-1-“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视剖析材料(2019年12月X日)根据中央、省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会有关要求,按照《关于主题教育单位开好‘不忘初心、牢记使命’主题民主生活会的通知》(XX组发〔2019〕XX号)及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,我在理论学习,开展谈心谈话、广泛征求意见的基础上,着力查摆自身存在的突出问题,深刻剖析根源,并提出努力方向和整改措施。现将剖析情况报告如下:一、查摆出的主要问题按照“四个对照”“四个找一找”的要求,结合落实“四个推动解决”主要任务,主要从以下几个方面查找差距和不足。(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面的问题本人通过参加主题教育集中学习,个人自学、网上学、读原文、学原著、悟原理,深入学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。经过认真剖析,还存在以下不足:一是领悟不够透彻,站位还不够高,没有真正从人大工作需要、人民需要的角度严格要求自己深入学习,满足于跟学、知道的程度,根源就是自己对学习的态度不够端正。二是做得不实。在运用新思想推动新时代人大工作还有差距,解决问题能力不强,水平不高,这与自己缺乏理论武装,工作思路不系统有关。(二)贯彻习近平总书记对XX工作重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署方面的问题。经过认真剖析,还存在以下不足:一是履行监督职责方法老套,调研时没有很好的深入基层,主动研究政策法规不够深入细致,措施方法不多,工作推进慢,任务落实不好。比如,对乡镇多次提出的垃圾转运经费纳入财政预算的建议,督促落实没有跟上,热度一过,可能事情就不了了之了,伤害了基层干部的工作积极性。二是对意识形态领域的工作重视不够,认识不足,总认为意识形态领域的工作都是抽象的,不好抓不好管,能管多少算多少,工作中重部署轻落实,措施不具体,抓落实不够有力,效果不明显。三是对脱贫攻坚工作“六个精准”要求,监督指导还有差距。在走村串户的过程中,对于群众提出的诉求,多是移交涉及乡镇或部门研究办理,没能第一时间给予准备肯定的答复,事后也没有做到经常过问,这与我对脱贫攻坚工作督导不力、落实不力有关。(三)在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的问题。经过认真剖析,还存在以下不足:一是学习贯彻十九届四中全会精神结合人大工作实际不够,工作思路不清晰、不成熟,对于如何结合党的十九届四中全会精神要求,依法履行好新时代人大职责思-2-考不深。二是推动XX法治建设方面还有较大差距,作为分管法制委、联系政法口的人大领导,在接访或处理群众来信来访方面,法治思维、法治手段运用还不熟悉,方式方法也比较简单,特别是对一些集体访的事件,内心深处觉得这类问题难以解决,不愿意过多地介入,只是给出临时解决办法。(四)提振干事创业精气神,在新时代新担当新作为方面的问题。本人认真履行党员义务,做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁。经过认真剖析,还存在以下不足:一是担当精神不足,主动作为不够,工作中缺乏钉钉子精神和一抓到底的韧劲。比如,由于自己分管财经法制两个专委会和办公室工作,平时人少事杂,工作中不自觉地存在“过得去”的思想,爱用推掉工作的方式缓解负担,工作满足于“一般干”。二是调研检查“轻飘飘”,调研中重数量轻质量,表面上看起领衔调研中、到基层次数多、开的会多,但是谈及问题没有触及根源、工作建议大而化之,缺乏直面问题、迎难而上的勇气和魄力。比如,对我县国有资产管理的调研流于形式,没有引起相关职能部门的重视,导致第一次上会的报告质量低,回避问题,说场面话,没有达到预期效果,浪费了行政资源。(五)整治形式主义官僚主义方面的问题。本人严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”。经过认真剖析,还存在以下不足:一是形式主义依然存在。到联系的城关镇和联系政法口工作涉及的一些重点领域指导工作流于形式,走马观花,只是局限于听汇报,没有深入到村到组到户听民声、汇民意、解民困。二是官僚主义依然存在。到联系的城关镇蒋家寨贫困户胡光学家中交心谈心、拉家常,问寒问暖少,归根结底还是自己放不下架子,以工作忙为借口给自己的官僚思想找台阶。(六)坚持群众路线、维护群众利益方面的问题。经过认真剖析,还存在以下不足:一是服务群众的观念树得不牢,服务能力有待提升,遇到问题、困难存在畏难情绪,处理事情不果断。在基层走访过程中,对一些村提出的困难和问题没有及时的帮助协调解决。比如,XX村提出的公路垮塌一事,没有拿出实际行动,导致问题迟迟未得到解决,给群众出行带来了不便。二是宗旨意识不够坚定。在抓工作、谋发展时,站在群众立场思考少,以人民为中心思想不牢,倾听群众的意见和呼声不多,对基层情况的了解和把握也不够全面准确,没有从“强推土地”、不顾财力兴建“景观亮化工程”“面子工程”等反面事例中举一反三充分汲取教训。比如,在领衔代表建议重点督办方面,工作不主动,力度不够,没有真正地做到急群众所急,一定程度上漠视了群众的诉求和利益。(七)全面从严治党方面的问题。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。经过认真剖析,还存在以下-3-问题:一是落实“一岗双责”的要求有差距。年初在研究业务工作时,与党风廉政建设工作结合不够好,要求不够高。二是在深化作风建设方面做得不够,存在松、懒、散的现象。比如,对法制委开展调研过程中,个别专门会成员经常找借口不参加的情况,没有严加约束,存在睁只眼闭只眼的情况。