在XX年党风廉政建设工作会议上的讲话

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在2020年党风廉政建设工作会议上的讲话××(2020年7月×日)同志们:这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九届三中、四中全会和省、市委全会,中央、省、市纪委全会精神,总结2019年全局党风廉政建设工作,全面安排部署2020年工作任务。一、坚持全面从严治党,狠抓工作落实,2019年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效过去的一年,局党组深入贯彻落实中央及省、市全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任和主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为市场监管各项工作有序发展提供了有力保障。(一)强化主业主责意识,履行党建主体责任。坚持把党建工作纳入党组整体工作、摆上重要议事日程,坚持每季度至少研究1次党建工作,认真听取工作进展情况汇报,及时安排部署重点工作。严格落实机关党建主体责任,明确党建目标,督促指导各党支部开展工作,坚持一级抓一级,层层压实工作责任,扎实推进机关党建各项工作落实。制定完善了《党员教育管理制度(试行)》《机关党委委员会议制度(试行)》等工作制度,把在工作中的好经验、好办法好措施用制度的形式固化下来,初步建立起科学、规范、严谨的管理机制。(二)突出思想政治引领,抓实日常学习教育。认真落实党组中心组理论学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神,通过专家辅导、集体研讨、个人自学等形式,读原著、学原文、悟原理,深刻把握精神实质。坚持党建与业务同学习,以学习促党建以党建促业务,不断推动全局各项工作顺利开展。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织×名县级干部、×名正副科长和全体党员干部,围绕工作岗位职责、学习习近平视察甘肃重要指示和十九届四中全会精神开展交流研讨,有效提升了全体党员理论水平。积极推广“学习强国”“甘肃党建”学习平台,督促党员干部每天完成规定学习任务。(三)夯实基层组织基础,落实党内组织生活。机构改革机关人员岗位调整到位后,重新组建了机关第一、第第三党支部,批准成立了退休干部党支部,撤销了×个党支部,优化配置各党支部党员,优中选优配齐配强了支部班子。认真落实《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,推进党支部标准化建设,充分发挥战斗堡垒作用。严格落实“三会一课”制度,党组书记带头讲党课,领导干部带头参加组织生活,引导全体党员加强党性锻炼。(四)扎实开展主题教育,修复净化政治生态。局党组把“改”字贯穿主题教育始终,坚持边学边改,边查边改,立行立改,应改尽改,在落实助推市场监管工作同时,切实解决了漠视侵害群众利益的突出问题。在修复净化政治生态工作中,组织全体党员干部背诵默写入党誓词,重温入党志愿书,撰写读后感,组织召开专题民主生活会,教育引导全体党员干部进一步认识“塌方式”腐败的严重性和危害性。(五)持之以恒正风肃纪,推进党风廉政建设。认真落实从严治党主体责任,每季度召开专题会议,集中学习反腐倡廉建设方面内容,研究部署党风廉政建设工作。在重大节日开展廉洁过节教育,不断增强干部职工纪律观念和规矩意识。扎实开展“四察四治”专项行动,着力解决影响和制约脱贫攻坚、基层减负、“放管服”改革、优化营商环境等工作中的形式主义官僚主义突出问题。开展金融乱象专项整治工作,全体干部职工签订了党员和公职人员不参与非法金融活动《承诺书》。落实全面从严治党要求,给予×名退休党员党内警告处分,对×名在职党员书面通报批评。进一步精简会议和文件简报,加强请假报备工作。落实重大事项报告制度,干部婚丧喜庆事宜及时备案,年内有×名党员干部按程序申报了备案。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到还存在履行党风廉政建设主体责任不到位、干部队伍教育和思想建设还有待加强、队伍管理“宽松软”、部分干部担当精神不强、精气神不足等问题。这要求我们在今后工作中必须不断改进和强化。二、提高政治站位,坚守政治担当,准确把握党风廉政建设和反腐败工作形势和要求(一)深入学习贯彻中央、省、市会议精神全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、市委十二次全会和四届市纪委五次全会精神,全局上下要把思想统一到上级安排部署上来,贯彻落实全面从严治党各项要求,切实把党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到底抓到位,为全市市场监管工作创新发展提供坚强的纪律保障。(二)准确把握中央全面从严治党新要求党的十九大以来,党中央推动全面从严治党向基层延伸反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”全面从严治党不断取得重大成果,同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的监督和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。