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-1-全市民政工作年中分析会暨社会救助工作推进会发言材料XXX（2020年6月）尊敬的各位领导，各位民政的同仁们：今年以来，XX民政局紧紧围绕全市民政工作会议部署的各项工作任务，强化措施，狠抓落实，扎实开展各项民政工作。一、落实全市民政工作会议重点工作，推进民政事业高质量发展（一）做好民政系统新冠肺炎疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来，XX民政局认真落实区委、区政府和上级民政部门的安排部署，做到了任务部署早、落实行动快、具体操作细、防控措施严、工作推进实，有力服务了疫情防控工作大局。一是做好养老机构的封闭管理工作。区民政局加强组织领导，强化底线思维，针对重点部位、重点环节严防死守，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，根据《XX民政局关于做好全区养老机构对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求，自1月24日起对全区所有养老服务机构统一实施临时封闭管理，持续严格执行“八个一律”原则：一律不办理新入住养老机构业务；一律不接待外来人员探视慰问（引导通过视频、电话等线上沟通方式保持联系）；一律不允许机构服务对象擅自离院（对特殊原因外出后确需返院的要做好消毒防护，并进行隔离监测）；一律取消机构内的集体活-2-动，并取消集中供餐服务，改为送餐制；一律按规定要求测量体温；一律落实消毒防护和做好防控日记；一律查问入院人员进院前近期游历经历，进行14天分区隔离、医学观察；一律安排专人及时报告监测排查情况，无特殊情况也实行“零报告”，切实做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，最大限度阻断疫情传播渠道。截至目前，排查全区17家养老机构服务对象428人，在院工作人员等200人，均未发现感染疫情。二是做好其他社会服务机构的疫情防控工作。优先为一线工作人员配备防护用品，强化疫情防控知识的宣传，减少公共场所聚集活动。对殡葬服务机构，通过实行丧事简办、严控人数、封闭管理、登记报备等手段，引导群众不办丧葬法事和相关民俗活动，避免人群聚集；对婚姻登记服务场所，积极推行电话、网络、微信预约，分批分时段进行婚姻登记，有效防止疫情蔓延。三是充分调动社会力量参与。根据上级民政部门的要求，广泛动员社会慈善力量，依法有序支持疫情防控工作。2020年1月30日发布《XX民政局动员社会力量参与捐助的公告》，广泛动员社会组织、慈善力量、志愿服务组织等发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,依法有序参与疫情防控工作，同时认真做好捐赠款物数据的统计和汇总工作，定期进行公示，接受捐赠人和社会的监督。疫情期间，共接收社会组织捐款XX万元，捐赠医疗防护用品、食品等物资折合人民币共计XX万元。同时，XX协会、XX等社会组织积极发挥专业优势，配合村（居）社区做好义务跑腿、线上心理援助、宣传教育等工作，用实际行动为我区疫情防控工作贡献力量。四是积极配合进驻社区开展联防联控。按照XX疫情防控指挥部的部署安排，区民政局全体党员干部主动请缨冲锋在社区、车站第一线，认真开展-3-人员排查、值班登记、宣传教育等工作，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。（二）筑牢夯实兜底防线，助力打赢脱贫攻坚战今年以来，XX民政局强化责任担当，充分发挥好社会救助在脱贫攻坚中的托底作用，筑牢夯实兜底防线，助力打赢脱贫攻坚战。一是做好兜底保障工作。完成了2轮建档立卡贫困户入户调查工作，实现应保尽保应救尽救。截至目前，XX共有建档立卡贫困户X户X人。纳入低保保障范围的有x户X人，发放低保金xX万元，发放残疾人“两补”XX万元，发放临时救助金X人XX万元；共有低保对象XX户XX人，发放低保金X万元，按时完成低保金提标工作，补发1-5月低保资金X万元；严格低保审核审批程序，认真开展经济状况信息核对工作，累计核对X次X人，通过核对停发X户X人；进一步推进城乡低保工作规范化进程、提升低保工作效率，完成2020年政府购买服务工作；持续引入第三方评估机制，对第三方工作完成情况进行绩效评估。二是做好特困供养工作。目前，全区共有特困供养人员XX人，发放照料护理补贴XX万元，同时完成特困人员生活费、护理补贴提标工作；积极开展“四类人员”危房排查工作，对X户危房户进行了走访认定，并协助办理了相关改造手续，着力改善了特困对象的家居环境和精神面貌，提升了生活质量和水平；疫情期间，对无法联系的XX户分散供养的特困人员开展入户调查，电话回访XX户，切实保障了特困对象的安全健康。三是做好临时救助工作。切实发挥“急难对象”主动发现机制作用，做到早发现，早介入，早救助，对外籍困难群众，流浪乞讨的外籍人员，放宽户籍申请限制。截至目前，共救助XX人，发放救助资金XX万元，其中救助-4-滞留东胜的外籍人员XX人，救助金XX万元；对新申请低保、特困救助的镇、街道办事处及时受理，优化简化审核审批程序，缩短审核审批时间，及时纳入救助范围，做到应保尽保；联合镇（街道）、村（社区）、公安、卫健等部门，对特困、城乡低保、低收入家庭开展大排查。根据实际情况为困难群众提供消毒液等日常防护用品，对生活出现困难的及时给予救助。