在全县法治宣传教育工作会议上的讲话

1在全县法治宣传教育工作会议上的讲话同志们：正值全国上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想之际，县委决定今天召开全县法治宣传教育工作会议，这既是对普法依法治县工作的再推动，也是我县深化学习贯彻党的十九大精神的具体举措。刚才，XX同志做了一个很好的报告，回顾总结“XX”普法工作，客观真实，既充分肯定了五年来全县上下团结一致，在普法依法治理工作中取得的可喜成绩和经验，也清醒地指出了我们工作中存在的问题和不足。安排部署“XX”普法，思路清晰、重点突出、措施有力，针对性、操作性都很强，我完全同意。大会还对普法工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰。过去的五年，通过我们全县广大干部群众不懈努力，圆满完成了“XX”普法各项任务，全社会法治观念明显增强，法治XX建设取得突出成绩。特别值得一提的是，在今年全国法治宣传教育工作会议上，获得了“全国法治宣传教育先进县（市、县）”荣誉称号。在此，我代表县四大班子，向长期工作在法治宣传战线的同志们，表示崇高的敬意和亲切的慰问，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！同志们，“XX”普法我们走在了全国先进行列，这对我们搞好“XX”普法提出了更高的标准和要求，对我们今后的工作既是压力又是动力。下面，我就如何开展好“XX”普法工作，讲几点意见：一、深刻把握法治宣传教育工作的新形势、新任务、新要求，切实增强责任感、使命感党的十八大以来，习近平总书记就全面依法治国特别是法治宣传教育作出了一系列的重要论述。“坚持把全民普法和守法作为依法治国长期基础性工作”这一根本定位，为我们开展法治宣传教育提供了指导思想；“引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围”这一基本目标，为法治宣传教育提供了方向引领；“全面依法治国必须抓住领导干部这个关键少数，领导干部要做尊法学法守法用法的模范”这一明确主张，为法治宣传教育提供了靶位定向；“在全社会弘扬社会主义法治精神”这一价值追求，为法治宣传教育赋予了厚重内涵。这些重要论述，指明了法治宣传教育的长远目标和根本方向。省市党代会对加强法治宣传教育工作也提出了具体明确的要求。我们要充分认识开展法治宣传教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委关于法治宣传教育的决策部署上来。（一）开展法治宣传教育，是全面建成小康社会的需要。法治是经济发展的重要基石。当前，我国改革发展稳定齐头并进，社会多元利益诉求冲突融合，需要有一个成熟健康的法治环境。做好法治宣传教育工作，有利于进一步发挥法治的引领和规范作用，能够有效协调社会利益，有力维护社会公平正义，保障人民安居乐业，为全面建成小康社会营造良好的法治环境。2（二）开展法治宣传教育，是全面深化改革的需要。在全面深化改革的进程中，必然会触及各方面利益，会产生不稳定、不和谐因素，会影响社会和谐稳定。法治宣传教育工作，要紧紧围绕改革发展的主要任务，围绕社会治理的重点难点，开展有针对性地宣传。只有这样，才能维护社会大局稳定，在全社会树立起法治意识、规则意识，提高市民法治观念，推动现代市场体系持续、快速、健康发展，为全面深化改革营造和谐稳定的社会环境。（三）开展法治宣传教育，是全面推进依法治国的需要。法治宣传教育是提高公民法律素养、推进依法治国的一项长期基础性工作。深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，充分发挥法治宣传工作的教育、引导、示范作用，才能为促进国家治理体系和治理能力现代化建设创造良好的法治环境，才能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。（四）开展法治宣传教育，是全面从严治党的需要。从严治党是中国共产党管党治党的重要原则。党员干部代表的是党的形象、国家的形象，“法治中国”建设，党员干部是关键。我们广大党员干部只有依法执政、依法行政，法治环境才能越来越公正，干群关系才能越来越密切，社会氛围才能越来越和谐。新形势下大力开展法治宣传教育，切实提高广大党员干部运用法治思维和法治方式的能力，才能从根本上实现制度治党、从严治党。二、紧紧围绕全县工作大局，突出工作重点，不断提高法治宣传教育的全局性、针对性和实效性今年是“XX”普法开局之年，也是决胜全面小康的关键之年。我们要紧紧围绕县党代会确定的目标任务，创造性地开展法治宣传教育。具体做到“四个突出”：（一）突出抓好围绕大局。法治宣传教育，是推进全面依法治县的源头性、先导性、基础性工作。要把法治宣传教育置于全县工作大局中来谋划和推进，紧紧围绕县委、县政府重点工作、重大任务，注重从经济社会发展和人民群众的实际需要出发，分类实施法治宣传教育。要做到重点工作推进到哪里，普法宣传就跟进到哪里，让每一项重点工作的场所都成为法治宣传的阵地，让每一个开展重点工作的团队，都成为本领域的法治宣传骨干，让每一个接受法治宣传的干部群众都成为重点工作的坚定支持者。