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-1-XX区2019年党的建设制度改革工作总结2019年，XX区党的建设制度改革专项小组认真贯彻落实中央和省市区委关于深入推进党的建设制度改革的决策部署，坚持以创新机制体制为抓手，以推动党建科学发展为目的，持续深入地推进党的建设制度改革，取得了阶段性成效。一、持续加强基层党建改革。一是探索创新主题党日。结合学习贯彻《党员教育管理工作条例》,创新推行“X+N”主题党日活动，严格落实重温一次入党誓词、诵读一段党章、缴纳一次党费、召开一次支委会“X”个“规定动作”，自行选择理论学习、献言献策、志愿服务等“N”个“自选动作”，有效将党支部日常工作和党员教育管理相结合。创新全程督导、过程管控机制，严格落实“三会一课”等制度，高质量高标准召开领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，广大党员的“四个意识”、“四个自信”明显增强。二是加强农村组织建设。研究制定了《XX区村干部能力素质提升工作方案》，清理涉刑涉毒村干部和“两委”委员XX名，建立了村干部和村级后备干部库，储备后备干部XXX名，其中大学生XX名。着力推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，XX个村实现了“一肩挑”，比例达到XX%。一次性为村干部提高报酬X.XX万元，首次突破X万元，位居全市第一；组干部报酬、村级办公经费分别提高到X.XX万元、X.X万元，有效激发了村级党组织和村组干部的干事创业热情。三是推进城市党建试点。牢固树立城市大党建理念，研究制定了《XX区“街乡吹哨、部门报到”党建引领基层治理试点工作实施方案》，全面推行“大党委”“大工委”“兼职委员”制度，深入开展“双报到”等活动，打造了以“三社联动”为核心的便民服务新机制，签订共建协议XXX份，召开联席会议XX场（次），解决物业管理、综治维稳、基层党建等问题XX个，逐步形式了党组织引领、多部门联动、各领域融合的城市大党建格局。四是发展村级集体经济。研究制定了《XX区坚持和加强基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施方案》，启动实施村级集体经济“清零”行动，创新推行资产盘活、资源开发、为农服务、项目带动、多元合作等“五型模式”，全面发展壮大村级集体经济。目前，全区村干部和党员领办合作社XXX个，XX%的村有集体经济，XX个村达到X万元。五是落实党组工作条例。结合党政机构改革，紧密跟进组织体系建设，新设立党（工）委X个、党组X个、党组织XX个，做到应建尽建、不留盲区，确保了改革期间组织不散、思想不乱、工作不断。在区医院率先成立了党委，选拔X名优秀党员干部进入党委班子，实行党委领导下的院长负责制，进一步加强党对公立医院的领导。二、全面深化干部人事改革。一是突出抓好顶层设计。切实加强干部工作宏观谋划，将年度干部选任、调配、培训、管理通盘考虑，研究制定了《关于适应新时代新要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》《关于加强副科级建制事业单位领导班子建设的意见》，修订完善了《区管领导班子-2-和科级干部考核评价暂行办法》，进一步明确了年度工作方向和重点、突出问题和对策，提升了干部工作的系统性、预见性和针对性。二是持续完善选任机制。坚持以新《条例》为准则，健全完善了干部选任全程纪实和责任倒查、干部工作调研等制度，创新“XXXX”选任机制，将干部选任细化为XX个环节，保证了选任工作科学规范推进。研究提出了《区管干部人选初始推荐提名办法》，实行党组织推荐、领导推荐和个人自荐相结合，组织部门综合把关，进一步提升了选人用人公认度。实行民主推荐与组织考察“两步走”，严把动议提名等重要关口，严防干部“带病提拔”。全面完成党政机构改革工作，一次性平职调整干部XXX名，干部队伍整体平稳，各界反响良好。三是积极推进公务员职级晋升。