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XX县司法局2019年工作总结及2020年工作思路2019年在县委、政府的正确领导下，县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中全会精神为指导，学习贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持“以人民为中心”的发展理念，以落实县委政府中心工作、重点工作为核心，以推进公共法律服务体系建设为重点，干部职工牢固树立大局意识和服务意识，主动作为，扎实工作，不断开创全县司法行政工作新局面。一、2019年工作完成情况（一）补短板，夯实工作基础1.青少年法治教育基地。在县体育活动中心田径馆一楼，建成面积约200平方米的青少年法治教育基地，设置综合展示区、法治宣传区、互动交流区、警示教育区等四个功能区，年底将完工投入使用，解决了我县多年来缺少青少年法治教育基地的难题。2.社区矫正中心。按照XX省司法厅制定下发的《XX省县级社区矫正中心建设标准》要求，我县社区矫正中心建设已完成。3.公共法律服务实体平台。在司法局一楼大厅调整出专门的办公场地，用于公共法律服务平台的对外窗口。把乡镇公共法律服务工作站建设与司法所规范化建设同要求、同设计、同建设，切实提升公共法律服务站的建设水平。目前，6个司法所已按照要求完成了公共法律服务站建设。4.“五比五晒”工作扎实推进。我局已完成县委、政府2019年6000万元“五比五晒”招商引资任务的要求，多方协调项目资源，新谋划项目2个，签约招商引资项目1个。（二）抓业务，提高工作实效1.全面落实普法责任，扎实推进“七五普法”。一是抓重点，普法宣传持续发力。结合县委、政府的中心工作、重点工作，将习近平新时代中国特色社会主义法治思想、扫黑除恶专项斗争、干部法律知识培训列入年度普法工作重点，充分发挥普法主管部门职责，督促各单位严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，围绕中心工作开展了建国70周年、6·5环境保护宣传周、3·8妇女维权周、3·15消费者维权、12·4宪法宣传周等主题宣传活动157余场次。二是抓法律“六进”，营造良好法治氛围。依托一村(社区)一法律顾问工作，大力开展了法律进农村、进社区活动，大力宣传了宪法为核心的刑法、民法、劳动法、环境保护法、婚姻家庭法等法律法规，不断提高群众的法治意识和法治观念。三是抓阵地，法治文化建设显成效。我县已建成xx、xx等9个法治主题公园，xx、xx等6个法治长廊，105块法治宣传栏，71个法治图书角，让群众在法治文化熏陶中增强法治信仰。2.践行“枫桥经验”，实现矛盾不上交。一是进一步强化人民调解组织建设，今年来，在我县12个行业性调委会的基础上新增了县妇联设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。今年9月xx乡成立人大代表xx命名的xx调解工作室,目前正在筹备以有二十多年调解经验的xx司法所长xx名字命名的个人调解室——xx调解工作室。二是全面开展矛盾纠纷大排查活动，对排查出来的矛盾纠纷及时建立工作台账，逐一明确化解责任、化解时限，最大程度地化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。今年来，我县共排查调处各类纠纷xx起，调处成功xx起，调解成功率99.9%，化解不良贷款xx余万、债务纠纷xx余人次，签署调解协议书xx余份，偿还各相关民间债务资金约xx亿。3.抓措施、强保障，矫正监管扎实有力出成效。一是加强手机定位和抽查点验管理。对服刑人员每日定位检查、每周电话抽查，及时掌握社区服刑人员活动情况，分析社区服刑人员的现实表现。在4-5月对6个乡镇服刑人员开展突击点验，从点验情况来看，除2人请假外，其余人员都能按时到司法所报到;二是强化刑罚执行一体化工作。做好与XX监狱派驻警察对接，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。8月27日对辖区内的xx名社区服刑人员进行集中教育培训和队列训练，有效强化了社区服刑人员的服从意识、法治意识、纪律意识，彰显了刑罚执行的严肃性；三是对不服从监管服刑人员决不手软。今年来对被警告三次、经教育仍不改正的社区矫正人员收监xx人。截止目前，我县今年共接收社区服刑人员xx人，解除社区服刑人员xx人，目前在册人数xx人。配备定位手机xx部，手机APP定位xx人。无脱管、漏管、虚管现象发生。4.强化法律服务，提升法律服务质量。一是律师工作方面。以实现一村（社区）一法律顾问全覆盖为抓手，把我县现有的律师资源，按照南、中、北三个片区来配置社会律师，律师同时以乡镇购买服务的形式，解决聘请法律顾问的相关费用，提高了律师参与农村法律事务的积极性。二是公证工作方面。在做好传统公证业务的同时，积极拓展证据保全、现场监督、与法院协作的司法辅助业务等公证业务范围；通过提供“上门公证”“现场公证”“绿色通道”等便民服务举措，实现了公证业务量质双提升。今年来，办理各类公证xx件，上门办理公证xx起。三是法援工作方面。在县看守所、法院、检察院等单位也设立法律援助站，法律援助网络进一步拓展。