在XX退役军人事务工作会议上的讲话

1在XX退役军人事务工作会议上的讲话同志们：XX委、XX政府决定召开今天这个会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，认真落实中省市有关会议部署要求，安排当前和今后一个时期XX退役军人事务工作，动员XX上下特别是退役军人工作战线人员，凝聚思想共识、深化改革创新、用心用情工作，共同开创XX退役军人事业新局面。刚才，XX同志对我区退役军人工作进行了具体安排，XX部门和XX镇办作了很好的发言，大家要相互学习借鉴，结合实际抓好落实。退役军人工作一头连着军队、一头连着地方。做好新时代退役军人工作，直接关系军人军属合法权益和部队军心士气，直接关系国家强军兴军战略实施和汉台改革发展稳定大局。XX武警、预备役部队等军兵种齐全，驻军团级以上建制单位XX个，每年输送入伍士兵XX多人、安置军转干部及士兵XX人左右，现有退役军人XX万余人，是全市的兵员大区、安置大区。近年来，全区各级各有关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中省市退役军人一系列决策部署，大力发扬我区双拥共建优良传统，在接收安置、就业创业、抚恤优待、权益维护等方面做了大量卓有成效的工作，我区荣获“省级双拥模范城市”四连冠，“市级双拥模范城市”五连冠。特别是机构改革以来，退役军人事务部门坚持边组建机构、边推进业务，边落实当前任务、边谋划长远发展，克服困难、主动作为，区退役军人事务局如期挂牌组建，信访接待和咨询服务有力有序开展，信息采集、光荣牌悬挂等重点工作扎实推进，实现了良好开局。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，目前工作中还存在基础不扎实、相关政策接续还不到位、教育管理制度不健全、历史遗留问题解决力度不够大等不足和短板。对此，各级各有关部门要认真学习贯彻中央和省市有关会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持目标导向和问题导向相统一，着眼长远完善制度体系、立足当前解决突出问题，推动我区退役军人工作走在全市前列。下面，我讲三点意见。一、深化思想认识，切实扛起退役军人工作重任退役军人是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设的重要力量。以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构，多次就退役军人工作发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题，充分体现了习近平总书记对国家长治久安的深谋远虑、对强军兴军事业的战略考量、对广大退役军人和优抚对象的关心厚爱，为我们做好退役军人工作提供了根本遵循。大2家要从三个方面学习把握：一是突出政治性。就是要牢固树立和践行“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持党对退役军人工作的全面领导，坚持把党的政治建设摆在首位，从注重服务向服务与管理并重转变，把思想政治工作贯穿于退役军人工作全过程，切实加强对退役军人的思想引领和教育管理，使广大退役军人退伍不褪色不退志、离军不离党不离心，成为改革发展的中坚力量、社会稳定的重要依靠和党的事业的坚定维护者，始终听党话、跟党走，更好地服务强国强军。二是突出服务性。就是要有力维护退役军人和其他优抚对象合法权益。习近平总书记指出，切实维护退役军人合法权益，对让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义。这次全区机构改革，专门成立了退役军人事务局，目的就是加强这项工作，维护好退役军人合法权益。要围绕权益保障、移交安置、就业创业、拥军优抚等，满腔热情为他们服务好、真心实意为他们排忧解难，增强退役军人的互动感、获得感和幸福感。三是突出政策性。就是要坚持法治思维、依法行政，做好政策执行。退役军人事务工作涉及面广、政策性强，碎片化、补丁型政策多，各有关部门要深学细研，认真梳理政策法规，在为广大退役军人落实政策中了解诉求、总结规律，清楚退役军人所思所想所盼，懂上情、知下情，创新落实方法，探索新的路子，加强政策法规落实督导力度，构建系统完备、科学管用的退役军人工作政策制度体系。二、聚焦重点发力，努力开创退役军人工作新局面当前，随着改革的纵深推进，退役军人工作的思维理念、方式方法都发生了深刻变化，服务对象由部分退役军人和重点优抚对象向所有退役军人和其他优抚对象转变，服务内容从主要负责接收安置向全方位的安置服务管理保障转变，从接收安置“一阵子”向服务保障管理“一辈子”转变，我们要主动适应新形势新要求，带着深厚感情为退役军人全力服务、主动保障、真情解难。一是持续加强思想政治引领。做好退役军人政治思想工作，事关党的政治安全和国家政权安全。要充分发挥党的政治优势，做深做实做细思想政治工作，把他们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要深化政治思想教育，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想学习教育，深化党史国史军史、优良传统和社会主义核心价值观教育，引导广大退役军人树牢“四个意识”、做到“两个维护”，感恩党中央和习近平总书记的殷切关怀和特殊厚爱，坚定不移听党话、跟党走。