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—1—以习近平总书记扶贫开发重要论述为指引用必胜的决心坚决打赢脱贫攻坚战习近平总书记指出：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党的十八大以来，习近平总书记把扶贫工作摆到治国理政的重要位置，亲自挂帅出征，以前所未有的力度推进脱贫攻坚工作。国内考察40多次涉及扶贫，连续6年国内首次考察看扶贫，连续4年主持召开5次跨省区的脱贫攻坚座谈会，连续2年召开会议审定年度省级党委和政府扶贫开发工作成效考核结果，在重要会议、关键时点、重大场合反复强调脱贫攻坚。党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，摆到更加突出的位置，作出新的重大部署，提出新的更高要求，为我们做好脱贫攻坚工作提供了根本指引、总体框架、核心要求、基本方略、力量之源。我们必须以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，把学习习近平总书记扶贫开发重要论述与贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神相结合，与全县脱贫攻坚的实践相结合，全面学、系统学、深入学，真学、真懂、真信、真用，推动脱贫攻坚各项任务落实见效。一是提高政治站位，凝聚思想共识促攻坚。脱贫攻坚工作，讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。近年来，全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述和党的十九大精神，始终把脱贫攻坚作为“一号工程”“头等大事”，坚决落实中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，全县脱贫攻坚取得了阶段性成效。但我县作为全省18个深度贫困县之一，下剩的贫困人口都是贫中之贫、困中之困、难中之难，要实现2019年整县脱贫摘帽，必须进一步提高政治站位，深化思想认识，以敢死拼命的勇气、争分夺秒的劲头、求真务实的作风，全县动员、全民动手，工作力量向脱贫一线聚集、工作作风向脱贫一线对标、纪律规矩向脱贫一线挺进，全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战。二是坚持产业扶贫，拓宽增收渠道促攻坚。把产业扶贫作为主攻方向，按照“远抓苹果近抓牛、当年脱贫抓劳务”的思路，对接用好产业发展贷款和专项扶持政策，精准实施到户到人产业扶持项目，加强技术服务和产销对接，提升果、牛、劳等多元增收产业效益，因地制宜发展小庭院、小养殖、小买卖、小作坊，推动形成各类特色富民产业竞相发展、遍地开花的良好格局，确保贫困群众收入稳定高于退出标准。加快培育家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体，健全完善龙头企业、合作社与村级组织、贫困户的利益联结机制，用足用活村级集体经济发展资金和贫困户配股资金，推广“保底收益+按股分红”运作模式，壮大村级集体经济，带动贫困户发展产业和增收致富。三是对标短板弱项，补齐基础欠账促攻坚。紧盯脱贫验收指标，按照缺什么补什么的原则，采取“填空补缺”“筛筛子”的办法，集中力量打好基础设施改善歼灭战。以“四好农村路”建设为抓手，全力抓好村组道路硬化、村内主巷道硬化，让贫困群众走上硬化路。全面实施农村饮水安全巩固提升工程，抓好农村老—2—旧管网的维修改造，确保贫困群众吃上安全水。全力推进易地扶贫搬迁和农村危房改造，让贫困群众住上稳固房。全面加强贫困村幼儿园、村卫生室等设施建设，促进基本公共服务向贫困村覆盖。认真学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，深入开展农村人居环境改善三年行动，加大垃圾收集和污水处理等设施配套，购置清扫工具、清运车辆，全面推进农村污水、垃圾、厕所“三大革命”，确保全域无垃圾工作全覆盖、无死角、见实效。依托扶贫专岗、生态护林员等组建村级环卫队伍，划片包干、明确责任，做到垃圾定点投放、及时清运、集中处理，让乡村美起来、靓起来，切实消除“视觉贫困”。四是发挥主体作用，增强内生动力促攻坚。脱贫致富最终要靠群众自身的发展，如果扶贫不扶志，仅靠外部帮扶，帮扶再多也不能从根本上解决问题，稳定脱贫、持续脱贫的目的就难以达到。注重从思想上、精神上对贫困群众进行帮扶，借助农家书屋、乡村舞台、文化科技卫生“三下乡”等基层宣传文化阵地，充分利用“一大一微”平台、干部入户宣传等行之有效的方式，教育引导贫困群众转变“等靠要”观念、克服“慵懒散”思想，树立脱贫致富的志气，增强摆脱贫困的信心。采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等激励政策和机制，深入挖掘推广“强扶弱”“师带徒”“富帮穷”“户对户”模式，通过富裕户结对帮扶贫困户，有技能、有发展经验的户结对帮扶致富能力较差的户，鼓励群众通过发展生产、务工经商等途径加快脱贫致富步伐。五是强化精准管理，夯实工作基础促攻坚。严把贫困人口退出时序、退出标准、退出程序、核查比对、评估检查“五个关口”，组织驻村帮扶工作队、帮扶干部，认真开展“十查十看”专项行动，对所有农户进行全覆盖、无遗漏、地毯式的排查，全面查漏补缺，确保各项政策措施落实到位。持续做好脱贫退出、返贫纳入等工作，严控贫困发生率、错退率和漏评率，确保稳定达标。健全完善“一户一策一干部、双帮双扶双促进”的全员帮扶机制，加强驻村帮扶工作队人员选派、日常管理、教育培训和考核激励，督促帮扶干部全面进村入户，做实做细驻村帮扶工作，对接落实各项帮扶措施，宣传脱贫攻坚特惠政策，妥善解决扶贫领域信访问题，切实提升脱贫攻坚群众满意度。六是注重党建统领，建强基层组织促攻坚。以党建统领“一强三创”行动为抓手，扎实推进农村党支部建设标准化，着力培育农村党组织带头人、党员致富带头人、群众致富带头人“三个带头人”队伍，注重吸引高校毕业生、返乡农民工、退休干部、复转军人等到村任职，努力培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，着力提升基层党组织的组织力和战斗力。建立健全村务监督委员会，全面推进村级“小微权力”规范运行，厘清“三资”管理、工程建设、惠农政策、精准扶贫等工作事项权力清单，规范运行流程，强化过程控制，切实规范村级组织运行和基层党员干部用权行为。持续推进腐败和作风问题专项治理，完善落实日督查、周通报、月评比、季拉练工作机制，从严发现问题，从严督促整改，从严问责问效，保障脱贫攻坚各项任务不折不扣落到实处。