三是对机关党建工作有所放松,特别是党建制度建立完善方面主动性不强,党建工作上级要求严的时候就抓得紧,没要求就放松,党建工作与平时工作结合也不紧密。(八)需要说明的有关问题。一是在2018年民主生活会上,本人查找的“思想政治、精神状态、工作作风、巡视整改”4个方面12个问题以及巡视整改专题民主生活会上个人对照检查出的7类不足都已全部整改落实并长期坚持,二是关于本人有关事项、子女从业情况等,已按相关规定和程序向组织报告。没有亲戚利用我的职务影响谋取私利,没有以各种名目照顾亲属关系。没有利用茅台酒谋取私利,没有利用各类特产、特殊资源谋取私利。三是关于巡视反馈和组织的约谈函询情况。省委巡视反馈问题不涉及本人,不存在被组织约谈和函询的情况,没有受到问责和因“四风”问题被查处的情况。二、产生问题的原因分析通过深刻剖析,对于以上存在的突出问题,虽然有一定客观方面的原因,但根本上还是主观上的原因造成的,具体表现在以下几个方面:(一)理论学习还比较薄弱。在工作中存在重业务轻理论的思想,总是认为只要把工作搞好就行了,没有养成对理论学习的习惯,学习的自觉性、主动性不强。即使学习,也是浅尝辄止,而没有做到深入学习,理解性的学习。由于理论学习不够不全,领悟不透不深,对深层次的问题研究考虑欠缺,用理论指导实践的能力不强。(二)理想信念还不牢固。在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,坚定建设中国特色社会主义的信心,并为之努力奋斗。但近些年来,随着我国改革开放和经济的不断发展,社会大众思想开始呈现多元化,自己的人生观、世界观和价值观或多或少受到了一些影响,理想信念、公仆情怀、群众观念、工作激情等精神之钙有所流失,导致工作动力不足、精神状态不佳,通过反思,其根本原因就在于理想信念不够坚定,有待进一步增强。(三)宗旨意识还需加强。在平时的工作中,对待工作有时累了困了,就存在为完成任务而工作的想法,积极性和主动性不够,缺乏创新和锐意进取的精神,服务意识不到位,没有真正树立马克思主义的群众观念,下基层为人民群众解决实际问题或为人民群众多出指导性的意见和建议少,与群众交心谈心的时间少,同时与联系的乡镇、政法部门、行政执法部门及基层干警联系沟通较少,工作接地气不够。-4-(四)担当精神还有所欠缺。新时代呼唤新担当,担当是责任也是能力的体现。工作中有时存在畏惧风险、墨守成规的情况,直面矛盾、正视困难、积极解决问题的信心不足,严细深实、一抓到底做得不到位,特别是在新时代新形势下,本领恐慌的情绪过重,总是觉得自己对新时代新要求把握不准,一些工作缺乏对现实情况的了解,就不愿发表自己的看法;一些局面复杂了,就习惯亦步亦趋地跟着组织走、跟着上级领导走,工作不主动,责任心没得体现。三、整改措施和努力方向习近平总书记说:“关键在落实”“制度的生命在于执行”。检视剖析的目的就是立查立改、见言见行。对于本次主题教育查摆出的不足之处和问题根源,我认真进行了梳理分析和仔细研究,接下来,我将认真加以整改。(一)进一步加强理论学习。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神;学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想;学习党史、新中国史,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,努力做到学之求深、信之求诚、用之求效,切实以新思想武装头脑、指导实践,引领发展。(二)进一步坚定理想信念。坚持党的领导及正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到立足本职、不负使命。(三)进一步增强宗旨意识。我将按照习总书记提出的“多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事”的要求进行扎实整改:一是要密切联系群众,坚持深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,坚持将工作重心下移,把各项活动安排到基层前沿阵地,尽可能为基层排忧解难,为基层和群众解决实际困难,主动接受群众对工作的评判,以诚恳的态度接受群众的批评监督。二是做到心里装着群众,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,坚决防止侵害群众土地所有权、浪费有限财力资源等漠视群众利益、耽误地方发展的情况发生,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求,自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。时刻心中装着群众,换位思考问题,把群众的利益真正作为头等大事来抓,提高群众的获得感和幸福感。-5-(四)进一步强化担当有为。克服畏难情绪,主动深挖XX发展中的存在的困难和问题,认真选择监督议题,有针对地开展调研检查,突出问题导向,充分组织发挥好人大财经委、法制委职能职责。一是改变监督方式,坚持以不打招呼的调研为主,不贪多求全,拿出“解剖麻雀”的精神,瞄准突出问题深入研究,推进落实。二是强化统筹领导,认真思考来年议题计划,统筹时间安排,做到能合并开展的合并开展,切实减轻基层负担。三是主动靠前指挥,切实担负起办公室和两个专委会的领导职责,帮助理清各项工作轻重缓急,确保各项工作有序开展。(五)进一步强化作风建设。一是坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是积极履行党组副书记职责,主动为党组分忧,自觉抓好机关党组织建设和意识形态工作,带领机关党员干部严格按照主题教育要求,落实整改方案、整改清单,传导压力,力求实效。三是以身作则,针对主题教育中,本人检视出的问题和群众提出的意见建议,一条一条列清楚,一条一条改到位,高标准严要求,不改不松手,确保主题教育成效得到巩固。以上是我个人的检视剖析情况,请同志们对我提出批评。