现代服务业发展情况调研报告

1现代服务业发展情况调研报告根据要求，本课题组围绕调研主题，制定了工作方案，明确了调研重点，细化了调研任务，先后赴各地调研交流，召开了部门座谈会，经过反复研究，形成此调研报告。一、2019年服务业发展主要成效今年以来，现代服务业扎实推进，全市服务业发展呈现总量扩大、结构优化、贡献提升的良好态势，主要有以下特点：一是增长速度保持全省前列。近年来，全市服务业保持较快发展，总量不断扩大，特别是在经济下行压力加大的形势下，服务业逆势而上、快速增长，成为经济社会发展的新引擎。全市服务业增加值完成1081.21亿元，增长10.9%，列全省第一。全市在库规模以上服务业企业达594家，居全省第二；1-9月实现营业收入235.19亿元，增长10.5%，高于全省平均增速3个百分点。二是重点产业发展提质增效。文化旅游方面。电影《八子》在全国上映，并作为我省我市重点推荐项目积极申报“五个一”工程奖。全市首个红色实景演艺项目《浴血瑞京》即将建成营业。++旅游年卡发行量达14万张，覆盖40多个景点。抓住习近平总书记视察++带来的重大机遇，制定了++红色旅游专列、包机奖励政策，接待陕西、广东、港澳等地红色培训及研学专列、团队人数超20万人，长征纪念园平均每天接待游客近30批4000余人，红色旅游呈井喷式增长，++红色旅游目的地形象更加彰显。今年前三季度，我市接待游客总人数8841.5万人次，增长25.06%，实现旅游总收入906.32亿元，增长24.6%。现代金融方面。金融贡献度持续提升，全市金融业增加值+++亿元，占GDP比重6.22%；金融业税收++亿元，占全市税收比重+++%，较2018年提高1.77个百分点；新增存款、贷款分别为++亿元和++亿元，新增存贷款比达++%。债券融资额度持续扩大，金融机构体系更加完善，稀交所获批开业；上饶银行、华夏银行、农银人寿、光大证券落等机构入驻，广发银行、平安银行获批筹建。现代物流方面。++商贸服务型物流枢纽成功入选2019年国家物流枢纽建设名单，无人机物流配送项目获得全国第一张无人机配送运营牌照。++红土地物流园荣2获“2019全国优秀物流园区”，新能源城配项目正式运营。新增国家标准A级物流企业10家，全市国家标准A级物流企业数量达78家，A级企业增速和总量连续四年位居全省首位。健康养老方面。第五届市运会成功举办。体育设施建设力度加大，全市人均体育场地面积增至1.72平方米，城乡公共体育设施覆盖率达50%以上。全市开展有影响有规模的群众赛事活动300余项，参与人数80余万人，带动地方消费超亿元。“一县一品”重点和特色体育项目保持较快发展势头。电子商务方面。全市电子商务经营主体达6万余家，个体网店4.7万余个，电子商务企业1.3万余家，其中已入国家直报网企业90多家，交易超千万元的企业270多家，电商从业人员27万余人。全市网络零售额129.5亿元，占全省的27%，排名第二。三是新业态新动能加速培育。区块链金融产业加速发展，++区块链金融产业沙盒园已注册企业35家，注册资本3.12亿元，项目涵盖区块链+农业、智能家居、视觉识别、游戏、文化娱乐等。并购基金园新增入园企业82家，总数已达590家，税收实现2.1亿元。企业路演中心举办9场路演活动，辅导企业项目44个。品钛集团成为全省首家“映山红行动”上市企业。引进或培育了吉集号、快到网等一批智慧物流平台，“吉集号”平台获评为中国产业互联网百强和2019年中国物流与供应链信息化十佳服务商。工业设计产业发展迅速。引进洛可可等知名工业设计公司，建成全省首家省级工业设计基地，家具工业设计中心、电子工业设计中心投入运行，电子应用产品设计中心、服装设计中心加紧建设。承办第四届工业设计大赛。四是重大项目加快引进落地。组织企业参加了第十五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、第十二届中国艺术节演艺及文创产品博览会等展会，开展一系列招商推介活动，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。