要紧紧围绕我县经济社会发展的突出问题、人民群众关心的热点难点问题，组织开展主题鲜明、丰富多彩的专项法治宣传活动。（二）突出抓好领导干部这个“关键少数”。领导干部是各项事业的组织者和领导者。要坚持带头学法、模范守法、严格执法，自觉维护宪法和法律的权威，自觉在宪法和法律规定的范围内活动，自觉接受宪法和法律的监督。特别是要推动全县领导干部做尊法学法守法用法的模范，带动国家工作人员牢固树立职权法定、程序法定、责任法定的意识，在法治框架内看问题、想办法、作决策，确保权力在阳光下运行、在监督中行使。要把法治教育纳入干部教育总体规划，纳入党委（党组）中心组3学习内容，列为党员干部必修课。通过学习，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要积极推行领导干部法治讲座、领导干部年终述法、领导干部法律知识考试等制度，将领导干部学法用法工作纳入到政绩考核体系当中，不断推动领导干部学法用法工作取得实效。（三）突出抓好青少年这个“重要群体”。青少年是国家的希望，民族的未来，是法治建设的排头兵、生力军。教育部门要把法治教育列入教学计划和考试内容，培养学生自觉遵守法律的意识，实现学校普法教育制度化、规范化。要不断强化学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局，加快青少年法治教育基地建设，深化依法治校、依法治教等法治创建活动。鼓励各单位、各部门、各社会团体关心青少年，积极参与青少年法治教育，让孩子们在法治熏陶下健康成长。（四）突出抓好基层群众这个“最大主体”。基层群众是普法宣传教育的最大受众群体，也是普法宣传教育的主要参与者。群众在哪里，法治宣传教育就做到哪里；群众关注到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里。要把法治宣传教育融入百姓生活的一言一行、一点一滴，在潜移默化中培养群众的法治观念。要坚持法治宣传教育与维护群众合法权益相结合，与信访维稳工作相结合，与创新基层治理相结合，引导广大群众自觉遵守法律法规，依法表达利益诉求，在法治框架内追求美好生活，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好秩序。三、强化措施，狠抓落实，不断推动法治宣传教育工作迈上新台阶普法工作能否取得实效，关键在领导，核心是机制。我们一定要按照县委、县政府的部署要求，精心组织，全力实施，确保普法工作取得实效。（一）加强领导，推进落实。各级各部门一定要在思想上高度重视普法和依法治理工作，加强对法治宣传教育工作的领导，进一步完善组织机构、充实工作人员、落实工作责任；特别是司法部门要认真履行组织、协调、指导、检查的职能，进一步加强普法和依法治理办事机构建设，充实力量，完善制度，畅通工作渠道，提高工作效率。人大和政协要通过组织开展专项检查、代表（委员）视察等形式，加强对普法规划和人大决议执行情况的监督检查，推进工作落实。（二）完善机制，明确责任。要充分发挥领导干部的“关键作用”，坚持以上率下，履行好普法工作主体责任。要进一步明确和压实普法属地管理与部门管理责任，将普法工作纳入工作总体布局当中，纳入年度目标责任考核、社会治安综合治理、精神文明创建等体系当中共同推进。健全考评标准和指标体系，推动宣传教育工作向纵深发展。认真落实“谁执法谁普法”的责任制，建立普法责任清单制度；按照“谁主管谁负责”的原则，明确具体职责，落实普法责任。（三）统筹协调，创新方式。统筹抓好媒体和社会宣传、网上和网下宣传、对内和对外宣传，各4展所长、全面覆盖，立体发声，加强法治教育，做到入脑入心。要利用各类新闻媒体开辟普法专栏。要在公园、广场、商场、机场、高铁站、汽车站等人员密集场所，运用宣传版面、电子显示屏、移动电视等传播媒介宣传教育，形成浓厚氛围。要积极适应“互联网+”新趋势，加强微博、微信、移动客户端等新媒体的运用，积极传播网上法治宣传正能量。要坚持法治宣传教育与道德教育相融合、与法治实践相融合、与文化建设相融合，打造一批高品质的法治文化作品。进一步深化“法律六进”活动，引导广大群众参与到普法活动中来，形成全民参与法治宣传的良好局面。（四）强化保障，健全队伍。各部门、各单位要根据实际需要，整合社会资源，充实人员力量，切实抓好普法专职队伍、普法宣讲队伍和志愿者队伍建设，不断充实壮大普法力量。县、乡两级要把法治宣传教育相关工作经费纳入本级财政预算，切实予以保障。各部门、各单位要安排专项经费，保障法治宣传教育工作顺利开展。同志们，做好法治宣传教育工作，使命光荣，责任重大。让我们积极行动起来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的大力支持下，以更饱满的政治热情、更昂扬的精神状态、更扎实的工作作风，牢记使命，忠诚担当，奋发进取，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！谢谢大家！