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2019年度落实全面从严治党主体责任情况报告××区党委书记××（2019年12月）2019年以来，在市委和市纪委的正确领导下，我作为××区党委第一责任人，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉履行全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，现将主要工作情况汇报如下：一、主要做法和成效：（一）以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心，全面压实主体责任1.完善制度体系。年初，区党委召开党委（扩大）会，专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单，明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记，区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》，指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记（主任）分别制定了责任清单、任务清单，对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解，明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记（主任）、“两委”班子成员的职责任务。2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会，坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委（扩大）会××余次，完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报，有效推动工作落实。3.加强理论学习。对照区党委（党组）理论学习中心组学习重点安排意见，将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划，精心制定《××区理论学习中心组学习计划》，加强理论学习中心组制度建设，进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、“习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会，集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和习近平总书记在会议上的重要讲话，按照“三个摆进去”的要求，区领导班子成员结合工作实际，就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会；重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题，深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因；围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果，把“当下改”与“长久立”结合起来，既集中解决群众反映强烈的突出问题，又结合××区实际修订完善相关制度规定，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，强化制度意识，维护制度权威，严格制度执行。5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》，提醒督促班子成员按时限落实工作任务。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用，对基层党组织工作开展情况进行专项督查，打分排名，对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》，完善激励保障和追责问责机制。（二）以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手，深入开展廉洁文化建设1.开展警示教育宣传，加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会，利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会，通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例，教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设，组织领导干部和科室负责人观看《××》，通过身边人的惨痛教训，教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。办公文库原创发布召开了本区领导班子专题民主生活会，广泛征求意见，并严肃的开展批评和自我批评，对照××严重违纪违法案件认真深思，举一反三，进一步提高思想认识，认真查摆存在的问题，深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作，对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话，开展领导干部讲廉政党课活动，教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩，坚守共产主义信仰，不断增强廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提升履职尽责能力，强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度，节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知，通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知，使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”，提高政治站位，知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设，强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语，让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心，使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。2.落实中央八项规定精神，严查“四风”问题。大力开展明察暗访，守住年节假期等重要时间节点，紧盯“四风”问题新动向、新表现，全年开展明察暗访××次，持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》，对党员干部加强教育管理，严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理，坚决查处不正之风。强化作风纪律建设，压实各级党组织从严治党主体责任，积极推动不作为不担当专项治理三年行动，研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》，按照坚持原则、敢抓敢管，认真排查，立行立改的工作标准，运用“第一种形态”对××起不作为不担当的问题进行处理，印发《××专项治理情况通报》××期，向全区通报曝光××起典型案例，形成有力震慑。4.严肃实施问责，运用好“第一种形态”。持续加大办案力度，今年以来处理党员干部××人次，开除党籍××人，留党察看××人，党内严重警告××人，党内警告××人，运用“第一种形态”进行处理××人次，推动管党治党走向严实硬。建立基层纪检联络站，设立××名纪检监察联络员，××名廉情监督员，全年参加和列席村民会议、村民代表会议、党员代表会议××次向村居党组织提出意见建议××条。5.推进扫黑除恶，坚决查处黑恶势力“保护伞”。及时调整扫黑除恶领导小组成员，制定工作方案，大力开展扫黑除恶专项斗争，在全区形成一种高压态势，调动区、村（居）可利用一切资源，为扫黑除恶专项斗争制造“声势”。（三）以“不忘初心牢记使命”主题教育、土地专项巡察为契机，持续净化政治生态环境1.扛起主体责任，扎实推进主题教育专项整治工作。成立××区“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治领导小组，先后××次组织召开主题教育专项整治工作推动会，专题研究全区专项整治工作，区领导班子共梳理专项整治问题9大项××条，制定整改措施××条，建章立制××项，已完成整改问题××条，完成率达100%。通过开展专项整治工作，解决了一批重点难点问题。2.坚持问题导向，切实落实巡察整改工作。按照市委巡察组向××区党委反馈的巡察问题和意见要求。建立了整改工作台账，明确必整必改问题责任清单，形成整改措施××项，狠抓整改情况落实。将习近平总书记重要讲话和市委、区委××有关内容纳入理论中心组及党支部理论学习计划，认真组织领导班子成员、各基层党组织开展学习；进一步加强违法用地日常巡查，对“违法用地整治”工作进行全面清查，形成工作台帐，明确责任分工，加强属地日常化管理，对属地出现的异常现象及时处理。二、存在问题及原因1.全面从严治党主体责任压得不实。在谋划推动全面从严治党工作中没能主动从结合习近平总书记重要讲话和指示批示精神，对全面从严治党主体责任理解的不深不透，对班子成员、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。基层党组织书记落实主体责任工作检查督促力度不够，对任务指标细化量化不足，从思想上缺乏对主体责任重要性的认识。2.对“第一责任人”认识不充分。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，主动想办法、找渠道不多，自我加压的紧迫感不强，对自己作为从严治党第一责任人的使命感和责任感认识不充分，“头雁”作用发挥的不好，思想上缺乏大局观念和长远发展意识，对全面从严治党工作的认识停留在表面。3.管党治党力度不够。对班子的监管有软的思想，全面从严治党专题会议开的不够深入，责任分解不够明确，党性修养“精神之钙”补充不足，思想没有重视起来，没有将全面从严治党潜移默化成为一种认知规律和一种工作准则。三、下一步工作思路和举措1.明确重点，用好理论中心组学习。精心制定《理论学习中心组学习计划》，将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划，定期组织领导班子成员开展学习，加强理论学习中心组制度建设，进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。2.丰富形式，开好从严治党专题工作会议。每季度召开全面从严治党主体责任专题工作会议，传达市委主体责任精神和要求；定期对班子成员开展廉洁从政教育，筑牢廉洁自律底线；将全面从严治党工作细化分解到各责任人，确保工作落实，督促班子成员、基层党组织按照责任清单落实主体责任。3.筑牢根基，做好党风廉政建设。深化“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项整治，严格执行各项规章制度，运用好“第一种形态”，加强对党员干部教育管理，定期召开警示教育大会，将警示教育作为一项常态工作来抓，做到常教育常警醒，筑牢拒腐防变的思想根基。