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1在市政协九届四次会议上的讲话（2020年1月）各位委员，同志们：值此全市上下决胜全面建成小康社会、奋力开创振兴发展新局面之际，政协xx市第九届委员会第四次会议隆重开幕了！这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商xx高质量发展大计的一次盛会。在此，我谨代表中共xx市委，向大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员、与会同志和各界人士，致以诚挚的问候和美好的祝愿！回顾2019年，是xx发展史上极不平凡、非同寻常的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，认真落实党中央重大决策部署和省委、xx市委各项要求，坚持“八字方针”，坚持高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、抓党建各项工作，加快全面建成小康社会，xx全面振兴全方位振兴迈出了坚实步伐。预计2019年全市地区生产总值实现94.4亿元，同比增长6%；公共财政预算收入实现3.2亿元，增长8%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长7.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.8%、7%。一是在招商引资和项目建设上取得新突破。全市共引进固定资产投资5000万元以上项目12个，其中超亿元项目7个，到位资金16.58亿元；实施重点项目22个，其中省级“百大项目”4个、xx市级“百大项目”16个，累计完成投资8.66亿元，xx市下达的各项指标全部超额完成。投资3.3亿元的志能祥赢30MW生物质发电项目土建工程基本完工，预计2020年一季度投产运营；投资7000万元的名仁天然苏打饮品项目完成一条生产线安装，即将进行试生产；投资6200万元的中小企业创业园公共服务平台建设项目完成前期工作；投资5000万元的全大豆肽营养品生产基地项目建成投产。二是在县域经济高质量发展上走出新路子。持续做好“三篇大文章”，全力推进矿泉产品、绿色食品、康养旅游“三大基地”建设。新建矿泉饮品项目3个，“火山泉”矿泉水成为2019年夏季达沃斯论坛指定用水，“火山源冷矿泉”成为2019年全国田径锦标赛冠名品牌。全域创建农业绿色发展示范区352万亩，粮食总产量预计达到68.8万吨。新发镇获批开展2019年国家农业产业强镇示范建设，我市入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位，承办了全国农机“安全生产月”活动启动仪式。经过3年不懈努力，成功创建首批“国家全域旅游示范区”。朝阳山红色旅游景区建设扎实推进，成功举办了纪念东北抗日联军第三路军成立80周年系列活动，东北抗日联军朝阳山遗址群被评为黑龙江省中共党史教育基地，朝阳山东北抗联第三路军密营遗址被评为全国重点文物保护单位，共接待200余班次、1.8万余人。三是在民生改2善上展现新作为。围绕“三精准三落实”，夯实“两不愁三保障”，全市11个出列贫困村脱贫成果得到巩固提升，686户1365名贫困人口实现全部脱贫。义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定，一名学生高考成绩跻身全省第七名考入清华大学。15所学校新建、维修改造项目和2所幼儿园新（扩）建项目全部竣工，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。实验中学2号教学楼、科技楼投入使用，教育资源公共服务平台及教育城域网投入运行。人民医院康复中心综合楼投入使用，中医医院被评为二级甲等中医医院，中医医院骨伤科被评为省级重点专科。投资1亿多元升级改造城市道路和农村危桥，城乡面貌焕然一新。四是在党的建设上呈现新气象。深化“红色先锋工程”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，深化学习教育，组织党员干部读原文、学原著、悟原理，利用朝阳山抗联红色教育基地开展革命传统教育和爱国主义教育，全市广大党员干部的党性修养受到深刻洗礼；积极开展调查研究，推进领导干部“走流程”，深入查摆突出问题，集中开展8个方面专项整治，确定整改整治任务80项，已整改完成29项，一批群众最急最忧最盼的问题得到解决。成就来自和衷共济，发展源于同心协力。这些成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结拼搏、共同努力的结果，更凝聚着市政协和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来，市政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结、民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责，在参与重点工作上尽职尽责，在助推经济发展上献计献策，在促进民生幸福上善作善为，在维护团结和谐上聚力聚智，政协的“好声音”越来越响，贡献的“金点子”越来越多，团结的“同心圆”越画越大，为推进民主政治建设、推动高质量发展作出了重要贡献。市政协和广大政协委员积极投身改革发展一线，聚焦城市公交管理、城区道路车辆停放、社区服务功能建设、秸秆综合利用等热点难点问题开展调研视察活动，形成高质量调研报告16篇，为市委、市政府的科学决策提供了参考。积极支持和参与全市中心工作，通过发放《致委员一封信》的形式广泛征求政协委员在招商引资、项目建设、优化营商环境等方面的意见和建议，助力xx经济高质量发展。围绕百姓福祉集民意、解民忧，立案委员提案46件，办复率100%，社情民意得到有效反映，群众困难得到有效解决。主动加强与民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界的沟通联系，准确传递了党的声音、有效凝聚了各方共识。深化政协机构改革，成立农业农村工作委员会，组建农业农村界别委员队伍，自身建设不断加强。市委对市政协的工作是满意的，对政协参加单位和政协委员的工作成绩是充分肯定的。在此，我代表市委，办公文库原创发布向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位委员、同志们，2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，3也是我们抢抓机遇、乘势而上，奋力开创xx高质量发展新局面的关键之年。