脱贫攻坚清零行动开展情况工作汇报

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资源描述

—1—脱贫攻坚清零行动开展情况工作汇报一、工作开展情况今年以来,我们以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和整县脱贫第三方评估反馈问题整改为主要抓手,严格落实全省固强补弱现场会精神,按照省上“3+3”清零专项行动和市上脱贫攻坚领域彻查整改“清零”行动安排部署,开展了以住房安全、义务教育、安全饮水、健康扶贫、产业培育为重点领域的大排查,全面开展脱贫攻坚彻查清零整改行动。目前,根据各乡镇上报的数据统计,全县各类问题整改率达到00%。1.住房安全方面:一是加大对旧房的鉴定和改造。对部分级别认定有疑问的房屋,邀请省上专家重新进行了房屋等级鉴定,对部分还需维修的房屋进行了加固维修,全县共排查出问题户数00户,已整改00户,正在整改00户。二是完成闲置危房拆除标识工作。对农村老旧土坯房(视觉危房)开展“过筛子”大排查,对农户有建房意愿的列入改造计划,对无建房意愿的委托专业机构完成了房屋等级鉴定。三是全面开展以拆除塌房烂院为主要内容的人居环境整治行动。对长期无人居住和废弃的塌房烂院进行拆除整理,全面提升人居环境,消除视觉贫困。目前,人居环境整改率达到95%以上。四是完善危房改造农户档案资料。组织业务人员对2017年、2018年危改农户档案资料进行“回头看”,督促指导乡镇对档案资料还不够完善的村户,全部进行了完善,规范化管理,确保资料完善齐全、数据真实准确。2.义务教育方面:加大对义务教育阶段辍学学生的劝返力度。针对清零行动排摸出的辍学学生,组织各种力量,利用各种渠道,通过在县职校开设义务教育补偿班、残疾学生送教上门、赴外说教劝返、给予生活费补偿等多种方式进行劝返。目前,全县无辍学学生。持续加大《义务教育法》《未成年人保护法》等法制宣传教育力度,进一步增强全社会和广大群众的法律意识,引导他们自觉履行送子女接受义务教育的法定责任,对无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育或妨碍接受义务教育的,依法对监护人做出处理。3.健康扶贫方面:目前所有问题已经全部整改完毕,主要做了四个方面工作。一是对中央脱贫攻坚专项巡视和各级巡视巡察暗访反馈指出的00个问题全部整改落实到位;二是继续开展贫困群众“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结报服务,严格执行贫困人口参保参合补助政策,为2019年参保的农村特困供养、孤儿、一类低保按照每人250元的标准全额资助参保,对农村二类低保按照每人100元的标准、农村三、四类低保和建档立卡贫困人口按照每人80元的标准进行资助参保,共资助00万人,共发放资助参保资金00万元,其中资助建档立贫困人口00万人,发放资金00万元;—2—三是做好家庭医生签约服务工作。截止目前,全县家庭医生签约服务应达到00户00人,已全部完成签约;四是做好50种门诊慢特病筛查工作。2019年初步认定门诊慢特病00人,已经全部完成认定工作。4.安全饮水方面:一是完成了xx镇抗旱应急水源、xx镇抗旱应急水源等00处水毁重建工程;二是针对冬季冻管问题引起的供水不稳定,完成改造冬季冻管工程00处,完成建设任务的00%以上;三是正在实施xxx等5处农村供水村级管网延伸工程,目前完成总建设任务的00%;四是针对xx智能水表更换等00处供水巩固提升工程已全部开工建设,目前已完成进度超过00%;五是维修接通一直供水不正常的00个自然村00户自来水,对00户入户进行技术指导入户,对00户贫困户、特殊困难户、重度残疾户、五保户免费接通自来水;六是对全县00处水源水、出厂水、管网末梢水进行水质检测全覆盖,共出具水质检测报告00份。