环保督察组督察xx县环境保护工作汇报

—1—环保督察组督察xx县环境保护工作汇报近年来，xx县环境保护工作紧紧围绕改善环境质量这一核心，以落实环境保护“八项机制”和污染防治“十大工程”为抓手，积极开展大气、水、土壤等重点领域污染防治，扎实推进环保突出问题整改，全县环境监管能力和综合治理水平不断提高，生态环境质量得到显著改善。截止目前，城区大气污染物指标均达到国家标准，主要断面水质均达到三类，水源地水质达标率为100%，总量减排任务按期完成，全县没有发生重大环境污染事件。现将工作情况汇报如下：一、主要做法及工作成效（一）强化责任担当，精心谋划部署环保工作。县委、县政府坚持每月学习一次环保法律法规和政策理论，县委常委会、县政府常务会议每季度研究生态环保工作，县委、县政府主要领导就我县环保问题整改、环保项目建设、全域无垃圾创建、河长制落实和生态文明体制改革等工作多次进行实地调研，分管领导每月定期不定期督查各乡镇、各部门整改工作落实情况，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门联合抓”的工作格局。县人大常委会对《水污染防治法》等法律执行情况进行了执法检查，县政协就全县污染治理和城乡环境整治形成了多个专项提案。举办生态文明专题培训班00期00人次，切实增强了全县广大党员领导干部的生态环保责任意识。（二）坚持建章立制，不断夯实生态环保基础。进一步调整充实了县生态环境保护委员会，由县委、县政府主要领导担任组长，成员单位扩充为00个，形成了“全县一盘棋、上下一条心”的环保大格局。出台了《生态环境保护工作责任规定》和《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》，印发了环境保护00个环保工作长效机制配套文件以及污染防治等具体工作方案，明确了各级各部门环保工作职责。修订完善了突发环境事件等00个应急预案，推动了环境保护和生态文明建设在空间布局、产业结构、生产生活方式上的深度融合。（三）对标反馈要求，全面完成督察问题整改。中央环保督察开展以来，县委、县政府高度重视，在领导保障、方案制定、问题整改、考核督办等方面强化措施，狠抓落实，组织各乡镇、各部门扎实推进整改。目前，中央环保督察组交办我县的00件信访案件已全部完成整改。2018年，我县分两批向市整改办上报了中央环保督察反馈意见整改落实情况，对立行立改和2018年完成整改任务的问题按程序报请销号，对需要长期坚持整改的问题进一步细化措施、压实责任，推进整改工作持续落实。（四）坚持问题导向，全面优化生态环境质量。聚焦污染防治重点难点，全面推进大气、水、土壤三大污染防治攻坚战。一是多措并举，大力推进大气污染防治。全面加强建筑施工扬尘治理，督促城区建筑工地全面落实“六个百分之百”防尘措施，购置安装了自动喷淋和除尘雾炮机，有效遏制了—2—建筑扬尘污染。加强机动车污染防治，完成县域内黄标车淘汰，全面推行渣土车辆通行证管理。加强餐饮油烟整治，完成油烟净化设施安装或清洁能源改造00户。加强煤炭市场管控，督促各煤炭经销点实行封闭式管理，开展煤质检测00批次，严防劣质煤炭流入城区。开展城区裸露地面治理，完成xxx路提升改造绿化工程，城区绿化面积持续提升。二是严防严控，打响水污染防治攻坚战。强化污水处理厂日常监管，落实在线监控第三方运维，出水水质稳定达到一级标准。全面加强水源地保护，完成了集中式水源地保护区划定，完善升级水源地保护设施，排查水源地风险隐患。加强城区污水收集处理，督促xxxx等单位建成了污水处理站。加强地下水污染防治，完成了县内加油站防渗设施改造。三是全面推进，开展土壤污染防治。