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【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：年落实全面从严治党主体责任工作情况报告今年以来，市财政局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党主体责任，主要负责同志坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行第一责任人职责，坚守政治机关定位，着力强化理论武装、夯实党建基础，加强队伍建设，持续转变作风。局党组坚持把统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展作为检验财政干部担当作为的试金石和磨刀石，激励担当作为，层层压实责任，发挥财政职能作用，全力做好资金保障和政策支持，推动全面从严治党实现新进展、取得新成效。现将有关情况报告如下：一、强化思想政治引领，坚守政治机关定位，始终坚持把加强党的政治建设摆在首位（一）加强理论武装，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走一是局党组带头学、跟进学。今年以来，局党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，先后召开xx次局党组会议，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，为财政部门各级党组织树立导向，引导广大财政干部不断提高用党的创新理论指导财政中心工作水平。二是中心组深入学、用心悟。今年以来，局党组理论学【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：次，坚持把深入学习《习近平谈治国理政》第三卷作为主线，系统学习了《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》以及习近平总书记关于财政工作重要指示批示精神等专题内容57项，通过深学笃信、学思践悟，引导党员领导干部在谋划推动财政工作时，首先从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据，从习近平总书记的重要讲话精神中找思路、找方法。三是党员干部普遍学、扎实学。局党组把着力深化理论武装作为履行机关党建主体责任的首要任务，指导市局机关党委采取多项举措抓实机关党员干部政治理论学习。通过每月制定党员理论学习计划、印发党建工作提示和机关党建月刊指导党员干部抓好日常理论学习；通过定期编印党员干部应知应会手册、适时组织机关党员干部开展政治理论知识测试督促检验党员干部学习成效，不断提升广大党员干部政治理论水平，切实提高理论指导实践能力。（二）提高政治站位，把坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为落实“两个维护”的实际行动一是坚守政治机关定位。局党组坚守政治机关定位，不断强化“财自觉服从服务于政”的意识，主动用政治建设思维带队伍，用政治机关标准看履职，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》、市委《关于维护党中央集中统一领导的规定》，深入开展加强党的政治建设、努力争当“三个表率”建设“模范机关”活动，坚持从小事严起，从具体事做起，通过举行升旗仪式、为党员过政治生日、重温入党誓词、要求党员在工作岗位和重要活动中佩戴党徽，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：是加强政治生态建设。局党组认真贯彻落实中央和市委的部署要求，制发《2020年加强政治生态建设重点任务》，明确5个方面22项具体工作任务，推动政治生态建设向纵深发展、向基层延伸，不断巩固向善向好态势。今年以来，局党组认真对照《2019年市财政局政治生态研判报告》中指出的4个方面问题，坚持问题导向，聚焦工作实效，深化整改落实，形成了《关于2019年政治生态研判报告中指出问题的整改落实情况报告》。局党组结合加强党的政治建设、落实全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设等情况进行分析研判，形成了《xx市财政局2020年度政治生态分析研判报告》。三是落实意识形态责任。局党组认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的决策部署，坚决落实意识形态工作责任，今年以来，先后召开4次局意识形态和思想政治工作领导小组会议，传达学习中央新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，研究落实市委意识形态工作规范，修订我局落实意识形态工作责任制相关制度，分析研判财政部门意识形态情况，印发我局《关于当前意识形态领域情况的通报》，在抓制度建设、抓总体推进、抓责任落实上为财政系统各级党组织作出了表率。深入开展理想信念教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，认真落实网络意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。（三）凝聚思想共识，切实提高财政部门党员干部贯彻落实中央和市委决策部署的思想自觉和行动自觉一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。局党组第一时间召开党组会议学习传达党的十九届五中全会精神和市委常委会扩大会议、市政府党组扩大会议精神，研究制定贯彻落实意见。及时召开中心组交流研讨会，围绕【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：如何贯彻落实好全会精神，谈认识、讲体会、谋思路、定举措。印发《关于认真宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》，对财政部门学习贯彻落实全会精神进行工作部署，迅速兴起了学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，进一步增强政治自觉和思想自觉，坚定发展信心和坚强决心，强化责任担当和历史使命，主动服务新发展格局，贯彻落实新发展理念，紧扣推动高质量发展，以钉钉子精神扎实做好各项财政工作，以实际行动为实现“十四五”规划目标贡献财政之智、展现财政之为。二是深入开展“使命•奋斗”和“解放思想”大讨论活动。