脱贫攻坚兜底保障工作汇报

脱贫攻坚兜底保障工作汇报按照会议安排，我就xx县兜底保障工作做以汇报，不妥之处请大家批评指正：一、基本情况全县现有农村低保对象00户00人（一类保障对象00户00人、二类保障对象00户00人、三类保障对象00户00人、四类保障对象00户00人），农村特困供养人员00户00人（集中供养00户00人，分散供养00户00人）。全县农村低保对象占农业人口比例为00%，农村低保一、二类对象占农业人口比例为00%。2019年全县未脱贫贫困人口中兜底保障对象00户00人（农村低保对象00户00人、农村特困供养00户00人）。全县按单人户纳入农村低保对象00人。二、工作开展情况（一）提高政治站位，靠实工作责任。始终坚持把兜底保障工作作为补齐民生短板必须坚守的底线和屏障，作为解决“两不愁三保障”问题、打赢打好突破攻坚战的重要举措，先后多次召开兜底保障专责组工作会议，认真贯彻落实习近平总书记关于兜底保障脱贫工作的重要指示批示精神及省、市兜底保障冲刺清零筛查电话会议精神，对兜底保障冲刺清零工作进行安排部署。制定下发了《2019年民政领域脱贫攻坚工作实施方案》《xx县兜底保障冲刺清零筛查工作方案》，成立4个工作组，采取每名分管领导包抓3-4个乡镇的方式，明确工作任务，靠实工作责任，加强对全县兜底保障工作进行督导，督促各乡镇切实摸清在兜底保障方面存在的问题，做到底数清、情况明、数据准，建立工作台帐，全力推动工作规范有序运行。（二）突出问题导向，迅速整改到位。结合脱贫攻坚问题整改冲刺清零行动及“百日会战”和兜底保障工作筛查，对中央脱贫攻坚专项巡视、第三方评估、市委巡察、市兜底保障专责组督查反馈问题整改和县上对近年来脱贫清退或降低保障类别的农村低保对象进行了“回头看”，对未落实一二类低保的特殊困难户和符合条件的重度残疾人单人户施保尚未“应保尽保”“应兜尽兜”的，认真进行梳理，现场督办，在冲刺清零筛查工作中，全县共筛查出“符合农村低保一、二类对象和农村特困人员救助供养条件，但没有应保尽保、应养尽养，存在漏保、漏养的”00户00人，即知即改00户00人；筛查出“家庭人均收入已超过当年低保标准的农村低保三、四类对象，未按政策规定退出的”00户00人，即知即改00户00人；筛查出“不符合农村低保条件的‘五有’家庭，未及时清退的”00户00人，即知即改00户00人，筛查出的所有问题，均在6月底前整改到位。（三）精准认定对象，强化动态管理。印发了《xx县社会救助政策宣传告知书》，通过政府网站、乡、村广播等媒体大宣传力度，并在各村级阵地进行张贴，有效提高基层干部政策落实能力和群众政策知晓率，为精准认定保障对象和打赢打好脱贫攻坚战营造良好舆论氛围。结合开展的农村低保专项治理工作和城乡低保、特困供养对象清查工作，对近一年来曾提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭、因病因学因残因急致贫返贫的建档立卡家庭、低保经办人员和村干部近亲属，以及2016年来脱贫退出、清理退出农村低保的家庭进行逐一排查，符合条件的及时纳入保障范围，对家庭人均收入已超过当年脱贫标准的农村低保三、四类对象，属于建档立卡家庭的，实行渐退机制，其他不符合条件的对象，及时予以清退，实现了应保尽保，应退尽退。1-7月份，全县共清退农村低保00户000人，新增00户00人，调整保障类别00户00人。（四）加强政策衔接，提升救助力度。制定了《关于进一步加大临时救助力度的通知》，明确了急难型救助的条件和支出型救助的八种情形，并将00元以下的实质审批权下放乡镇。