在xx县保障中央环境保护督察工作推进会议上的讲话

—1—在xx县保障中央环境保护督察工作推进会议上的讲话刚才，xx同志通报了中央环境保护督察有关情况和全县环境保护工作整体情况，讲的很具体、很到位，请各乡镇及相关部门认真对照，做好整改。下面，我就做好中央环保督察保障相关工作，再强调几点意见：一、深化认识，提高站位，切实增强主动接受督察和推进整改的自觉性党的十九大把坚持人与自然和谐共生列为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，明确提出要建设人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。刚刚结束的全国“两会”提出了“建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”的行动目标。今年元月份，中央环保督察组下发了在甘肃开展中央环保督察反馈意见问题整改“回头看”的通知。2月份，市第三环保督察组对我县“回头看”情况进行了现场核查。3月份，省委、省政府又决定对xx市开展环保督察。近期，市委书记xx同志就全市环境保护工作作出批示，要求“以更高标准、更严要求、更实举措坚决打好污染防治攻坚战”。xx书记、xx县长高度重视环保督察问题整改工作，多次批示要求将我县存在的环境问题切实整改到位。各部门、各乡镇要进一步提升政治站位，把中央环保督察保障及后续整改作为解决环保问题、补齐工作短板、提升环保服务经济社会发展能力的有效抓手，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县各级决策部署上来，切实增强主动接受环保督察的自觉性，切实增强环境问题整改的责任感和紧迫感，充分发挥党委统揽全局作用，靠实政府属地管理责任和部门行业主管责任，真正把环境问题整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保全县环境质量持续改善，保障全县生态环境安全稳定。二、充分准备，有力保障，认真做好中央环保督察相关保障工作省上组织开展环保督察，既是对全省生态文明建设和环境保护工作的把脉论证，也是对各级党委政府履行环境保护主体责任的有力鞭策。我们必须以端正的态度、负责的精神、饱满的热情，全力以赴做好相关准备和保障工作。一是要强化组织领导。县生态环境局要认真借鉴中央环保督察工作经验，尽快牵头制定我县保障中央环保督察工作方案，成立保障中央环保督察工作协调联络组及综合、联络、信访、宣传、保障、现场等工作小组，经县委、县政府同意后，以正式文件印发执行。各乡镇要参照县上方案，成立相应的工作机构。要尽快确定保障中央环保督察工作统一办公地点，各单位抽调人员要按要求脱岗进驻开—2—展集中办公，对因工作失职，影响督察工作的，县委、县政府将严肃问责。各乡镇、各部门主要领导要亲自挂帅、亲自负责、亲自组织，明确任务，靠实责任，确保各项保障工作部署到位、责任到位、落实到位。二是要积极协调配合。这次省环保督察层次高、时间长、内容多、覆盖面广，是对我县环境保护工作的一次全面督察，需要动员全县力量保障督察工作的顺利开展。各乡镇、各部门要切实增强大局意识，上下联动、加强协调、密切配合，推动各项工作高效有序开展。督察期间，各级协调、联络、保障人员要服从统一调度指挥，保证24小组联络畅通，任何岗位、任何时间不得空岗。要加强沟通联络，协调联络组要积极主动做好沟通联络工作，既让督察组充分了解被督察乡镇和部门的基本情况，也要让被督察乡镇和部门掌握中央环保督察的要求，打消思想顾虑，积极配合工作。三是要全力保障到位。各乡镇、各部门要把接受中央环保督察作为一项政治任务，思想上高度重视，态度上认真端正，行动上自觉主动，按照督察组要求做好沟通协调、活动安排、活动保障各项工作，为督察组工作顺利开展提供良好条件。