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1在xx镇2019年度贫困退出工作会上的讲话镇党委书记（2019年9月27日）同志们：今天我们召开这次会议，主要目的是全面贯彻落实区委2019年度贫困退出动员会议精神，进一步动员全镇上下以更严标准、更实的举措、更硬的作风，高质量做好脱贫退出工作。刚才，xx同志对全区贫困退出工作进行了安排部署，大家要精准把握政策，深刻领会要义，全力抓好落实。下面，我讲三点意见。一、正确认识问题，切实提高打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感总攻行动开展以来，全镇上下聚焦脱贫摘帽目标，坚持把脱贫攻坚作为统揽全镇经济社会发展全局的头等大事和第一民生工程，采取超常举措，挂图对标作战，精准严实推进，脱贫攻坚取得决定性进展。但就目前工作情况来看，全镇脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”方面仍有差距，实现高质量脱贫摘帽还存在一些问题短板。一是住房安全方面，全镇目前还有xx户易地搬迁户未入住；二是安全饮水方面，部分村安全饮水工程建成后运行管理制度不完善，缺乏及时管护，存在经常断水等问题；三是驻村帮扶方面，没有落实“尽锐出战”要求，选人用人不够优化，部分单位没有把最“硬”的干部用在脱贫攻坚主战场。四是结对帮扶方面，帮扶干部履职不到位，一些帮扶干部责任意识、担当精神不够强，工作态度消极应付，入户走访不扎实，政策宣讲不深入，帮扶措施不具体，纪实台账不健全，户档资料有缺失；帮扶措施不够精准，不会帮、不愿帮、帮不好的问题依然存在，导致部分贫困群众政策知晓率、满意度不高等。当前，马上要启动脱贫退出程序，如果这些短板弱项不彻底解决到位，户脱不了贫，村退不出，实现高质量脱贫摘帽的目标将无从谈起。为此，xx镇全体镇村干部、各帮扶部门（单位）务必要保持高度警醒，抢时间、抓进度，下硬茬、出硬招，确保户脱贫短板在9月底前全面清零。前面对问题短板清零责任都进行了交办，都落实的有领导和包抓责任人，都立下了军令状，到9月30日清不了零是要处理人的，这不是个开玩笑的话。从10月1日起，攻坚队将抽调人员组成督查组，对清零问题一个一个的进行排查验收，对没有完成任务的要坚决兑现承诺，希望各位再加把劲，再加点油，切实把问题短板清零，为顺利实现全镇脱贫摘帽，为全区脱贫摘帽奠定坚实基础。二、咬定目标不放，坚持保质保量完成全年脱贫任务2今年年初全镇计划脱贫xx户xx人，现在各村研判统计，确定计划退出xx户xx人，实现xx个村整村退出，任务非常艰巨。前期大家做了大量工作、付出了许多心血，但工作成效怎么样，关键在于脱贫退出。这次启动的贫困退出就是一次全面的自查自验，为省市区检查和第三方评估打下良好基础。自己验，标准一定要严，决不能自降标准、埋下隐患，在中省市区各级抽查抽验时过不了关。一定要严格标准、仔细排查、认真整改，确保既定减贫任务全面完成，不打折扣、不出差错。一是严把退出时间关。贫困退出包含了户脱贫、村退出、区摘帽，时间安排环环相扣，核查评估叠加进行，任何一个环节都不能马虎、也不得拖延。这里再次强调：户脱贫，由镇上组织实施，区级抽查批复完成，从现在启动，11月中旬完成备案标注工作；村退出，区上组织实施，初核，市上核查批复，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。10月中旬启动，11月下旬完成备案标注工作；区摘帽，通过区级自查自评、市核查、省评估程序完成，10月底启动，11月底前完成区级自查自评，12月底前完成市级核查工作。明年，3月份，省内组织对29个县区开展退出专项评估；4月份，省级完成综合评议、公示公告；6月份，接受国家专项评估抽查。这些时间节点大家务必要牢记于心，对承担的工作早安排、早部署、早落实，紧盯节点一刻也不懈怠、一刻也不停顿、一刻也不放松，确保按时完成各项工作任务。