目前，临时救助各类对象00户00人，发放救助资金00万元，（其中救助建档立卡贫困对象00户00人，发放救助资金00万元；救助农村低保对象00户00人，发放救助资金00万元，其他低收入家庭00户00人，发放救助资金00万元）。下发了《xx县xx县农村分散供养特困人员关爱服务专项治理工作方案》，强化整治内容，明确实施步骤，进一步规范农村分散供养特困人员关爱服务工作，强化救助供养政策和监督管理、监护服务责任落实。加强与乡镇及残联等部门沟通配合，精准核实认定残疾人“两项补贴”对象，将00个新办理残疾证的残疾对象纳入保障范围，有效地将残疾人政策落到实处。（五）强化资金管理，加大保障能力。5月份开始，全县社会救助资金全部取消乡镇一级发放，通过县级农村信用社代发，缩短发放时间，强化资金管理。1-7月共下拨各类社会救助资金00万元（其中：城市低保资金00万元、农村低保资金00万元、特困供养资金00万元、孤儿基本生活费00万元、经济困难老年人补贴00万元、残疾人“两项补贴”00万元、临时救助资金00万元）。召开民政惠民惠农资金“一卡通”专项治理工作部署会，制订下发了《开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案》，组织相关股室对民政各项惠农资金截留、挪用现象和虚报冒领等情况进行自查，推动专项治理工作取得实效。（六）搭建信息平台，加强核对力度。今年启用了社会救助综合信息系统，多次组织各乡镇业务人员进行了培训，在5月份，组织力量，专人负责，将城乡低保、特困供养、临时救助等相关数据全部进行录入，为全面运用系统管理救助对象、发放救助资金、实现信息共享打下坚实的工作基础，目前，我县城乡低保、特困供养、临时救助对象在社会救助信息系统中运转至7月份。4月份启用信息核对平台，运用全省核对平台开展各项核对工作，并以县级手工核对作以互补，以确保核对信息的全面性，准确性，在对城乡低保、特困供养对象开展全面核对的基础上，拓展教育救助、临时救助核对业务。目前，累计核对各类社会救助对象00人次，为全县社会救助政策制度的公平公正提供了有力保障。三、存在的问题和下一步打算虽然兜底保障工作取得了较好的成效，但与省、市要求相比，还有一定的差距和不足，主要是部分乡镇在保障对象审核、公示环节还不够严格；个别乡镇临时救助资金支出较少，救助力度不够。下一步，将坚持问题导向，进一步加强部门配合和政策衔接，精准认定对象，全面落实兜底保障各项政策措施，坚决完成脱贫攻坚兜底保障工作任务。（一）加大政策宣传。通过上门解读、印发宣传单、发放明白卡，张贴告知书等办法，充分调动人民群众关注、支持兜底保障工作的积极性，提高群众的满意度，自觉接受社会监督。同时加强对各乡镇业务人员、驻村干部、村干部培训，有效提高基层干部政策落实和管理服务能力。（二）强化动态管理。充分运用农村低保家庭困难状况评估体系，居民家庭经济状况信息核对等手段，坚持一类对象每年核查一次，二类对象每半年核查一次，三、四类对象每季度核查一次，切实规范管理，及时清理清退，坚决做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。（三）落实救助政策。严把政策标准，提高农村兜底保障对象比例，及时足额发放农村低保资金。明确救助对象，精准将符合条件的特困人员纳入救助供养范围，提高供养机构服务能力，加强分散供养人员管理服务，坚决做到应救尽救、应养尽养。（四）形成工作合力。提升人社、教育、卫计等有关部门各项社会救助制度之间的无缝衔接，努力做到资源充分整合、功能充分发挥、兜底作用切实体现。统筹做好最低生活保障与医疗、教育等其他社会救助政策的协调配合和有效衔接，加大临时救助力度，不断提升兜底保障工作合力。