加强生态环境保护规划，完成了《xx县生态环境保护规划》编制评审。加强农村环境综合整治，完成了农村环境综合整治项目00个，配置完善垃圾清运车辆和垃圾收集设备，有效解决了农村生活垃圾处置难题。加强畜禽养殖污染整治，完成了畜禽养殖禁养区限养区划定。推进农业面源污染治理，废旧农膜回用率达到00%以上，尾菜处理利用率达到00%以上。（五）突出关键环节，全面推进重点工程建设。实施集中供热建设工程。建设城区无干扰地岩热供热系统00处，完成了城区集中供热锅炉提标改造和在线设备安装，累计整治燃煤锅炉00余台，城区生产性小锅炉已完成清零。实施煤炭市场建设工程。县煤炭一级配送市场建成投运，煤炭二级销售网点投入运营00户。实施城镇污水处理设施建设工程。累计建设污水管网00公里，污水处理厂异地新建工程已完成PPP模式“两评一案”。实施城区生活垃圾收运工程。城区垃圾填埋场通过省级垃圾处理设施无害化二级评定，建成城区生活垃圾收集站00座。实施河道环境综合整治工程。拆除清理县境内大小采砂场00家，平复河道00公里，清除河道弃砂弃料00万多立方。实施清洁能源替代推广工程。铺设各级天然气管道00公里，完成天然气入户00多户、农村土炕改造00户。（六）创新工作机制，全面提升环境监管水平。加强环境监察监测能力建设，完成了监察监测机构三级标准化建设，建成投运渭河水质监测站和城区空气自动监测站。加强环境应急管理，定期组织开展环境应急演练。加强医废处置监管，督促落实医废第三方集中转运处置。加强辐射安全管理，对辐射医疗设备和电信通讯塔站开展检查，及时排除安全隐患。强化环保舆论宣传，开通了xx环保微信平台公众号，县电视台制作播放了环保专题宣传片，形成了人人关注环保、人人参与环保的浓厚氛围。二、存在的问题虽然我县生态环境保护工作取得了一定成绩，但与国家和省、市的工作要求相比，与广大群众对—3—环境质量的强烈期盼相比，还存在着一些不容忽视的困难和问题。（一）水污染防治方面。一是县污水处理厂异地新建工程进度较为缓慢。该工程整合了洛门镇污水处理厂建设、现有城区污水处理厂提标改造和污泥干化处置，预计2019年底建成，目前土建构筑物还未开始施工。二是城区雨污管网还不完善。部分地段污水还未纳入管网，宁远大道管网改造还在施工建设，城区污水处理厂运行负荷率较低，城区生活污水还没有做到全收集全处理。三是现有污水处理厂运行管理还不到位。在线监控设备异常率较高，运行管理台账不规范，一线技术人员专业能力不强。四是河道倾倒垃圾现象还未彻底杜绝。部分河段仍存在垃圾散乱堆放、清运不及时等现象。五是水源地保护仍需进一步加强。我县境内没有省级及以上自然保护区，现有水源地保护区内经现场排查无采掘、石油行业建设项目。但由于历史原因，水源地保护区周边存在村庄和农田，且陇海铁路线、原国道316线沿二级保护区边界而过。六是城区备用水源地建设需进一步加快。现有城区水源地供水量和地下水补给量已无法满足需求，城区备用水源地目前已完成选址论证，预计年内启动建设。（二）大气污染防治方面。一是燃煤锅炉治理还不到位。城区迄今未再新增10蒸吨及以下燃煤锅炉，个别单位10蒸吨以下燃煤锅炉正在改造，但部分乡镇小锅炉整治还未真正开展，个别锅炉运行管理台账还不规范。二是城区燃煤锅炉在线监测平台建设还不彻底。火车站、渭北两处集中供热锅炉已完成提标改造和在线监控设备联网安装，正在申请市级验收。三是煤质管控还不够严实。煤炭一级市场虽已建成投运，但售煤管理台账还不健全，煤质检测设备还未启用，煤炭二级销售网点还未全面建成，一些煤炭经营户仍然存在“三防”措施不到位等问题。四是城区禁燃区管理还不到位。县上虽已出台城区禁燃区划定方案，但禁燃区内仍有个别用户使用燃煤，个别餐馆、摊点仍未安装油烟净化设施或进行清洁能源改造，焚烧生活垃圾、秸秆、枯枝落叶等“四烧”问题仍偶有发生。