在全区脱贫攻坚成效考核评估工作会议上的讲话

1在全区脱贫攻坚成效考核评估工作会议上的讲话同志们：今天我们召开会议，主要目的是贯彻落实省、市脱贫成效考核评估工作部署会议精神，安排部署我区脱贫成效考核评估工作,再掀精准帮扶的高潮，顺利迎接国务院“大考”。刚才，X部长传达了省、市脱贫成效考核评估工作会议精神，对干部下乡帮扶工作提出了更高要求，X主任安排了当前精准扶贫工作，希望大家要不折不扣的完成好当前工作任务。今年以来，全区上下全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，按照中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的部署要求，党政齐抓，社会动员，下大力气实施扶贫攻坚工程，推进各项扶贫举措，取得了显著成效，全区X名建档立卡贫困人口当年脱贫X人，实现了“十三五”扶贫工作良好开局。在肯定成绩的同时，也应看到仍然存在一些不容忽视的问题。一是领导认识不到位。个别乡镇主要领导责任感和紧迫感不够强，精神状态不振作。二是措施落实不到位。个别乡镇在落实精准帮扶措施方面，只有文件上的要求和口号式的东西，没有实质性的有效举措。三是档案资料不齐全。有部分乡镇不重视档案资料的收集整理，档案资料数量少而且不齐全、不规范。四是政策宣传不到位。部分乡镇对当前扶贫政策宣传力度不够，宣传方式单一，致使当地贫困群众对扶贫政策的知晓度不够。五是下乡工作队、第一书记不到位。个别乡镇对工作队第一书记要求不严，有的驻村干部、第一书记没有真正沉下去，工作不在状态。六是信息系统录入不准确。个别乡镇存在信息错报、漏报的现象，对贫困户的动态识别不够精准。七是群众工作不到位。部分农户尤其是脱贫农户，在回答收入问题时压低收入，在回答支出时不断提高收入，造成脱贫识别困难等等。所以大家要认真对照，查缺补漏，积极完善。下面，我就贯彻落实省、市脱贫成效考核评估工作部署会议精神，尤其是做好我区近期的脱贫攻坚工作，强调几点意见：一、高度重视，严肃对待脱贫攻坚是事关全面建成小康社会的大事，是区委区政府向市委市政府立下“军令状”的工作。“军中无戏言”，完不成就要“军法从事”。按照上级通知，元月份开始，国务院将对我市今年脱贫攻坚工作进行全面考核，而且这次考核采取相关部门提供数据信息、省际交叉检查和第三方评估相结合的办法，将随机抽查乡镇，随机抽查贫困户和脱贫户。各乡镇党委书记要切实负起责任，把迎接国务院脱贫考核放在重中之重的位置，加强领导，全力以赴，坚持问题导向，查缺补漏，绝不能因为某一个乡镇出了问题，影响全区的考核结果。2二、明确任务，全面对接各乡镇要对照近一个时期扶贫工作安排和文件精神，围绕脱贫攻坚考核的范围、内容、方式、步骤和程序，认真做好准备工作。一是要明确考核范围。这次考核，不定单位、不定乡镇，采取随机抽查办法进行，全区X个乡镇都有可能成为对象，大家都要积极准备。二是要明确考核内容。这次考核，包括“减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金”4项主要内容和“建档立卡贫困人口数量减少情况、农村居民人均可支配收入增长率、建档立卡贫困人口识别准确率、建档立卡贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作满意度、扶贫资金使用管理成效”等6项具体指标。各乡镇要对照考核指标，一项一项检点，一条一条排查，查缺补漏，加快完善。三是要明确考核办法。这次考核既要对贫困人口识别准确率、退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度进行考核；也要对党委政府责任落实、规划编制、计划完成、政策落地、项目实施、资金使用监管等进行考核；还要随机抽取贫困户和脱贫户，组织调查队入户问卷调查。要对今年脱贫户退出情况要进行普查。这里要强调的是，这次考核最大的特点就是“随机”二字，因此要求大家准备一定要充分，要全面。四是要明确考核方式。这次考核明确要求采取入户调查、交流座谈、实地查核的方式进行，步骤细致，程序严密。入户调查采取考核人员一人一组，一对一对贫困户和脱贫户进行走访；交流座谈就是与乡、村干部、驻村工作人员、帮扶责任人进行座谈；实地查核就是查阅档案资料，随机抽取项目现场核查，与入户访谈和交流座谈进行比对。五是要明确奖惩问责。这次考核，国家要对各省、省对各市、市对各县区都要进行排名，对脱贫工作好的要予以表彰奖励，对工作差、发现有弄虚作假等问题的，要严肃问责。我区决不能在这件事情上拖全市的后腿，各乡镇也不能拖了全区的后腿，出了问题也要追究责任。三、认真组织，积极配合这次国务院考核是对全区干部思想认识、工作举措、精准落实、态度作风等情况的一次全面检阅和集中考验。区扶贫部门要做好考核的一切准备工作，尤其在资料的整理上，在部门的协调上，在资金的使用上，不能出现任何问题。组织部门要督促乡镇和部门落实“两包三到”精准帮扶联动机制，统筹管理好包村领导、驻村帮扶工作队员、结对党员干部和“第一书记”四支帮扶力量，确保人员到位、工作到位。各乡镇党委要扛起主体责任，在落实政策举措上下功夫、见实效，抓紧完成建档立卡数据动态调整工作，抓紧整改存在的问题。特别是针对这次考核，着力“做好一次汇报、把握两个重点、区分三个层次、落实四项保障、规范五类资料”。“一次汇报”，就是做好全面总结年度工作，3认真准备汇报材料，打好考核印象分。“两个重点”，就是把握进村入户个别谈话、把握提高贫困群众满意度。“三个层次”，就是指导村干部熟悉评估问卷，打好感情分；指导贫困户熟悉问卷内容，打好技术分；指导脱贫户熟悉问卷内容，打好政策分。“四项保障”，就是落实农村低保、教育扶贫、健康扶贫、残疾人扶持四方面24项社会保障政策。“五类资料”，就是规范填写扶贫手册、明白卡、帮扶门牌、脱贫计划、结对帮扶责任状五类基础资料，确保我区顺利通过国家扶贫考核。四、严守纪律，求真务实为迎接这次考核，X省长专门强调了三条纪律，①坚决杜绝数字造假，②力戒形式主义，③严守工作纪律。X市长提出了四个“要”，即要把功夫下在做好工作上，不能为了考核而应付考核；要实打实交账、实打实考核，绝不能搞虚假脱贫、数字脱贫、弄虚作假；要坚决杜绝一切不严不实的行为，真正把精力放在精准扶贫、精准脱贫的实际工作上；要配合好国务院考核组的工作，严格遵守工作纪律和廉政纪律，确保考核过程风清气正。各乡镇一定要严守三个纪律、四个要标准，认真贯彻执行。同志们，迎接扶贫“国考”是我区当前的一项重要工作，会议之后，各乡镇要迅速召开工作队、第一书记和乡村干部参加的专题会议，同时要邀请区四大班子到会指导，紧急动员部署，高标准高质量做好各项迎接考核的准备工作，确保我区以好的成绩通过扶贫“国考”，向市委市政府交上一份满意的答卷。