面对新形势、新任务，我们还有许多困难需要克服，还有许多问题需要破解，迫切需要汇聚各方智慧、凝聚各方力量。在市委八届十七次全会上，我们立足xx实际，总结成绩和经验，分析机遇和挑战，明确了今年工作的总体要求，就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，以稳中求进为总基调，以改革创新为主线，坚持新发展理念，坚持高质量发展，建强建好“三大基地”促发展，打好打赢“三大攻坚战”惠民生，坚定不移全面从严治党，抢抓机遇、加压奋进、苦干实干，圆满完成“十三五”规划任务，如期全面建成小康社会，奋力谱写xx高质量发展、全面振兴全方位振兴新篇章。确定了经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长x5%以上，一般公共预算收入增长x%，固定资产投资增长x%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长x%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、7%。实现上述奋斗目标，需要全市上下齐心协力、团结奋斗、担当实干，需要政协组织和广大政协委员砥砺奋进、积极作为、再建新功。下面，我代表市委，就做好当前及今后一个时期的政协工作提四点希望：第一，坚定立场、提高站位，始终把牢正确政治方向习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上强调，“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。”市政协和全体政协委员要充分认识到，坚持中国共产党的领导是历史所选、人心所向、发展所需，是政协最大的政治，要真正作为一个政治信念来坚守，作为一种行为准则来遵循。要突出政治建设，维护党的领导地位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引导社会各界不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要自觉树立紧扣中心、服务大局的履职观念，自觉做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里，中心工作部署到哪里、民主协商就覆盖到哪里，确保政协工作始终与市委、市政府同向同行，切实为加快推动xx各项事业发展减少阻力、增加助力、汇聚合力。第二，发挥优势、积极作为，主动服务改革发展大局长期以来，市政协和广大政协委员坚持“党委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协呼什么”，为推动全市经济社会发展出了许多好点子、提了很多好建议。当前，市4委八届十七次全会提出了建设“高效生态经济示范县”的长远发展目标，明确了2020年全市“GDP突破百亿元”的近期目标任务。市政协和广大政协委员要把服务经济社会发展的成效作为履行职责的“标尺”，作为检验发挥作用的“试金石”，在助力决胜全面建成小康社会、推动xx全面振兴全方位振兴中彰显“政协作为”。要深化建言资政，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，聚焦市委提出的“两个目标”，对全市发展具有战略性、根本性、长远性的重大问题进行深入研究。特别是国家和省、市相继出台了推动高质量发展、东北振兴、乡村振兴等系列政策措施，多重优惠政策叠加，发展机遇难得。市政协和广大政协委员，要站在全局高度，用更大格局、更宽视野、更广胸怀来谋划xx发展，提出更有价值、更有分量的真招实招。要把协商民主贯穿履职全过程，进一步完善协商议政内容和形式，着力增进共识、凝聚智慧，确保市委的决策更加科学、更加符合实际。要在民主监督上有新实效，围绕“三大基地”建设、县域经济高质量发展、优化营商环境、巡视整改、扫黑除恶等重点工作，有计划、有组织地开展多种形式的民主监督，用好政协影响力，敢于讲真话、建诤言，勇于提出批评建议，帮助查找不足、解决问题，推动市委各项决策部署落到实处、见到实效。第三，心系民生、履职为民，全力维护社会和谐稳定人民政协是促进社会和谐稳定的重要力量，是党和政府团结各界人士的重要桥梁和纽带，肩负着理顺情绪、化解矛盾、增进团结的重要职责。市政协和广大政协委员要进一步明确职能定位，积极协助市委做好新时期群众工作，确保社会大局持续和谐稳定。一方面，要始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民政协为人民”的理念，把履行职能的实践与维护人民群众的根本利益紧密结合，通过民主监督、委员提案、民主评议等形式，促进各项惠民利民政策早落实、快落实。要经常深入基层、深入群众，从群众最关心的脱贫攻坚、就业、教育、医疗、住房等问题入手，广泛了解群众的愿望和诉求，倾听社会不同阶层的意见和建议，把真情实况摸清楚，把社情民意反映好，做群众信赖的知心人，切实在党委政府与人民群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁。另一方面，要充分发挥“减震器”和“粘合剂”的作用，密切关注不同阶层的利益诉求，多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，把人民群众紧密团结在党和政府周围。要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，切实做好各界别、各阶层人士的团结工作，努力把人民团体、无党派以及“两新”组织中的代表人物，吸纳到政协组织中来，团结一切可能团结的人，进一步巩固我市安定团结的大好局面。第四，强基固本、开拓创新，不断提升履职能力水平坚持改革创新，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，是习近平总书记对人民政协的殷切期望，也是加强政协自身建设的关键所在。市政协和广大政协委员，要以5“四个能力”建设为抓手，持续加强自身建设，提高工作水平，不断增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要加强政协常委会建设。政协常委要带头旗帜鲜明讲政治、同心同向谋发展、履职为民当“桥梁”、发扬民主促团结，通过争当理论学习的表率、参政建言的表率、遵规守纪的表率，确保政协常委会成为民主、团结、开拓、务实的领导集体，成为组织和推动政协工作向