在脱贫攻坚普查动员会议上的讲话

在脱贫攻坚普查动员会议上的讲话同志们：脱贫攻坚，讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性。在各项工作收官交账的关键阶段，今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实习近平总书记在陕西、山西考察时的重要讲话指示精神和省、市脱贫攻坚领导小组会议精神，对我县当前脱贫攻坚重点工作和问题整改进行再安排、再部署、再推动，确保普查各项工作任务按时限要求全面彻底完成，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。下面，我围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和省市会议精神、抓好当前脱贫攻坚重点工作先讲几点意见：一、提高政治站位，深化思想认识，以紧而又紧的观念审视脱贫攻坚收官战习近平总书记强调：到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，没有任何退路和弹性。大家要树牢强烈的大局意识。党的十八大以来，习近平总书记对脱贫攻坚工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，习近平总书记走遍了全国14个集中连片贫困地区，亲自指挥这场战斗，先后7次主持召开座谈会，连续4年听取情况汇报，对脱贫攻坚工作作出了一系列重要指示，彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移打赢脱贫攻坚战的意志，也为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向。对脱贫攻坚，省市县层层都签了军令状。能不能完成军令状，说到底是对我们政治觉悟、政治纪律的现实检验和直接考验。当期，按照省市规定的6月底这一时限，时间已经十分有限，大家一定要提高站位看待我们肩负的职责，讲政治、讲纪律，增强大局观和责任感，激发干工作的主动性和紧迫感。大家要树牢强烈的进取意识。我们追求的是全面小康、全部脱贫，不落一户，不漏一人。脱贫验收允许有一定的贫困存量，但我们做工作、抓过程不能满足于通过验收，脱贫攻坚取得了决定性成效，并不意味着脱贫攻坚工作取得了最终的胜利，必须朝着百分百脱贫的目标努力。有的地方觉得剩点贫困人口不是大问题，解决不解决影响不了大局，抱着这样的态度，脱贫攻坚的成色就保证不了，抽查普查时也有可能出问题。大家要树牢强烈的使命意识。一代人有一代人的使命。夺取脱贫攻坚战全面胜利，是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。能参与这个进程、作出一些贡献，是我们莫大的幸运和光荣。共产党员干工作很大程度上靠的是觉悟，我也希望在领导和推动脱贫攻坚过程中，大家都能有这样的觉悟。二、强化压力传导，注重标本兼治，见底见效抓好问题整改前一段时间，我们坚持统筹联动、上下贯通、较真碰硬抓问题整改，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导反馈问题、省整改办反馈问题以及县级自查发现问题整改已取得初步成效，基本达到了阶段性进度要求。近期，省委专项巡视、市上组织的脱贫攻坚问题检视清零行动以及各级督导调研暗访中又发现了不少新的问题，这些问题都必须在6月底前全面整改到位。各级各部门要以“整治问题不手软”的坚决态度，不达目的不罢休的工作韧劲，提高思想认识，落实工作责任，强化调度指挥，深化整改举措，确保问题全面清零。要靠实责任抓整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向，把狠抓整改落实贯穿到脱贫攻坚的全过程和各环节，全面靠实县级领导包抓责任，切实加强对分管部门、分管领域、包抓乡镇的指导督促，确保各项整改任务衔接有序、扎实推进。这里需要强调的是，大家要切实抓住最后一次全面整改的机会，今年这个时候留给我们的一是机会、二是挑战、三是严厉的问责，如果我们不抓住当前脱贫攻坚问题整改的有利时机，一旦到了6月份，就是想整改也没有时间了。整改办要加强跟踪督促、掌握整改进度，及时协调调度、解决突出问题，对各级各类反馈的A条问题，要分门别类、健全台账、盯死看牢，指导整改事项扎实推进。要靠紧节点转整改。牢牢抓住仅剩的30多天时间，对照整改方案，倒排任务工期，抢时间、争进度、保质量，区分问题性质，紧盯时间节点，狠抓整改落实，拿出背水一战、敢死拼命的战斗姿态，投入到最后的整改中来，时间上要加紧、措施上要加码、工作上要加劲。特别是对省委第七巡视组反馈交办的问题，必须强化时间观念，只争朝夕、快马加鞭推进工作，按天计划整改事项，按天落实整改举措，按天完成销号任务，确保月底整改到位、交账清零。要紧盯成效抓整改。对已经完成的整改事项要定期进行“回头看”，防止前紧后松、虎头蛇尾，确保问题不反弹、成果稳得住。在举一反三抓整改的同时，要注重总结经验，完善制度，建立健全长效机制，以问题整改规范工作落实，以问题整改防范新问题产生，从源头上解决影响脱贫进程和质量的问题，确保整改工作不留死角、见底见效。三、聚焦攻坚重点，逐项拾遗补缺，落细落实各项工作任务今年部署开展的“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动是脱贫攻坚收官任务的“重头戏”。近期，各级各有关部门紧盯贫困户收入、住房、饮水、合作社及入股分红、兜底保障等重点任务，全面查漏补缺，严抓整改落实，做了大量工作，取得了阶段性成效。但从承担的政治责任上、最后的攻坚任务上、上级的责任传导上、剩余的有限时间上、省市的通报反馈上来看，全县脱贫攻坚依然面临着时间紧、任务重的严峻形势。