凡是督察组需要的资料必须全面准确提供，第一时间送到，凡是督察组召集的会议必须认真准备按时参加，凡是督察组部署的工作必须不折不扣的落实好，确保事事有回音，件件有着落。对督察组需要了解掌握的情况必须实事求是作出汇报，不回避问题，不遮掩矛盾，不歪曲事实。要畅通督察组与广大干部群众之间的联系，决不允许以任何理由设置任何障碍。四是要做好资料整理准备。各乡镇及相关部门要按照中央环保督察工作要求，及时查漏补缺，补充完善相关软件资料、工作台账及影像资料。同时，全力配合县协调联络组，扎实做好各项资料的收集汇总报送工作和后续资料调阅准备工作，安排专人负责，严格把好关口，确保相关数据准确一致。三、全面自查，强化措施，力求在环保问题整改上见真章出实效这次督察，具有与以往督察检查不同的鲜明特征，根本一条是抓党委、政府环保责任落实情况，在督察对象上以督政为主，在督察层次上以市为主，延伸到县区、下沉到乡镇，在具体操作上以查问题为主，坚持查事必查人、查人必有事，在问题交办上要求即交即办、即查即改。为切实做好本次环保督察相关保障工作，要努力做到以下几个方面。一是切实掌握环境现状和问题实情。各乡镇、各部门要认真组织开展全县水源保护区、风景名胜区、森林公园、各级保护区等环境敏感区域环保大检查，及早发现排除环境风险隐患。要全面归纳梳理全县环境问题，做到情况明、底数清、数据准，为迎接中央督察提供基础信息保障。县委督查室、县政府督查室要组织对各乡镇、各单位自查自纠情况进行跟踪督查，对环保责任落实情况进行督促检—3—查，及早发现问题，及早查漏补缺，坚决杜绝整改“盲区”和问题“硬伤”。二是切实做好突出环境问题整改工作。从去年中央环保督察反馈意见和市整改办的通报情况来看，涉及我县的敏感环境问题主要集中在水源地环境保护、燃煤锅炉淘汰整治、河道环境整治、矿山生态恢复、城区污水收集处理、城镇垃圾收运处置六个方面。除此之外，还存在“土小企业”取缔不彻底、建筑工地“六个百分百”制度落实不到位、煤炭二级市场建设进度不均、重点环保项目工程进度滞后等问题。各乡镇、各部门一定要以此次省环保督察为契机，全面深查目前存在的敏感、重点环境问题，坚决取缔水源地、自然保护区、风景名胜区等重点敏感区域乱搭乱建、乱采乱挖等环境违法建筑。强化重点行业监管，加强污水处理厂、垃圾处理厂运行监管，确保城区垃圾全收全运、安全处置；要加强重点排污行业监管，确保污染防治设施正常使用，减少排污物排放。要突出对尾矿库、涉重金属、危险废物、危险化学品等方面的环境隐患排查，坚决防止污染事件发生。要加强河道环境整治，严厉查处河道乱采乱挖现象，及时清理河道垃圾。同时，要加大对烟尘、噪声等扰民环境问题的监管力度，重点查处建筑及拆迁工地、道路扬尘污染，建筑、工业及生活噪声污染，餐饮油烟污染，焚烧秸秆、焚烧垃圾、散煤燃烧、露天烧烤等环境问题。三是切实做好环保督察整改“回头看”。各乡镇、各部门要对中央环保督察反馈意见整改工作和交办群众信访案件办理工作再进行一次“回头看”，确保问题查处到位、整改到位、问责到位。对存在问题的企业，要按照整改一批、处罚一批、停产一批、关闭一批的要求，加大整改处罚力度。对环境违法犯罪典型案件，要公开曝光，加大震慑和舆论引导力度。对区域性、流域性等重点环境问题，要制定督导检查工作方案，层层抓好落实，实行专案盯办、跟踪问效，定期调度进展情况。对涉及多个部门的整改任务，要建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制，切实形成推进整改落实的强大合力，将问题全部整改到位，确保经得起督察考核。四是切实做好环保督察追责问责。县纪检监察部门要全面介入中央环保督察工作，县委督查室、县政府督查室要密切配合，对督察组进驻前自查自纠各项工作开展不力、突出环境问题整改不到位、环境风险隐患排查不彻底，造成我县迎接中央环保督察工作被动的，依法依规启动问责程序，对主要领导和相关责任人，该处分的处分，该问责的问责，切实推动环境保护党政同责、一岗双责落到实处，确保督察工作取得实效。