组织财政部门各级党组织和广大党员干部深入学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻我市全面提高市级机关党的建设质量座谈会和市级机关处长大会精神，围绕“新形势下机关党建使命任务”、“我就是营商环境，我就是开放形象”、“xx是我家，建设靠大家”等专题开展研讨，教育引导财政部门广大党员干部进一步解放思想、提高站位，在抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、服务保障民生、树牢“真过紧日子”思想、扎实做好“六稳”“六保”等各项工作中担当作为。三是深入开展“四史”学习教育。局党组深入学习贯彻习近平总书记关于深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的重要指示精神，及时印发关于开展“四史”学习教育实施方案，通过举办处级干部“四史”读书班，基层党组织书记为党员干部讲授革命故事、开展微党课，组织党支部围绕“从历史中汲取力量、在工作中展现作为”主题开展学习研讨，举办了3期“四史”教育主题讲座，组织党员干部开展“四史”主题观影观展等方式，教育引导财政部门广大党员干部不忘初心、牢记使命，【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：知史爱党、知史爱国，以矢志不渝的历史担当和饱满充沛的工作热情投入到财政中心工作中去。二、发挥党建引领作用，全力做好资金保障，把统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展作为检验财政干部担当作为的试金石和磨刀石（一）坚持把疫情防控作为思想工作好战场新冠肺炎疫情发生以来，局党组认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，坚持党建引领，专门印发《关于在新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》。局领导以上率下、靠前指挥，带头参加社区值守，开展志愿服务；各级党组织书记落实责任，服从指挥；广大党员干部履职尽责，坚守岗位。疫情防控期间，我局组建了xx个党员突击队和xx个党员示范岗，以片区为单位建立了xx个临时党支部，以坚强党建引领汇聚疫情防控强大合力。参加复工复产工作的党员干部主动服务企业及商户近xx家，帮助企业协调解决各类问题近xx个。组织在职党员和离退休党员xx人捐款xx万余元，发动注册会计师、资产评估行业党委所属“两新组织”xx名党员捐款xx万元。组织召开了纪念建党99周年暨“战疫故事”讲述会，局党组书记以“不忘初心、坚定信心、保持恒心，以积极财政之为诠释共产党人的担当精神”为题讲了专题党课，部分党员干部代表现场讲述“战疫故事”，举办了财政系统党员干部“战疫风采”主题展，宣传弘扬财政干部在抗击新冠肺炎疫情中的先进事迹。2020年，我局有2名干部分别被评为抗击新冠肺炎疫情xx市“三八红旗手”和市级机关优秀共产党员。（二）全力做好疫情防控资金保障工作【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：坚决落实市委市政府部署要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把做好疫情防控资金保障作为财政部门的重要任务，以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法，紧急动员、迅速行动，坚持特事特办、急事急办，变“长流程”为“短操作”，坚持“足、快、严”，闻令而动，全力以赴做好资金保障，确保不因资金问题影响疫情防控和患者救治，以财政之为、财政之力，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战尽了应尽之责。一是经费保障“足”。深入医疗卫生机构、隔离观察点、乡村社区、重点企业、高校、物资储备库等单位，了解实际需求，多渠道筹措资金。二是资金拨付“快”。建立重大疫情紧急拨款机制，简化资金拨付程序，对卫生部门疫情急需资金，采取市财政先垫付、后办理预算调剂，第一时间研究拨付，确保财政拨款不过夜。三是监督管理“严”。坚持资金快速拨付和规范有效使用并重，实行“边打边建”，制定疫情防控资金绩效管理办法，确保向社会交出一份疫情防控资金管理使用的明白账、满意账。（三）认真抓好“六稳”“六保”工作局党组坚决落实习近平总书记“积极的财政政策要更加积极有为”重要指示要求，充分发挥财政职能作用，做好四个“对冲”，为有力有序推进经济社会发展“保驾护航”。一是通过增加政府投资对冲经济下行压力，重点保障我市基础设施建设和弥补民生领域短板。二是通过加大减税降费力度对冲企业经营困难，积极实施社会保险费阶段性减免政策、增值税降率和个体工商户税收减免，大幅降低企业成本，助力企业从“活下来”向“活得好”转变。三是通过加大转移支付力度对冲基层“三保”压力，按照中央直达资金直达基层、惠企利民的要求，及时研究测算分配方案，第一时间下达指标，【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：第一时间拨付资金，按要求将中央直达资金预算指标全部分配下达至各区。四是通过加强预算平衡对冲疫情减收影响，全面实施零基预算管理，严格执行“禁止类”“限制类”两类管控清单，对已安排增人增资等5类支出全部核减收回预算。同时开展存量资金清收和“小金库”专项清理，用于弥补财力缺口。三、压紧压实主体责任，推动压力层层传导，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸（一）认真落实全面从严治党主体责任一是抓好研究部署。市财政局党组认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把落实《规定》精神作为增强政治意识，践行《党章》要求，履职尽责、担当作为的重要内容。年初局党组召开专题会议，深入传达学习十九届中央纪委四次全会精神和市委重要会议精神，认真学习贯彻财政部党风廉政建设工作会议精神，研究制定《市财政局党组落实全面从严治党主体责任工作要点》，对推进全面从严治党工作进行安排部署。二是持续跟进推动。组织召开财政系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争工作推动会，传达中央纪委、市纪委有关全会以及国务院、市政府廉政工作会议精神，总结工作，查摆问题，对进一步压实全面从严治党“两个责任”，为推进财政中心工作提供坚强保障提出了具体要求。三是健全工作机制。通过建立“1+5