加快推进大规模国土绿化交流材料

—1—加快推进大规模国土绿化交流材料近年来，xx深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终把推进大规模绿化摆在生态文明建设的重要位置，大力实施林业生态项目，扎实开展绿化造林和果树建园，全县森林面积、森林蓄积、森林覆盖率、森林绿化率、林业产值逐年增长，国土绿化工作取得了显著成效。三年来，累计完成造林15.3万亩，种草5.65万亩，全县林业用地面积达到151万亩，草原面积65.14万亩，森林覆盖率和草原植被盖度分别达到27%和85.03%。主要做了以下几方面工作：一是坚持高位推动，强化组织保障。把制度保障和责任落实作为林业生态建设的基础性工作抓好抓实，先后出台了《xx林业生态“十三五”规划》《关于加快植树造林建设生态武山的意见》《xx森林覆盖率目标实施方案》《关于加快推进大规模国土绿化的实施方案》等文件，成立了xx林业生态建设指挥部，大力推行县四大组织领导包抓乡镇林业生态建设工作责任制，把林业生态建设纳入全县目标责任考核内容进行考核，建立健全奖惩机制，对在国土绿化中任务完成好、成绩显著的单位和个人予以表彰奖励；对领导不力、工作缓慢、任务未完成、措施不到位的单位予以通报批评，并进行约谈或问责，有力保障了林业生态建设顺利推进。广泛宣传动员，引导全社会积极开展义务植树活动，动员社会各界和适龄公民参加义务植树，三年来共完成义务植树2.1万亩，栽植各类苗木25万株。深化林业体制改革，全面完成3个县属国有林场改革任务，持续深化集体林权制度改革，组建林业专业合作社10家，家庭林场6家，明晰经营主体对林木种苗的所有权、处置权和收益权，有效增强了林业发展活力。二是坚持因地制宜，精心规划布局。结合武山地域特点和水文地貌实际，将全县划分为四大区块，北部半干旱黄土沟梁区主要建设水土保持林，实施山体生态修复工程；中部半干旱半湿润河谷川台区主要建设水土保持林和护岸林，大力发展特色经济林果；南部半湿润黄土沟梁区主要建设针叶水土保持林和经济型防护林；南部湿润土石山区以封山禁牧为主，大力建设针阔混交水源涵养林，加快水源地生态修复。确立了以城区绿化为中心，天定高速公路沿线、南北两山绿化为轴线，乡镇街道、中心村和旅游景点绿化为节点的工作思路，按照三季有花、四季长青的绿化要求，以渭河南北两山和天定高速公路、洛礼公路等县内主要交通干道为重点，分区域、分地段栽植了雪松、红叶李、塔柏、樟子松、侧柏、火炬树、连翘、山毛桃、山杏等适应环境能力强、品位档次较高的景观树种。同时，把国土绿化同美丽乡村建设、乡村振兴相结合，广泛开展“身边增绿”行动，在各乡镇分类实施面山绿化、—2—村庄绿化、道路绿化，绿化村庄330个，绿化省、县、乡、村道600多公里，将水土流失严重的耕地退耕，将地质灾害隐患较大的院落进行搬迁拆除，腾出更多空间用于村庄绿化美化，栽植各类风景花卉苗木320万株，实现了城乡绿化并重并举、布局合理、分层推进的工作格局。三是坚持项目带动，扩大绿化面积。紧盯“筑牢西部生态安全屏障”这一重大政治任务，抢抓新一轮退耕还林、国家三北防护林、天然林保护工程、生态公益林项目、中央财政补贴造林等政策机遇，大力开展林业生态工程建设，不断提升国土绿化水平，形成了南北高山区成片、中部及浅山区成带的绿化框架。全县完成新一轮退耕还林6.46万亩，渭河流域和南北两岸浅山干旱区生态造林5.8万亩，封山育林3万亩，管护天然林46.4万亩、重点公益林30.15万亩，建成渭河南北两山等6条万亩林带和5万亩高寒阴湿山区水源涵养林。同时，我们坚持经济效益与生态效益并重，按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求，将发展林果产业、扩大果树建园面积作为造林绿化工作的重要内容，采用公司建园、大户建园、扶贫建园、退耕还林建园、分户建园等多种形式发展苹果、樱桃、花椒、核桃、乌龙头等特色致富产业，建成了洛门牟坪现代农业苹果矮化密植示范园和洛门冶扶、鸳鸯李山、高楼子年等一批千亩果品示范基地，启动建设了桦林千亩矮化密植苹果示范园，全县果园面积达到10.52万亩，为群众稳定增收奠定了坚实基础。四是坚持多措并举，提高栽植质量。县财政每年列支400多万元用于林业生态建设，积极整合水利、农发等项目资金，在天定高速公路沿线洛门、城关、山丹、鸳鸯、桦林等乡镇南北两山，建设了机井、提灌、喷灌、蓄水池等水利配套设施建设，有力保障了苗木灌溉用水。多渠道筹措生态造林资金，采取“确权颁证，保障苗木，适当补助”的办法，鼓励具有一定经济实力的企业家、个体户和群众投资建林。建立了行政、技术双轨包抓责任制，抽调县乡林业技术人员划片包干、跟班作业，深入到造林第一线，严格按照各项工程建设标准，严把“苗木关、栽植关”，千方百计提高造林保存率、合格率和成活率。严格招标管理，择优选择实力强、信誉度高的绿化公司和专业队伍，签订造林合同，按合同分期分批验收，按成活株数分次付款，确保了造林绿化质量。五是坚持植管并重，巩固绿化成果。牢固树立“三分栽、七分管”的思想，靠实管护责任，健全长效机制，有力保障了国土绿化成果。进一步加大国土绿化宣传动员力度，充分利用网站、微信、微博等新兴传媒和电视、广播等传统媒介，大力宣传国土绿化的重大意义、主要成就和先进典型，不断提高全民的增绿护绿意识。完善森林草原管护机制，积极推行专业队伍管护、承包管护和家庭管护等模式，从建档立卡贫困户中聘用447人担任生态护林员、298草原管护员，全面落实补助资金，既—3—稳定了管护员队伍，提升了管护质量，又助推了贫困群众脱贫增收。坚持日常管护与专项整治相结合，制定了《xx林地保护利用规划》，着力加强林地用途监管，规范各类项目建设征占林地的审核审批，经常性组织开展林木管护专项执法检查，狠抓森林防火工作，达到了无重大森林火灾和森林火灾受害率控制在0.3‰以内。严厉打击牛羊入林、盗砍盗伐、人为破坏等违法行为，有效地保护了森林生态资源。虽然我们在推进大规模国土绿化方面做了大量工作，也取得了一定成效，但与省委、省政府的要求相比，与先进县区相比，还存在工作进展不够均衡、造林机制不够灵活、建设标准不够高等问题。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在参加首都义务植树时的重要讲话精神，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，因地制宜深入推进大规模国土绿化行动，统筹山水林田湖草系统治理，持续推进森林城市、森林乡村建设，大力发展绿色经济，加强森林资源管护，着力改善人居环境，推动国土绿化不断取得新成效。