搜索
—1—深刻领会机构改革新要求从严面对进退留转新挑战习近平总书记在党的十九届三中全会上指出“深化党和国家机构改革，是坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设的必然要求”。深化机构改革，提高政府公信力执行力，建设人民满意的服务型政府，是时代必然、实践必要，也是民心所向，是我国改革史上的又一座重要里程碑，具有重大意义。国务院机构改革方案以来，就引起全社会的广泛关注。那么，我们应该如何支持改革，将改革推向深入呢？下面，按照局党组理论中心组学习计划安排，我以“深刻领会机构改革新要求，从严面对进退留转新挑战”为题进行讨论发言。机构改革推动高质量发展。建立统一开放竞争有序的市场是我国完善市场经济体制的目标，此次改革围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，是优化政府职能配置，广泛调动各方面积极性、主动性、创造性的重大举措。机构改革后的职能部门必将成为全新的、统一的“市场守护者”。机构改革为民谋福利。此次国家机构改革在教育文化、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、移民管理服务、生态环保、应急管理等人民群众普遍关心的领域加大机构调整力度，着力组建一批新机构，强化政府公共服务、社会管理职能，以造福人民为最大政绩，为民谋利、为民办事、为民解忧，有利于不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，是建设人民满意的服务型政府进程中的又一伟大壮举。机构改革为“优化协同高效”管理体制提供制度保障。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》系统回答了“建设一个什么样的适应中国特色社会主义新时代要求的党和国家机构职能体系和怎样建设这个机构职能体系”的重大课题。同时也进一步阐明了加快构建适应新时代新任务新要求的国家机构设置和职能配置基本框架，使机构设置更加科学、职能更加优化、群这更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效，为更好地推进“五位一体”总体布局、推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中国民族伟大复兴的中国梦，提供有力制度保障。机构改革适应我国社会主要矛盾变化需要。党的十九大报告中作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展质监的矛盾”的重大政治论断。由于历史原因，我国政府的监管职能分属于很多不同部门，“条块分割、多头执法”—2—的现象还普遍存在，这使得相关部门在进行监管的过程中内耗严重，难以形成必要的合力。要想解决这些问题，必须锚定“高质量”舞动“大手笔”，通过深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用、更好地发挥政府作用总，进一步释放市场和社会生活力，集中各方面解决发展不平衡补充问题，使党在长期执政过程中，不断让发展成果更多更公平惠及全体人民，推动社会全面进步、人民共同富裕。机构改革助推国家治理体系和治理能力现代化进程。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”。我们一定要深刻认识机构改革，这是完善党的全面领导的制度安排、改进党的领导方式、加强党的长期执政能力建设的具有重大意义，在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化政治责任，勇于担当作为，狠抓改革落实，确保完成国家机构改革各项任务。机构改革为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供组织保障。这次机构改革方案，包含20多项改革，力度广度深度都超出以往，主要是为了转变政府职能，解决突出矛盾问题，适应新的时代条件和实践要求。更是一场系统性、整体性、重构性变革，堪称改革开放40年来历次机构改革中最有远见和魄力的改革。改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。通过改革，国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率，必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。大力加强思想政治建设，扎实推进机构改革工作落地。古人云：“上下同欲者胜”。深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求，是发展所需、人心所向。我们必须把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，用实际行动为改革作出新的贡献。机构改革涉及权力利益的调整，带来的进退留转是我们每一个都必须面对的现实问题，这是客观要求，谁也不能抗拒。机构改革中的思想政治工作，核心就是让大家放下思想包袱，确保思想不乱、工作不乱、队伍不散、干劲不减。面对机构改革的众人，要积极引导他们树立正确的认识、理性的思维、平和的心态和正当的方式，要不断地增强“四个意识”，把思想和行动统一到中央决策部署上来，确保改革不折不扣地落地见效。具体来说，就是要在政治上拥护改革，始终做到改革面前心思不分散、精力不外移、干劲不减弱。就是要在思想上支持改革，值此重大历史时刻，必须端正思想、摆正态度，正确对待岗位调整和个人进退留转，以实际行动支持党和国家机构改革工作。就是要在工作上推动改革。把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准，以“踏石留印、抓铁有痕”的务实精神落实各项工作，确保把改革各项任务落到实处。