制定出台了《XX区公务员职务与职级并行制度实施意见》，坚持选拔标准不降、程序不减，首次套转XXX人，晋升一级主任科员XX人、三级主任科员XXX人、四级主任科员XX人，有效激发了各级干部的干事创业热情。四是探索创新培训模式。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。制定了《XXXX年XX区干部教育培训计划》，依托区委党校和大学生村官实训基地，创新课堂教学、观摩体验、拓展训练、讨论交流、实践锻炼、强身健体和情景模拟“七位一体”培训模式，组织举办区级主体培训XX期，选派XXX名干部参加省市调训，干部视野进一步开阔，工作能力有效提升。探索建立了培训质量评估体系，将干部参训情况与年度考核、考察选任有机结合，有效发挥了干部教育培训的综合功能。五是不断健全监管体系。制定出台了《关于进一步加强新形势下干部经常性教育管理监督的意见》等制度规范，从严落实干部领导干部个人事项报告、干部出国境证件集中管理、干部带薪休假、体检等制度，干部管理规范有效。修订了《干部任前档案审核实施细则》，全面完成科级干部人事档案数字化建设。会同区国资局提出了《区属国有企业领导人员管理暂行办法（试行）》，对领导干部在企业和社会团体违规兼职问题进行专项清理。严格落实党政领导干部接受国际奖励和民间奖励有关规定，对区管干部获奖情况进行统计，实行组织把关，程序进一步规范。完善了XXXXX电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报平台，构建了全方位的干部监督管理体系。三、加快推进人才体制改革。一是健全人才管理机制。坚持党管人才原则，注重发挥组织部门牵头抓总职能，建立人才工作重大事项报告制度，实行人才工作领导小组成员单位工作季报告、半年督查、年终考核等制度，督促各单位有序抓好各项既定目标任务落实，构建了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的人才工作格局。二是深化职称制度改革。推进人才职称改革，在卫生行业中实行县以下基层单位高级职称单独分组、单独制定条件、单独评审，切实发挥人才评价指挥棒作用，完成卫生系统XX名人员高级职务任职资格评审。三是建立联系服务专家制度。研究制定了《XX区党委联系服务专家工作实施办法》、《XX区关于开展人事人才扶贫工作的若干措施》，落实领导联系、定期走访、体检慰问等制度，慰问优秀人才XX名，及时研究解决人才工作中遇到的实际困难-3-和问题，充分激发各类人才的创新创造活力。四是推动人才向一线流动。组织科技、文化、卫健、农牧、司法等领域专业技术人才赴彭原镇开展“专家人才下基层、精准脱贫奔小康”活动；全面实行健康、教育扶贫项目，组织教育、卫生行业专业技术人才进村入户走访XXXX贫困户，全面完成了“X+X”冲刺清零行动任务。虽然我区党的建设制度改革取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期盼相比还有一定差距：一是部分制度执行落实还有待提高；二是改革涉及的领域还不够广；三是一些深层次的问题还没有得到根本解决。我们将坚持问题导向和创新精神，紧盯改革重点任务，持续推进党建制度改革，确保取得更大成果、展现更大作为、释放更多红利。一是加强领导班子建设。继续健全完善理论学习、民主议事、政治生活、工作作风、联系群众、反腐倡廉等制度，切实增强领导班子的战斗力和凝聚力，提升党和政府的公信力。二是深化人事制度改革。探索建立容错纠错、组工干部全员了解干部等制度，修订完善领导班子考核评价、重要岗位干部交流、“三方面”干部使用等意见，推动干部合理提拔流动，激发干事创业热情。三是夯实基层党建基础。严格落实党建责任制，认真组织开展双培双优、两个半百、选优育强“三大工程”，探索建立防止党员失联、基层党组织按期换届和责任追究等机制，推动互联网等新型组织党建工作。四是创新人才体制机制。健全完善人才引进、培养、管理、使用、保障“五位一体”机制，探索建立人才“X+N”帮带机制，提高对人才工作的重视度和人才使用率，真正把人才的作用发挥出来。