在创新推进基层社会治理现代化现场会上的经验交流发言创新基层治理决胜全面小康

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1创新基层治理决胜全面小康——在创新推进基层社会治理现代化现场会上的经验交流发言各位领导、同志们:下午好!全市创新推进基层社会治理现代化现场会在我区召开,既是对我们工作的检阅,更是对我们的鼓励和鞭策。借此机会,我代表区党工委、管委会对市委市政府及相关部门对我们的帮助、关心表示衷心感谢。下面,按照要求,我作如下工作汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。近几年,经开区正处于转型升级的关键期,各种新问题、新矛盾随之而来,加之历史遗留问题急需妥善处理,基层社会治理面临许多新的挑战。治国安邦,重在基层。站在新起点上,我们担当作为,坚持以人民为中心,深入践行新时代“枫桥经验”,围绕矛盾化解、公共服务等重点领域补短板,着力提升群众获得感、幸福感。近三年我区群众安全感、满意度测评平均值达98.47%,连续三年获全市综治平安建设综合考评一等奖。我们的主要做法是:一、坚持党的领导,构建基层社会治理新体系(一)构建“大政法”工作机制。针对人少事多、合力不足问题,我区锐意改革,以党的领导为统领,构建了“横到边,纵到底”的“大政法”机制,横向上整合综治、信访、法制、警务等职能,建立XX个专类调解委员会和XX个调处工作机构,实行矛盾纠纷和信访问题派单制。纵向上在镇(办)派驻“大政法”特派员,挂任镇(办)副书记有效整合镇村两级资源,激励担当作为;在村居派驻政法特派员、扶贫专员、驻村书记员、警务助理员、民生派驻员“五员”队伍,将矛盾纠纷排查化解的触角延伸到基层。(二)搭建“大调解”联动机制。建立基层调解、公安调解、行业调解、重特大矛盾纠纷调解、司法调解“五位一体”的多元化矛盾纠纷调解联动机制,设立奖补基金,激励非公职人员参与矛盾纠纷调处,着力发挥两代表一委员和老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警“五老人员”的作用,发动群众提升综治实效。尤其是针对重特大矛盾纠纷,争取到市政法委、市信访局、市中院支持,不定期对诉讼、信访进行全过程沟通调解,将矛盾有效化解在基层。截止目前共化解矛盾纠纷XXX件,化解率达100%。二、坚持科技支撑,搭建便民服务新平台(一)打造“智慧脑”。运用大数据搭建了三个智慧平台,促进矛盾纠纷的高效、依法、公平解决。“法律商城服务平台”实现了对调解不成功的纠纷提供法律咨询、法律援助、代理诉讼等便民服务;“乡村和社区治理质态云图”实现了对基层治理的数据化管控;“矛盾纠纷多元、化解调处微信公众平台”实现了对矛盾纠纷调处规范、高效的动态化管理。2(二)擦亮“千里眼”。大力推进“雪亮工程”建设,安装XX余个高清探头,通过视频监控建设联网应用。村级综治中心统一调度的同时,村民在家中也能通过电视调出监控画面,发现异常情况还可“一键报警”,实现立体防控、智慧防控。(三)疏通“末梢穴”。为解决有限的交管服务资源和无限的群众需求之间的系列矛盾,我们创新“政府协调保障,企业投资建设,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。交警入驻服务”方式,建成直通式车辆入户平台,仅用XX分钟就能完成过去几天才能实现的新车落户。同时设立了矛盾综合调处中心,联合律师事务所、保险公司、公证处等,就地解决交通事故、保险纠纷和交管投诉,提高群众满意度。三、坚持源头治理,建立预防预警新模式(一)“大融合”管理促精治。聘任XX位企业负责人担任贫困村“荣誉村主任”,村企深度融合,畅通智力、技术、管理下乡通道,提升基层治理水平。针对暂居人口多、统一管理服务难度大的问题,推行网格化管理,通过网格员了解民情,排查矛盾,化解纠纷。创新平安创建活动,丰富“平安细胞”,创建平安村居XX个、平安小区XX个、平安家庭XX户等。XX社区先后获评XX省“民主法治示范社区”、“全国民主法治示范社区”。(二)“大部制”改革促共治。聚焦矛盾纠纷的关键处、要害处,组建大部制的房屋土地征收管理局,推动高效、公开、公平的征拆工作。对重点户、疑难户还推行了征收部门主要领导、镇(办)党政主要领导、管委会分管领导、工管委主要领导都必须到户走访、调解、研判的“四步工作法”,一年来,全区共实现和谐征拆近XXX余万方,迁坟近XXX座。成立遗留办化解征拆遗留矛盾近XXX例,砍断安置过渡费节约财政资金XXX元。整合工青妇设立群团工作部,强化柔性治理,合力打造维权、帮扶等平台,瞄准弱势群体抓扶助惠民生。(三)“五个一”模式促自治。创新“每周一次村民议事会、每月一次公益活动”等“五个一”村级管理模式,让村居事务共商共治共受益,确保矛盾不上交;财政每年预算奖补资金,用于激励争创和谐村、无毒村、发展村等,有效提升村(居)自治激情,从源头预防社会矛盾纠纷。薪火相传,生生不息。随着改革不断推向深入,新任务、新挑战还将接踵而至。但我们有信心、有决心,按照市委市政府的要求,继续坚持以人民为中心的发展思想,不断凝聚起群防群治新力量,携手为决胜全面建成小康社会,实现“百姓和顺、乡村和美、社会和谐”的工作目标而努力奋斗!

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