5.易地扶贫搬迁方面:涉及问题整改的有00户,其中有00户搬迁户正在进行装修,还未竣工;有00户不愿意搬迁,其中xx镇1户、xx镇4户、xx镇6户(经动员调整换户完成5户,1户正在动员中)。目前,正在对所有不愿意搬迁户积极进行做思想工作,动员搬迁。6.产业增收方面:一是积极落实到户产业扶持资金。今年县财政列支00万元贫困户豆角、山地辣椒种植奖补资金,00万元贫困户中药材种植奖补资金,00万元水果玉米和00万元乌龙头种植奖补资金,扶持发展多元富民产业。目前,全县已种植正茬豆角00万亩、山地辣椒00万亩、中药材00万亩、水果玉米00亩、乌龙头00亩。今年计划新建园00万亩,春季已完成果园建设00亩,秋季计划完成建园00亩,能够全面完成今年新建园00万亩任务。已投入资金00万元,完成了xx矮化密植苹果基地一期500亩的土地流转和平整作业,正在进行栽植,与陕西华圣集团签订建园协议,基地建成后将交付县农发公司管理运营。二是果蔬保鲜库建设。省上下达我县2018—2020年三年果蔬保鲜库建设任务00座,已建成00座。三是加强农民专业合作社的规范运行。全县共选聘00名合作社辅导员,对合作社负责人、理事长、社员进行轮训共计00余人;积极开展合作社示范社创建活动,全县合作社示范社达到00家;组织县农业农村、财政、扶贫、供销、市场监管、畜牧、蔬菜、果业、农发公司等部门和各乡镇主要负责人、部分专业合作社负责人赴陇南市宕昌县开展农民专业合作社规范化建设考察,为开展合作社规范化建设提供支持和保障。二、存在的问题尽管各乡镇和相关部门都做了大量工作,成效明显,但和省、市要求相比,还存在一些问题,主要表现在以下三个方面:一是是整改问题还存在盲点。通过省、市整改办督查反馈的问题和县上明察暗访情况看,“清零”过程中仍然存在老人住危房、视觉感官差、安全饮水有隐患、软件资料不齐全、—3—收入不稳定等极少数问题。二是一些问题整改仍然流于形式。一些部门和乡镇有松劲、懈怠、厌战情绪,个别乡镇脱贫攻坚关键性指标还存在短板弱项,彻查清零不彻底,对一些剩余的“硬骨头”办法不多,个别部门对乡镇检查多指导少,转嫁责任压力多,自身作用发挥不充分。对发现反馈的问题没有及时举一反三、标本兼治,缺少对问题的深入研究,整改过程中存在整治不力、走过场、进度慢、同一问题天天改天天有的现象。三是群众持续稳定增收难度较大。龙头企业、农民专业合作社与农户利益联结还不够紧密,带动力弱,农产品销售渠道相对狭窄。三、下一步工作打算下一步,我们将从以下十个方面做好脱贫攻坚重点工作。(一)高质量开展脱贫人口“回头看”工作。县扶贫办将严格按照时间节点要求,分阶段扎实开展脱贫人口“回头看”工作,有效防止返贫。坚持把开展脱贫人口“回头看”工作与中央专项巡视、扶贫成效考核、审计检查、明察暗访等发现问题的整改工作结合起来,与脱贫攻坚冲刺清零“百日会战”、“三抓三盯三解决”的相关工作结合起来,与基层干部、驻村帮扶日常工作结合起来,与贫困人口新识别、返贫、回退、清退、补录、自然增减等动态管理工作相结合,全面统筹推进,确保各项工作顺利开展。(二)抓实抓好数据质量整改工作。我们将严格按照国家和省市相关文件要求,抓住下半年国扶办系统集中开放的机会,严格按照时间节点,程序操作,做好贫困人口的识别、脱贫和返贫工作。对照反馈的数据明细,逐条逐项逐户梳理核对,对存在的问题及时整改,确保各类数据之间逻辑合理,前后一致,同时要举一反三,全面查找数据中存在的风险点,剖析原因,解决问题,提高质量。