二要严把退出标准关。脱贫工作的核心要求就是“精准”，贫困识别要精准，退出更要精准。贫困户、贫困村从建档立卡到最终退出都必须是一本明白账，退出销号更要有理可凭、有据可依、有章可循，做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困退出各项指标，涉及收入、住房、教育、医疗、社会保障、公共服务等多项内容，是一套综合性的评价体系，即便如此，因为户与户、村与村的实际情况千差万别，所以必须要对各项指标进行综合研判和准确认定，绝对不能搞“差不多”。对涉及的数据，尤其是收入的测算，要全面采集、认真核实，既不能遗漏，更不能夸大或缩小，是多少就是多少，必须实事求是精准核算，绝不能搞“数字脱贫”。要严格规范工作流程，该走的程序必须严格执行，需要入户调查的要真正走到，需要开会评议的要按时组织，需要签字备书的要不漏一人，需要张榜公示的要公示到位，绝不允许弄虚作假，做到脱贫退出全程透明、层层把关、程序到位。三要严把退出质量关。要严格执行户脱贫“不得退出”相关要求，即：截止今年9月30日，易地扶贫搬迁对象，集中安置未交钥匙、分散安置未实际入住的不得退出；危房改造对象经核实未实际入住，补助资金没有兑付到位的不得退出；饮水安全没有达标、设施受损后未修复的不得退出；人均纯收入虽达到退出标准但稳定性收入占比较低，重点依靠保障性收入的边缘户不得退出。要落实“四个防止”，即：防止退出标准未全部达标就准备退出；防止为退出而人为降低退出标准；文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。防止退出程序不规范，出现漏项、缺项、时间逻辑错误；防止3执行计划有偏差，导致退出户大多集中在退出村等情况。整个退出过程要做到公开透明、实事求是，坚决杜绝“走形式”“数字脱贫”“被脱贫”等现象发生，力争做到在村退出、户脱贫区、市级核查中实现漏评率、错退率“双零”目标，以实实在在的脱贫成果接受上级和群众检验。三、强化责任担当，切实在工作落实上求实效一是强化责任抓落实。区下派攻坚队正、副队长和成员要重心下移，深入镇村，靠前指挥，投入全部精力抓脱贫，脱贫退出期间取消一切休假，带头包抓任务最重、问题最多的村，一线指挥、督导推动，以扎实的工作作风蹲点解剖麻雀、破解工作难题。各攻坚队长要精心组织部署，科学调配力量，确保贫困退出各项工作有序推进。镇领导班子成员和帮扶单位主要领导要抓好自己包联、帮扶村的脱贫退出工作，每周至少到村督导工作4天，及时发现问题，解决问题；镇驻村工作组要统筹安排好业务工作与驻村工作，组长要合理安排组员轮流驻村开展工作；第一书记及驻村工作队要严格遵守驻村工作纪律，吃住在村，全力配合镇村做好脱贫退出相关工作；各帮扶单位在保证正常运转的前提下，要安排不少于80%的人员到村到户开展工作，按照村上统一安排抓好各项工作推进；帮扶干部要进一步落实好结对帮扶工作责任，加大走访频率，提高帮扶成效。二要强化作风抓落实。镇上要将脱贫退出工作与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，大力整治脱贫领域中的官僚主义和形式主义，切实改变干部工作作风，始终以“钉钉子”的精神抓好脱贫退出各项工作落实。三要强化督导抓落实。镇“四支队伍”办公室和脱贫攻坚工作督导组要严格按照要求开展督查工作，坚持对贫困村一周一督查，非贫困村两周一督查，及时通报督查情况，督查结果作为年终脱贫攻坚考核和干部考核的重要依据，对干得好的进行表彰奖励，树立正面典型，干不好的坚决追责，作为反面典型。同时，对扶贫领域的扶贫资金要加强跟踪监管，让扶贫领域成为真正的“净土”。同志们，实现脱贫摘帽是我们立下的军令状，是向全镇群众和区委、区政府作出的庄严承诺，必须坚决完成、坚决兑现。让我们以强烈的责任感、荣誉感、使命感，攥指成拳、决战决胜，以实际行动践行初心使命，以优异成绩迎接新中国成立70周年！