要强化正面典型宣传，加强退役军人工作传播力建设，围绕新出台政策、重点工作进展、特别敏感问题、重要时间节点，加强舆论引导，完善荣誉激励体系，认真开展送立功喜报、悬挂光荣牌等活动，大力宣传退役军人立足自身岗位做贡献的先进事迹，讲好退役不褪色、转业不转志的典型故事，3增强广大退役军人的自豪感、尊崇感、荣誉感，使他们始终成为爱国奉献、忠诚担当、奋发有为的积极力量。二是扎实做好就业安置工作。就业安置是退役军人最关注的事情，也是做好退役军人工作的重中之重。要拓宽安置渠道，发挥党政机关、事业单位、国有企业接收安置主渠道作用，提高退役军人服务保障和安保等岗位招录退役军人比例，鼓励退役军人担任社区专职工作人员或到农村任“第一书记”，探索军转干部“直通车”安置方式，做到人岗相适、人尽其才。要提高安置质效，统筹考虑退役军人特点与接收单位需求，强化安置政策刚性，健全以服役贡献和德才条件为依据、公开公平公正的“阳光安置”机制，突出安置好团营职干部、功臣模范等，使军转干部行政和参公计划达到80%以上。要加大扶持力度，我国社会经济不断向前发展，人们思想观念、价值追求也随生活方式的转变不断变化。然而无论时代如何变迁，人民军队始终强调保持本色，军人始终秉持为国家人民牺牲奉献的自觉养成。有的复退军人对从严谨的生活方式到变化多端的社会生活感到很不适应，对从完成军事任务向完成职场任务的转变感到手足无措。对此，要加大帮扶力度，落实免费教育培训政策，鼓励退役军人参加学历教育，完善多层次、多样化的培训体系，搭建一批就业指导、推荐和援助平台，加大退役军人创业的税收、金融等优惠力度，为退役军人就业创业提供良好环境，尽量缩短退役军人群体回归社会、融入社会的过程。三是坚决落实待遇保障政策。认真落实中央和省市加快推进退役军人服务保障体系建设的《意见》，增强退役军人的获得感、幸福感和安全感。要加强待遇保障，按照贡献与待遇匹配、普惠与优待叠加的原则，合理确定享受待遇保障的对象范围，建立统筹平衡的待遇保障标准，健全经费自然增长机制，逐步消除抚恤优待制度城乡差异，推进抚恤优待政策从生活解困向社会褒扬、抚恤、优待相结合转变。这里要强调的是，4月28日中办、国办印发了《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，相关部门要认真学习理解、做好宣传和贯彻落实。要健全优待体系，坚持体现褒扬导向，创新待遇保障举措，制定优待目录清单，统一制发优待证，在养老、医疗、住房、交通、教育、家属随迁安置等方面给予优先优惠，鼓励社会各方力量为退役军人提供服务，探索建立政府主导、多方参与的社会优待工作机制。要弘扬双拥传统，定期开展“双拥在基层”、参观红色教育基地、军营开放日、领导干部军事日等活动，解决好退役军人及家属的具体困难问题，做好双拥模范创建命名表彰工作，积极争创全省双拥模范城“五连冠”，让拥军优属、尊崇军人蔚然成风。四是全面依法强化权益保护。要妥善处理遗留问题，聚焦应安置未安置、安置后未上岗、上岗后下岗失业以及优抚政策落实不到位、养老医疗保险未接续等问题，认真梳理排查，健全制度机制，推动形成接收、安置、就业、问效、管理的闭环服务，维护好广大退役军人合法权益。要加大关爱帮扶4力度，广泛开展走访慰问活动，用足用好社会保障、临时救助、住房医疗等政策，特别对生活非常困难的退役军人，要采取兜底措施保障基本生活，让他们真切感受到党和政府的温暖。要狠抓涉军信访维稳，坚持团结争取大多数、依法打击极少数，畅通退役军人信访渠道，加强矛盾纠纷排查化解，搭建网上信访、视频接访等平台，强化信息预判预警，严肃处理借“维权”名义挑头闹事、策划煽动的违法犯罪人员，维护社会大局稳定。三、强化组织领导，全面提升退役军人工作质量水平退役军人工作政治性、政策性很强，各级各部门要强化责任担当，积极稳妥推进，务求取得实实在在的成效。一是夯实压紧政治责任。各镇办、相关部门要把做好退役军人工作当成分内之责，定期研究部署，强化保障支持。退役军人事务工作领导小组办公室要充分发挥组织协调作用，加强调查研究，及时解决工作中存在的问题，推动中省市各项决策部署落地落实。退役军人事务局要认真做好部队转业、复员、退休干部和退役士兵的移交安置、服务管理、待遇保障工作，当好退役军人的“娘家人”。人社、民政等部门要加强沟通协调，落实政策措施，形成整体合力。二是完善工作运行体系。要加快完成退役军人事务管理机构改革后半篇文章，推动机构、职能、人员全面融合，高质量高效率开展工作。要按照习近平总书记“全覆盖”“五有”要求，加快退役军人服务镇村两级服务站建设，打通政策落实、服务保障“最后一公里”，5月底前镇村两级服务站要组建到位。要认真细致做好退役军人信息采集工作，完善信息数据库，加快建设集数据、服务、管理于一体的信息平台，提供更加精准、便捷、高效的服务。三是从严从实督促指导。区退役军人事务局、区委督查办要加大联合督查力度，及时通报各镇办相关部门学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和落实退役军人工作政策情况，对工作推进不力的重点督办，督促各级不折不扣贯彻好中省决策部署。要强化工作指导，加强政策解读和业务培训，指导镇办从实际出发、创造性开展工作。要将退役军人管理服务工作纳入考核范围并严格考评，对落实有力、成效显著的给予表彰奖励，对敷衍懈怠、不作为乱作为的严肃追责问责。同志们，做好退役军人工作责无旁贷、义不容辞。全区各级各有关部门要带着责任和感情，扎扎实实做好服务管理保障各项工作，切实维护好退役军人合法权益、维护好社会大局和谐稳定，奋力谱写新时代XX退役军人工作新篇章。