五是城市扬尘污染控制还不到位。今年气温回升较快，城区施工工地开工较早，个别建筑工地没有全面落实“六个百分之百”措施，部分渣土车辆遮盖不严、围挡不实。六是“土小”企业关停还不彻底。目前虽然已关停了所有小砖瓦窑、小白灰窑，但是断水断电、物料清理、窑体拆除等措施还未全面落实。（三）生态保护综合治理方面。一是部分矿山开发企业污染防治措施落实还不完善。生产区洒水、围挡、物料覆盖等降尘抑尘措施执行不彻底，矿山区域中还有少量废渣废料堆存，矿山复绿等生态恢复治理工作进展较慢。二是机制砂集约化利用工作迟缓。规模化、专业化、集约化的矿石开采企业和大型机制砂企业的建设工作推动较慢，现已完成河道采砂权拍卖，初步规划设置3个石料机制砂加工区和1个石料尾矿处理加工点，正在积极衔接省国土部门划定矿区范围。三是畜禽养殖污染隐患排查整治还不彻底。部分乡镇仍存在养殖场污染防治设施不健全、畜禽粪便集中处理不彻底、禁养区—4—内养殖场关闭搬迁工作滞后等问题。（四）城乡环境综合整治方面。一是乡镇污水垃圾收集处理设施还不健全。目前城区污水处理厂和生活垃圾填埋场已实现规范化运行，但其他乡镇还缺少生活污水收集处理和生活垃圾无害化处置设施，部分农村生活垃圾和污水处置还不彻底，存在较大风险隐患。二是全域无垃圾工作推进不平衡。特别是城乡结合部、河流和交通干道沿线、旅游景区等重点区域垃圾收集处理设施数量较少、垃圾清运不够及时，死角部位清扫还不彻底，与全域无垃圾创建的要求还有一定差距。三是部分农村环卫设施管护维养不到位。各乡镇不同程度存在环卫设施老旧破损、配置不均、数量不足、管理维护不善等现象，部分乡镇还没有建立完善的环卫设施使用管护责任制度，缺少定期的清点、养护和维修。四是农村环境整治制度建设还不健全。部分乡镇环境网格化监管没有真正落实，在宣传引导上没有真正发动广大群众，在措施推进上重点不突出、整治不彻底、成效不持久，在机制建设上相应制度化的责任清单少、任务计划少、考核评比少。（五）生态环境保护长效机制还不健全。一是环境保护责任落实还不到位。部分乡镇的属地管理责任和主管部门的行业监管职责落实还不够有力，在具体工作中仍存在监管脱节、断档的现象。二是协作配合还不够充分。县生态环境保护委员会牵头抓总、统一部署的作用还没有充分发挥，个别涉及多部门、跨乡镇的生态环境问题还存在“环保部门一家干、其他部门边上看”的现象，整改合力和推力还不足。三是调度联络还不够紧密。一些乡镇和部门不同程度存在生态环保工作调度不及时、内容针对性不强、质量不高的现象，影响了全县环保工作的总体谋划和整体推进。四是环保能力建设还不够扎实。全县环境监测、环境监察、污染事故预警和应急反应等能力建设还存在短板，专业设备欠缺、专业培训较少等问题逐渐凸显，特别是乡镇环保工作站专业能力更加薄弱，难以适应建设生态宜居美丽乡村的新要求。五是环保宣传教育还不够深入。环保宣传手段还比较传统单一，农村、社区、学校等基层单位环保宣传还不够深入。在环境维权意识不断提升的同时，广大群众主动保护生态环境的责任意识尚未牢固树立，全社会合力推动环保工作的格局还没有完全形成。三、下一步工作打算在今后的工作中，我们将深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设以及环境保护的新理念新思想新战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，坚持以提升环境质量为核心，着力打好大气、水、土壤污染防治三大战役，扎实做好生态环境保护各项重点工作，全力保障人民群众环境权益，努力推动我县生态环境持续向好、人居环境不断改善。