走访慰问活动。八是在特困帮扶方面，充分利用各种帮扶政策，帮助他们解决生活、医疗困难。（三）精准精细，开展优质、便利、个性服务精准掌握需求信息。自己带领班子成员到每一位离退休老干部、5.12退休老干部家中，与老干部聊家常、问需求、询建议，推进老干部精准服务工作。每到一户，都与老干部促膝长谈，了解老干部的健康状况、生活近况，询问禾康智慧养老公司上门服务情况，了解老干部服务新需求。依据老干部实际情况，2019年每月为老干部增加购买服务一次，让他们更好的安度晚年、颐养天年。精准开展个性化服务。注重从老干部实际出发，以老干部的需求为导向，提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、家电维修、代缴水电费、代购商品等定制服务以及根据老干部的特别需求，提供教唱歌曲，陪老干部聊天等服务。精准对接专业服务平台。一是老干部与禾康公司精准对接。禾康公司免费赠给老干部每人一台老人专用手机，提供紧急呼叫应答、联系、远程定位、定期上门回访、健康保健咨询、生活信息咨询、终端设备维修等服务，方便老干部有状况有需要时随时可以联系，做到随叫随到。二是片区工作人员与禾康公司精准对接。片区工作人员在每周走访老干部时详细咨询了解禾康公司派遣工作人员的上门服务情况，发现问题或老干部有新的需求时，片区工作人员及时与禾康公司联系沟通，第一时间解决问题，确保老干部满意。三、精准服务工作中存在的主要问题习近平强调，老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务，是一项需要付出、需要奉献的重要工作、需要我们用心用情做好老干部工作。但是在日常工作中也存在一下问题：（一）思想认识有短板，存在表面化、边缘化问题。一是抓而不实。少数单位、部门对老干部工作的重要性认识不够，把老干部工作当成“软指标”，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，老干部工作被“边缘化。二是抓而不紧。有的单位、部门本着“多一事不如少一事”的思想，不愿意用心用情服务老干部，工作只求过得去、不求过得硬，缺乏“比超赶争”精神。三是抓而不新。有的单位、部门对做好新形势下的老干部服务工作缺乏统筹研究和应对措施，存在“守摊子”的消极思想，对上级精神吃不透，工作思路不宽、办法不多、成效不大。（二）政治建设有短板，存在形式化、简单化问题。一是集中学习多、送学上门少。随着年龄的增大，不方便参加组织生活的老干部逐年增多，老干部自身学习条件逐步弱化。针对此问题，部分老干部党组织未能结合实际开展“送学上门”活动，学习教育以集中学习为主，导致少数老干部长期未能参加学习。二是物质慰问多、精神慰问少。有的单位、部门看望慰问老干部走形式，仅满足于把慰问品慰问金送达老干部家中，没有结合看望慰问活动传达党的路线方针政策，没有对老干部“嘘寒问暖”。（三）个性服务有短板，存在机械化、单一化问题。一是服务意识不强。有的单位、部门老干部工作人员认为个性化服务是老干部子女的事，服务不主动、工作不积极、活动不配合。二是服务方式不多。在生活待遇服务上，有的单位、部门只注重检查督导生活待遇的落实，没有关注到老干部日常生活中的具体困难；在政治待遇服务上，有的单位、部门只注重参观学习、座谈讨论等普遍化、一般化、粗放式的服务方式，忽略或轻视了老干部尤其是“双高期”老干部的精神、心理等方面的个性化服务需求。三是服务资源不足。老干部工作人员偏少、经费不多、资源不足，有的单位、部门老干部工作仅靠强调、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。仅凭自愿，导致开展个性化服务工作断档、服务断层。四、对精准服务老干部工作的建议（一）信息“动态化”，精准掌握需求信息。利用看望慰问、入户走访等有利时机，不断采集完善老干部居住情况、婚姻情况、家属情况、子女信息、身体状况、特长爱好、性格特征等信息，全面、准确掌握老干部基础信息，实行老干部基本信息动态化管理，每月电话联系老干部本人或家属一次，及时更新完善基础信息，做到老干部晚年生活底子清、情况明。（二）资源“大整合”，精准构建服务体系。建立起以社区为依托，社会服务和社区志愿者服务为补充的老干部居家养老服务体系，整合社会各类服务资源，构建老干部“大服务”体系。推行送餐、爱心超市、邻里互助等以公益性为主的服务，引进社区附近商家为老干部提供送货上门、送餐上门等服务。组织老干部喜欢的戏曲、电影、文艺演出等文化娱乐进社区活动，进一步丰富老干部精神文化生活。（三）服务“订单式”，精准提供个性服务。精准制定“集中学习、送学上门、心理疏导、文体活动、精神慰藉、医疗保健”等服务“菜单”，实行“订单式”服务，让老干部“订单”，老干部工作人员“送单”。对身体相对好的老干部，更多地提供学习、文体活动等服务，并为他们发挥作用搭建好平台；对不能参加会议活动的老干部，主动上门进行生活照顾；对丧偶的老干部以及长期卧床的离休干部，重点提供精神慰藉服务；对长期住院和患重症的老干部重点提供医疗保健服务。（四）加强老干局队伍建设，确保精准服务到位。通过“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，针对我局在工作上存在的问题，自己以身作则，提升干事创业精气神，从以下几个方面确保精准服务工作到位：加强纪律管理，提高干部创业精气神。建立健全台账机制，注重平时各项规章制度的遵守情况，对日常出勤、请销假、值班值守等机关效能建设抓细抓实。严格绩效考评。通过制定《中共XX县委老干部局二级绩效管理考评办法》深化绩效管理工作，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，充分调动干部的工作积极性、提振干部干事创业精气神。完善每周工作汇报制度。实行工作周汇报制度，利用周一早会由本人汇报上周工作内容和时限以及本周工作打算，会后汇总、签字后留底，作为二级绩效考评的依据。老干部工作我们要以对党忠诚的高度来对待，要围绕党和国家工作大局推进老干部工作，深入开展为党和人民事业增添正能量活动，发挥好老干部在推动落实新发展理念、促进改革发展稳定、弘扬社会主义核心价值观等方面的重要作用。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的总要求是：守初心、担使命、找差距、抓落实，要求我们牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要以满腔热忱做好服务保障工作，认真落实各项有关政策，多办实事好事，让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。