引进了鼎龙集团、云南城投集团等一批投资商来我市投资考察，成功签约了一批投资100亿元以上的重大项目，如：总投资100亿元的鼎龙•十里桃江国际芳香森林度假区项目、投资100亿元的客天下综合文旅项目、投资106亿元的太平梧桐国际康养城项目等。一批重点项目加快建成，++步步高新天地、杉杉奥特莱斯国际3产品交易中心、家具电子商务总部基地等一批项目已竣工并投入运营。五是试点示范建设成效明显。现代金融方面，积极争创国家级普惠金融改革试验区并先行先试，县域金融改革试点有序推进，县域金融改革创新试点推动5家企业股改。获批全省首只扶贫公司债，发行或获批我市首只可转换债、永续债。文化旅游方面，扎实推进生态保护区建设，创新非遗进校园模式，山歌进校园优秀实践案例荣获2018全国“非遗进校园”十大优秀实践案例，瑞狮献礼70周年国庆盛典,成为全国九个、江西唯一的地方民俗进京表演项目。现代物流方面，推进现代物流创新发展城市试点、国家城乡高效配送试点建设，建成了龙泰安食品冷链加工产业园、++冷链物流中心等一批重大冷链物流项目，马帮城配在中心城区投入200多辆新能源货车开展城市配送业务。无人机物流配送试点获得全国第一张运营牌照，已在试点空域内试飞、试运营3万班，运输快件10万余件。顺丰科技公司成立了无人机研发中心，正在推进++全市域无人机配送。二、存在的困难和问题尽管我市服务业发展整体态势良好，但存在的困难和问题仍然较多，特别是部分难点问题长期没有得到有效破解，需要引起高度重视。一是保持快增压力加大。2016—2018年我市服务业增加值增幅分别为12.1%、12.3%和11.5%，分别快于当年GDP增幅2.6、2.8和2.2个百分点，增速连续三年居全省第一，办公文库原创发布连年快速增长对服务业进一步加快增长造成较大压力。前三季度服务业增加值增长10.9%，比去年同期回落0.7个百分点，主要是存贷款余额、其他营利性服务业营业收入、商品房销售面积等指标难以维持前几年快速增长的速度，整体呈现趋缓态势。二是产业结构不够优化。从三次产业结构看，2018年，我市服务业增加值占GDP的比重（45.3%）低于全国（52.2%）6.9个百分点。从内容结构看，现代服务业发展相对滞后，传统服务业占比偏高，交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业三大传统服务业占服务业增加值比重达25%以上。生产性服务业发展相对滞后，研发设计、检验检测、人才培训等行业不能适应产业升级需要，对制造业竞争力提升的促进效应有待增强。4三是企业入规形势严峻。今年前三季度，全市规上服务业企业仅新增10家，与年度目标数相差36家。近期，国家统计局对规上服务业统计范围进行调整，将交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个行业门类和卫生行业大类的入规标准，从现行的年营业收入1000万元提高到2000万元，入规门槛大幅提高。同时，对达不到规模标准的企业要求年度退库，对不执行企业会计制度的医院、学校也将要求退库，届时全市将有三分一的服务业企业面临退库，服务业保持平稳较快增长面临较大压力。四是龙头带动能力不足。大型龙头企业较少，有影响力的知名品牌企业屈指可数，1-9月，全市规上服务业企业营业收入超亿元企业37家，占比仅为6.2%，其中，超10亿元的仅有4家，缺少有影响力、竞争力的龙头企业，不利于服务业稳定发展。引领性大项目少，体现“攻坚性、引领性、带动性”的重大项目不多，2019年度列入现代服务业攻坚战市级重点调度的160个项目中，总投资20亿元以上项目仅19个，占比仅11.88%；总投资50亿元以上项目仅7个。比如在文化旅游方面，旅游产品仍以观光为主，生态旅游、温泉康养项目遍地开花，但缺少影响力、带动力强的重大项目，同质化现象比较突出，配套设施和基础设施相对薄弱，随着“高铁时代”到来，可能出现流出游客多于流入游客的现象。五是要素保障力度不够。资金方面，服务业固定资产少、有效抵押不足，难以从金融机构获得贷款支持，加之服务业项目大部分为社会投资，容易受市场等各种因素影响，影响项目开工建设，如物流中心项目由于投资方资金压力较大，项目进度受到一定影响；旅游基础设施建设资金存在2.67亿元资金缺口。