县脱贫攻坚领导小组办公室将协同教育、水利、住建、卫健、医保、发改等相关部门结合脱贫攻坚重点任务冲刺清零筛查结果,加快整改进度并尽快完善行业数据系统,做好与扶贫系统的信息比对工作。(三)持续深入推进问题整改。我们将对整改工作中存在的问题,进行认真分析原因,从思想认识、规章制度和工作落实等多个方面入手找差距、补短板。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将整改工作与政策学习、调查研究、检视问题等方面的要求紧密结合起来,对照中央专项巡视反馈问题、2018年度国家、省脱贫攻坚成效考核反馈问题以及省、市督查等发现的突出问题,弄清症结,查清原因,一件一件整改、一项一项落实,确保以主题教育推动各类问题整改取得实效。(四)继续做好“冲刺清零”行动工作。针对省市各级反馈问题,我们将进一步做细、做实工作。紧盯义务教育、基本医疗、农村危房改造、农村安全饮水、易地扶贫搬迁、兜底保障等6个冲刺清零工作方案的贯彻落实,协同县直相关部门,持续深入推动工作,巩固提升脱贫攻坚质量。(五)全力以赴做好国家督查迎检准备。我们将严格对照各类问题清单、2018年贫困县摘帽退—4—出反馈问题清单、整改目标,以及“两不愁三保障”冲刺清零工作方案中明确的工作任务、清零措施和时间节点,检查各项措施是否得到切实落实,是否达到了预定目标。针对精准识别退出、精准帮扶、健康扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、安全饮水、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、兜底保障扶贫,东西扶贫协作、扶贫资金管理等重点工作中的突出问题,逐条逐项落实整改措施。确保在国家督查中能够全面、真实反映我县脱贫攻坚问题整改成效。(六)强化提升项目管理工作水平。我们计划在8月底前全部完成2019年项目录入工作。在9月中旬之前,组织相关主管部门和乡镇编制2020年项目建设规划,确保高质量圆满完成脱贫攻坚项目库编制工作。(七)进一步加强东西部扶贫协作和定点帮扶工作。我们将加强xx和xx双方在组织输转、技能培训等方面的交流,开展订单式培训对接,增加就业。加强人才培养,落实两地人才交流机制,通过组织开展两地干部专题培训、师资培训以及龙头企业负责人、贫困村创业致富带头人等各类培训,开阔xx干部群众视野,转变发展思路,提升综合素质,推动xx脱贫攻坚和经济社会发展。(八)加强驻村帮扶工作队考勤管理。县扶贫办将严格落实驻村帮扶工作队网格化管理制度,进一步加强驻村帮扶工作队的管理和考核,全面落实阶段性工作提醒提示、组长单位统筹推进、多渠道督查、问题整改台账管理和责任分工包干五项机制,杜绝“挂名不在岗”“在岗不作为”等问题发生,提高驻村帮扶实效。(九)做好贫困村创业致富带头人培育工作。我们将严格按照国家和省市的要求,在年底完成创业致富带头人培育的底线任务,争取贫困村创业致富带头人乡镇内每村平均达到3人以上,受益贫困户村内平均达到5户以上,创业致富带头人实际带动贫困户人数较多的,选定受益大的5一8户贫困户建立信息档案。(十)加强舆情动态的监测和矛盾纠纷的化解。我们将认真排查脱贫攻坚工作中的各类矛盾纠纷,特别是针对数据清洗后的剔除户、接近贫困识别条件的边缘户、民生重点户等群体及因工作作风问题或政策执行不到位等引发的矛盾纠纷,进行集中排查,登记编号、建立台帐、列出详细清单,做到底子清、情况明。对重大复杂矛盾纠纷,逐一制定化解方案,确保化解及时,稳妥到位,不留下任何隐患。

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