各级各部门一定要在全力加快进度的同时，对各项重点工作反复抽、反复查、反复“回头看”，从最不托底的领域、最不放心的环节、最不起眼的角落抓起，逐件逐项改进提升。义务教育方面，总体来讲没有大的问题，下一步要继续采取“一对一、人盯人”的办法，常态化、长效化做好控辍保学工作，尤其是要全面排查边远山区小学生的往返上学时间长问题，通过寄宿等办法切实予以解决。基本医疗方面，对全县所有村级卫生室运行情况、派驻村医工作情况进行自查，确保硬件达标万无一失。要严格落实分级诊疗制度，定期对乡镇卫生院骨干医生、乡村医生开展集中轮训，落实好村医政策待遇，为村卫生室配齐常用药品和基本诊疗设备，全面提升乡村两级诊疗服务能力。医保部门要持续抓好政策宣传、村医培训，让贫困群众知道哪些政策能享受，什么疾病在哪里治疗能够报销，对慢特病卡要应办尽办，防止贫困群众因病致贫返贫。安全住房方面，住建部门要全面开展农村安全住房清零“回头看”，查有没有漏户，查鉴定准不准确、标识是否规范，查整改措施是否到位，查住房质量是否保险，确保“住人不危房、危房不住人”。饮水安全方面，水务部门要抓住当前施工黄金期，专人蹲点驻守，督促施工企业上足人力机械，加班加点施工，加快饮水安全巩固提升工程、应急水源工程和管道冻管改造进度，6月底前必须全面完成改造任务。特别是对水源不稳定的区域，要有针对性地制定应急保障措施，加强日常管网巡检、水质检测等工作，全面提高农村饮水安全稳定保障能力。产业扶贫方面，重点要加快产业扶贫项目实施进度和产业扶贫资金兑付，充分发挥产业扶持资金作用。抓紧抓实农民专业合作社规范整县提升工作，提高合作社运行质量和带贫能力。加快推进集体产权制度改革进度，融合推进农村“三变”改革。就业扶贫方面，这次疫情对脱贫攻坚最大的影响是贫困群众的外出务工。各乡镇和人社部门要坚持对外输转和县内就业两手抓，一方面要持续扩大有组织输转，积极与县外用工企业对接联系，针对相对集中的务工人员开展“点对点”输出，帮助贫困群众外出务工；另一方面要落实好援企稳岗补贴政策，推动已出台各类促就业、稳就业、保就业政策落地落实落到位，支持龙头企业、合作社、扶贫车间、基建项目吸纳贫困劳动力就近就地就业，确保收入不减。易地扶贫搬迁方面，要重点扶持引导群众发展后续增收产业，组织有意愿的群众外出务工，全力加快基本公共服务、后续管理、拆旧复垦复绿等工作，实现搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富。村组道路建设方面，要加快自然村道路硬化建设，及时处置动态新发生的农村公路“畅返不畅”路段。东西扶贫协作和中央单位定点帮扶方面，要聚焦组织领导、人才交流、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康“六大任务”，推动帮扶项目早落地、早见效。进一步深化消费扶贫，推动我县更多优质农特产品进入东部市场。兜底保障方面，要聚焦特殊困难群体，加强排摸和监测，抓好重病、重残“单人保”、就业成本扣减、低保渐退等政策的落实，确保将符合条件的困难群众全部纳入救助范围。加大对分散特困供养人员的走访探视力度，通过政府采购为分散特困供养人员提供衣物、床单、被褥等生活必需品，切实解决“脏乱差”问题。四、紧盯脱普节点，扎实认真准备，全力以赴提高脱贫质量成色脱贫攻坚普查是国家对各地脱贫质量和工作水平的一次全面“政治体检”，也是为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供科学数据支撑，是我们在国检验收后的又一“大考”。按照省上要求，我县普查工作从7月20日开始，8月10日结束，时间紧、任务重，全县上下要加大重点工作力度，对照普查指标找问题、找差距，补短板、补弱项，确保高质量、高标准通过脱贫攻坚普查。问题摸排要再深入。去年以来，我们部署开展了清零行动，取得了明显的效果，现在成片的、集中的问题基本都解决了，但零零星星的问题始终都有，这反映出我们的工作中还有不少漏洞短板，“差一点”的问题还没有得到彻底解决。各级各部门要逐人逐项“过筛子”，做到摸排问题不留死角、查找漏洞不留缺项，一项一项“过筛子”，一条一条“抓清零”，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保各类问题动态清零，严防出现“漏网之鱼”。台账资料要再完善。数据资料是脱贫攻坚最基础的工作，也是最原始的档案。各级各部门要认真对照普查指标，抓紧规范完善，确保所有村户资料与全国扶贫开发系统数据一致、与真实情况一致、逻辑关系清晰合理。政策宣传要再加强。近年来，各级加大对贫困群众的扶持力度，制定出台了一系列特惠政策，贫困群众得到了切切实实的实惠，生产生活发生了翻天覆地的变化。但一些扶贫项目政策宣传不够，贫困群众虽然享受了相应政策，但不知道是什么扶贫项目，巡视督查检查是“一问三不知”，群众对政策的知晓率低。等等。各级各部门要聚焦工作中真真实实存在的这些问题，一方面要紧扣时间节点，倒排工期，集中人力物力，全力以赴加快项目建设进度，确保项目如期完工。另一方面要根据贫困户的需求和享受的政策开展针对性宣传，让贫困户知道自己该享受哪些政策，享受了哪些政策，哪些政策不能享受，为什么不能享受，让他们真正融入脱贫攻坚工作之中。作风锤炼要再强化。各级各部门要按照“敢死拼命、大干冲刺”的部署要求，以过硬的作风和超常规的措施，铆足全劲、拼尽全力，盯细节、抓过程、保结果。各级领导干部、包抓人员要蹲下去亲自抓、沉下去直接干，对部署的每一项任务，都要清单化管理，把任务靠实到具体人，时限要求明确到每一天。要强化督查督办，把督查的重点放在发现问题、研究问题上，放在帮助解决实际问题特别是“差一点”的问题上，确保责任落实、工作落地、目标兑现。就讲这些！