用地方面，服务业项目多在乡镇，涉及田地、林地、坟地较多，项目用地审批层级高、难度大，指标难以落实，影响施工建设进程。人才方面，在金融、研发等知识和技术密集型服务行业，面临中高层经营、管理、专业技术人才的缺乏。政策方面，与工业相比，服务业在要素配置、奖励支持等方面的政策措施缺乏系统性、整体性，操作性、针对性不强。如：物流业政策支持力度弱，物流用地只有少数参照工业用地价格执行；养老扶持政策优惠力度偏低，对民间资金的吸引力不足。5三、2020年工作措施建议2020年，要以推动服务业高质量发展为目标，以重大项目建设为抓手，以培育龙头企业为重点，促进服务业拓宽领域、优化结构、提升水平，力争全市服务业增加值增长10%以上，推动服务业成为全市加快振兴发展、实现经济平稳增长的重要动力引擎。（一）以高质量发展为目标，推动重点产业提档升级。引爆文化旅游。举全市之力承办好2020年旅发大会，加快完善主题精品线路产品。全面迎接高铁时代，加快提升要素配套，加快建设高铁旅游集散中心、高铁站立体接驳系统、++智慧旅游服务平台，大力开发高铁休闲游等特色产品，做好高铁游客各项服务。做强现代金融。进一步完善金融机构体系，推进平安银行++分行、广发银行++分行开业，争取国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信保在++设立分支机构。保持信贷合理增长，力争全年新增信贷800亿元以上。加快推进金融商务区建设。用好用活企业路演中心，组织企业参加常态化路演。支持并购基金园等特色金融平台发展壮大。推进企业上市“映山红行动”。积极创新融资方式，支持企业发行企业（公司）债、境外债、中期票据、永续中票、永续债、短期融资券等，推动发债品种多元化，提升企业直接融资规模。做优现代商贸。以新型和品牌化的城市综合体建设为主抓手，推动城市功能全面提升。新建一批大型商贸综合体，打造城市核心商圈。进一步完善电子商务基础设施建设，推进电子商务与特色产业、实体经济、精准扶贫融合发展，培育一批特色“电商村”和电商扶贫示范乡镇、示范村。大力发展跨境电商产业，争取跨境电子商务综合试验区申报成功。加快培育内外贸结合商品市场。做好现代物流。围绕建设++商贸服务型国家物流枢纽，加快布局和建设一批大型物流节点项目，重点加快推进++综合物流园区、++冷链物流中心、定南物流产业园等项目建设，启动++空港物流园区、++国际快件监管中心、国际物流集散中心等项目建设，夯实全市物流业发展基础。进一步推进现代物流创新发展试点、国家城乡高效配送试点建设，积极发展无人机配送、多式联运、智慧物流、物流金融等新业态，打造++物流大数据中心。做大健康养老。加快健身步道、++市全民健身中心等项目建6设，抓好“++智慧体育平台”运营管理，积极打造马拉松系列赛、城际网球邀请赛等一批影响力大、持续性强的品牌赛事活动，推动“一县一品”和特色体育项目做大做强。推进国家医养结合试点、安宁疗护试点等建设，提升医养融合水平。打造一批集养生养老与医疗、旅游、休闲、互联网等于一体的养老综合体项目，打造国内知名的养生养老示范基地。（二）以培育新业态为抓手，补齐服务业发展短板。加快区块链技术应用。推进区块链技术与大数据、云计算技术等融合，推动区块链金融产业加速集聚。鼓励发展夜间经济。制定出台政策意见，加快推进夜间经济发展，引导各县（市、区）重新调整布局夜间商业业态，培育打造历史文化街区、购物街区、文创园、美食街区等一大批夜间经济消费街区及项目，满足市民晚间消费，活跃商业氛围，推进消费升级，将夜间经济打造成经济社会发展的新亮点。积极发展冷链物流。结合国家现代物流创新试点城市、国家城乡高效配送试点、商贸服务型国家物流枢纽等试点建设，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。加快推进++冷链物流中心等重点项目建设进度，加快建成一批冷链物流配送中心项目。鼓励冷链物流企业加快各类保鲜、冷藏、冷