通过简化申请程序、开设“绿色通道”、降低申请门槛等手段，坚持做到“能援优援、可援尽援”，让法律援助工作真正发挥助残扶弱的作用，成为一项真正为民的暖心工程。今年以来，受理法律援助案件72件,其中民事xx件，刑事xx件。5.推进依法行政，确保行政执法规范有序。一是开展涉开放规范性文件和涉生态环保规范性文件清理。二是开展证明事项清理工作，专门研究并下文至全县各单位，对照省市行政许可及审批事项证明标准进行清理。目前，除对照省市，我县自行取消证明事项xx项，并在全县范围内公示。三是开展行政复议和应诉工作，2019年共受理复议案件xx件，不予受理xx件，撤销行政处罚xx件，驳回复议申请xx件，行政应诉xx件。（三）抓队伍，提升业务水平1.机构改革顺利完成。按照省市县的要求，我局认真制定工作方案，加强同省市的沟通协调，机构改革顺利开展。目前政府法制办职能已并入我局，人员转隶和业务对接到位，三定方案已编制完成。2.“一学三比”活动持续开展。根据省厅安排，扎实开展“一学三比”学习教育活动。每周五下午安排全局干部职工开展政治理论和业务学习，同时结合业务工作开展调解卷宗制作、法律援助案件评查和案例撰写等比武活动。目前我县开展比武活动xx次，各类信息被上级采用达xx篇，xx篇社区服刑人员管理、xx篇人民调解案例入选司法部案例库。（四）抓党建，加强党的建设。1.夯实组织建设基础。严格执行“三会一课”制度，规范组织生活，开展形式多样的“主题党日”。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的每一个环节，力求形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。严格党内基本制度，认真开展党员“亮、晒、评”，有计划地组织机关党员干部参加党内政治生活。召开党组中心理论组学习xx次，学习研讨会xx次，讲党课xx次，开展主题党日x次。2.扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，迅速行动，积极部署，召开全局动员会，周周有计划，每日抓落实，坚持“两手抓、两手硬”，把开展主题教育与推进新时代司法行政工作创新结合起来，把主题教育与司法行政工作紧密结合，大力发扬斗争精神、锤炼过硬作风，全力推动全县实现高质量发展。二、存在的问题1.公共法律服务体系建设不够完善。特别是在实体平台建设方面，由于受经费制约，实现全覆盖存在一定的难度。2.人民调解员队伍建设需进一步加强。专职人民调解员配备离上级要求还有一定差距。三、2020年工作思路（一）继续加强依法行政工作。一是进一步规范行政执法行为。结合综合执法、文明城市建设等工作，通过加大督查考核力度，促进行政权力运行合法、合理、规范、效率。二是在房屋、土地征收、社会保障、环境保护、公共安全、农村土地承包等易引发矛盾纠纷的重点领域，办公文库原创发布加大矛盾纠纷排查调处力度，及时化解矛盾，减少诉讼。三是持续推进行政执法“三项制度”。以行政执法“三项制度”为抓手，进一步提高全县各部门行政执法水平，提升执法人员法律素养。(二)规范行政执法行为，加强行政执法监督。完善行政执法人员资格管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。深入推行行政执法责任制，强化对行政执法人员执法情况的评议考核。加强行政执法监督，完善行政执法案卷评查标准。(三)加强社区服刑人员及刑满释放人员的监管。将社区矫正领域及安置帮教服务管理专项整治活动摆在局党组的重要议事日程，健全责任体系，压实整治责任，严格执行社区矫正安全稳定分析研判机制，坚持通过开展入矫教育培训、每月集中教育、个别谈话教育、个别训诫教育的方式高强度、高密度的开展教育工作，形成强大工作合力。(四)继续加大对全县人民调解员的培训力度。坚持实战化培训和业务知识培训相结合的培训模式，继续加强人民调解员的工作能力和水平，打造一支专业化、职业化、法治化的调解队伍。(五)持续做好特殊群体法律援助工作。强化对农民工、妇女、未成年人、残疾人、军人军属等特殊群体的法律援助工作，畅通绿色通道，提高法律援助办案水平和群众满意度。(六)持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。加大对律师涉黑涉恶刑事辩护工作的监督和指导力度，加大扫黑除恶法治宣传力度及以案释法工作和“两刑”人员管理工作。通过2018年及2019年扫黑除恶专项斗争开展，逐步实现建章立制目标。(七)加强法治XX建设，配强人员，细化分工，为县政府分忧。加大对全县各单位、乡镇的法治政府建设的指导力度。强化行政执法人员的培训、考试工作，确保更多的行政执法人员取得行政执法资格，参与到法治政府建设中。(八)深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成普法工作合力。建立各部门齐抓共管的普法工作机制，使普法工作常态化。结合十九届四中全会提出的新理念、新思路，抓好新时期重点普法宣传。整合全县各类新媒体普法资源，形成新媒体普法矩阵。以建设民主法治村(社区)为载体深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全完善。