共计下拨各镇街道办事处和养老机构，米面XX袋、食用油XX桶、消毒液XX桶、口罩XX个。四是驻村帮扶XX村工作。派驻X名驻村工作队员，积极开展帮扶工作。完成了党群服务中心维修改造工程。疫情期间，捐赠各类疫情防控物资XX多元；帮助困难群众办理临时救助X人；为困难群众发放米面X袋。积极参加包联驻村农副产品年货节和消费扶贫特产产品线上线下认购等活动，推销驻村农副产品。持续助力产业发展，建成温室大棚3座，增加村集体收益X万，形成以花卉批发种植为基础产业的村集体经济发展格局。（三）团结协作，密切配合，深化“放管服”改革一是有条不紊落实，镇、街道改革赋权。根据《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》的要求，积极主动与镇、街道和相关部门对接，召开赋权调度会，按照“谁的权力谁负责”原则，梳理下放权力事项，制作工作标准、流程，建立健全权力监督机制和相关配套措施，确保权力事项“下得去”。梳理权力事项内容，城乡低保金的给付XX项，婚姻登记X项，特困人员救助供养X项，城乡临时救助X项，高龄津贴资金的给付X项。二是主动作为，切实推进，相对集中行政许可权改革。根据《XX开展相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》文件要求，对划转的X项权力，-5-制定划转流程，对涉及权力划转的相关法律、法规、规范性文科、制式证照等资料和专网权限进行了梳理归档。切实推进权力划转改革到位。同时安排专人负责，承接受理“去世后一件事一网办”“办低保一件事一网办”相关工作。真正实现让审批提高速度，让服务更有温度。二、亮点工作完成情况（一）做强特色养老服务，推动健康产业提档升级一是以“智慧东胜便民为老服务平台”为基础，拓宽服务项目及服务网络。目前，平台已完成开发并投入运营，整合超过X家服务机构，完成了XXX万名老年人基本信息的采集与录入工作，服务派单X余单，群众满意度达X%。二是推进养老服务产业建设。推进养老产业重点项目X项目开复工，已累计完成投资X亿元，主体工程已完工，预计年底前开始运营。三是大力推进社区养老居家养老服务站点建设。在原有的X处社区为老服务中心的基础上，今年要打造X处新的社区老年助餐点，并作为XX2020年民生实事项目重点推进落实。通过大力发展养老产业，做实做细养老服务事业，力争要把XX养老建成社区、居家、机构相协调、医养康养相结合的多元化养老体系。（二）加强社区治理，推进“三社联动”试点工作发展一是制定了《XX民政局社会组织党建2020年工作要点》，完成了社会组织党建“两个覆盖”集中排查，共有社会组织党支部X个，党员X名。二是社会组织孵化培育各类活动X场，其中志愿活动X场、亲子活动X场、沙龙X场。三是印发了《2020年社会工作者实训工作计划的通知》，共开展社工心理学培训X期、家庭个案培训X期，共培训X人次。四是大力推行民主协商和村务公开工作，健全了村务公开制度和档案资料，积极组织各社区-6-宣传《社区矫正法》。三、存在的问题一是随着“放管服”改革，部分权力下放镇、街道办事处后，相关对接工作还存在问题。二是此次疫情对养老产业发展的冲击很大，导致养老产业发展困难。三是对殡葬服务行业等机构和组织缺乏有效的监管手段，殡葬领域政策缺失，部门之间存在推诿扯皮现象，导致殡葬业乱象频生。四、下一步工作计划（一）加强党的领导，切实做好疫情防控工作。当前，新冠肺炎疫情全球蔓延势头未止，外防输入、内防反弹的任务依然艰巨，要发挥党员先锋模范作用，加强自我管理，保持良好的卫生习惯；加强宣传引导增强个人防护意识，倡导健康生活方式；特别是对于人员集中的养老机构、殡葬场所、一线窗口，要采取科学有效地防控举措，避免人员聚集扎堆。（二）扎实做好兜底民生保障。一要及时将符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保、特困供养及临时救助范围，鼓励支持社会组织、社会工作专业人才助力脱贫攻坚。二要积极推行社会救助申请审核审批全流程网上办理。建设区级低保“核验一件事”系统，完善低保对象经济状况核对。三要担负好权力下放后的督促监管责任。加强民政助理员的业务能力培训指导工作，同时建立健全检查监管机制。（三）提升养老服务质量，全力推进智慧养老。一要积极申请各类上级资金，持续加大对外招商引资力度。推动区“十四五”规划重大项目“万基智慧养老中心”，投资建设；完成申请国家债券XX万元，用于对敬老院改扩建工程。二要完成X处社区老年助餐点建设任务，实现“普惠型”社区、居家养老服务。三要持续开展“养老院服务质量建设专项行动”，全面清-7-除养老机构已排查出来的重大风险隐患。五要完成XX养老服务机构服务质量评估和等级评定工作。（四）不断提高社会事务服务能力。一要修订出台《XX迁坟补偿标准》，制定出台《XX殡葬管理专项工作方案》。加快XX殡仪馆服务设施改造，建成公墓X座，简易停车场1处；加快公益性公墓、殡葬市场建设；完成殡仪服务站选址和网上祭祀平台建设。二要积极打造以婚庆、婚俗文化为主题的婚庆展馆。三要进一步加强婚姻登记、高龄津贴赋权后的业务培训和督促检查工作。（五）加强基层政权建设，强化社区社会治理水平，推动“三社联动”工作纵深发展。一要新打造X处社会组织示范党支部。二要不断完善城乡社区治理体制机制，提升城乡社区治理水平。积极争取资金，在有条件的社区新建、改建部分社区足球场地。三要开展“三社联动”服务项目20个，每个项目10万元，开展一个督导评估（含培训）项目20万元。四要制定出台社会工作专业人才评价制度、薪酬保障机制、表彰奖励制度，以激发社会工作人才的工作热情。