全局要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。以党的政治建设为统领,突出目标导向、问题导向,始终保持落实全面从严治党主体责任的信心和决心,全面加强市场监管部门风清气正的政治生态建设。(三)充分认识市场监管领域党风廉政建设新形势全市市场监管机构改革工作任务初步完成,框架搭建后各项工作任务虽然正常开展,但是我们还面临着综合执法改革、市场监管职能转变、干部职工思想统一融合的严峻挑战,肩负着服务经济发展、加强市场监管、促进质量提升、保证消费安全等繁重的工作任务。同时,还要面临党委政府期望值高、人民群众关注度高、新闻媒体曝光率高、履职要求高监管风险大等问题。机构改革以来,部分千部安于现状,有的部门领导“两手抓”的意识还不强,对党风廉政建设工作的重要性和必要性认识不足,与业务工作的关系处理的不是很好。个别部门在日常职能履行上互相推诿,工作上拈轻怕重,遇到矛盾和困难“绕着走”。面对这些严峻形势和存在的问题,希望全局上下继续保持优良的作风,切实增强大局意识、全局观念,以高度的政治责任感和紧迫感,发挥好市场监管在经济社会发展中的作用。三、突出工作重点,全面履职尽责,深入推进2020年党风廉政建设和反腐败工作2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省、市纪委全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,坚持管行业必须管作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为推动市场监管工作创新发展提供坚强保障。(一)增强政治定力,筑牢全面从严治党思想基础一是加强思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,创新学习教育方式,进步增强学习教育实效。按照今年党组中心组学习计划认真开展学习,把学习成效贯彻落实到坚定信仰、严以律己、勇于担当上,切实把学习成果落实到市场监管具体工作中,切实把党的十九大及十九届四中全会精神转化为推动市场监管工作的发展思路和实际行动。二是严明政洽纪律和政治规矩。要坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全局上下要认真落实重大事项请示报告制度,进一步完善权责清单,推进机构、职能、权力、程序、责任规范化。结合市场监管工作实际,认真梳理排查在权力行使、制度机制和履行职责过程中可能存在的廉政风险点,进一步完善行政审批、行政执法等重点领域的预防腐败制度,加强对行政许可、检验检测执法办案、资金使用等重点领城和关键环节的风险防控。要支持派驻纪检监察组行使监督权,形成科学决策、执行坚决监督有效的权力结构和运行机制,确保从源头上防止腐败,把守纪律讲规矩要求落实到具体行动上。(二)聚焦主责主业,一以贯之落实从严治党责任一是严格落实党风廉政建设责任制。层层压实“责任仓”要认真履行党风廉政主体责任和“一岗双责”,签订2020年度党风廉政建设责任书,抓好党风廉政建设工作。要实践运用好监督执纪“四种形态”,将“四种形态”贯穿于党员干部的日常管理和监督执纪全过程。领导班子成员每季度要坚持对分管科室、联系直属单位负责人开展谈心谈话,在落细落小、抓常抓长、重深重实上下功夫,充分运用提醒谈话诫勉谈话等方式让“咬耳扯袖”成为常态。二是扎实开展廉政警示教育。充分运用中央和省市纪委网站、“学习强国”“廿肃党建”学习平台等形式和活动载体,组织观看警示教育片或开展形式多样的教育活动,扩大律教育覆盖面。组织全局干部职工学习《党章》、《准则》、《条例》等党纪党规,通过加强对党员干部的党风廉政建设及反腐败责任意识教育,教育引导和督促党员干部增强纪律意识,自觉维护党章的权威性,确保党员干部提高思想意识。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点,切实加强部门和行业作风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,筑牢思想防线。三是规范市场监管权力运行。要着力深化“放管服”改革、优化营商环境和推进职能转变。在疫情防控取得阶段性成果后,全市经济正在加速恢复,在激发市场活力的同时,也增加了权力使用监督等问题的风险,我们要强化对市场主体的信用监管,防止权力滥用,要进一步提升服务意识,提高工作透明度,让市场主体真正享受到“一体化”服务。同时,要加强市场监管法治建设,严格规范执法程序,切实加强执法监督,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有力,树立市场监管部门良好作风和形象。(三)弘扬优良作风,不断巩固拓展作风建设成果持之以恒纠“四风”。要严格落实中央八项规定及实施细则精神,盯紧每个节点,对违规行为,发现一起、查处起、通报一起。要持续推进机关纪律作风建设,坚决整治“慵懒散”等问题,坚持管好人、管好事。要严查依法行政、严查工作作风、严肃工作纪律。要切实履行好对干部职工的监督责任,保持反腐败斗争永远在路上的政治定力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入整治群众反映强烈问题。要树牢以人民为中心的发展思想,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争、重点领域监管、商事制度改革等重点工作,持续整治群众身边的腐败和作风问题,深入整治群众身边的痛点、难点、焦点问题。要结合市场监管职能,深入开展行业乱点乱象整治,抓好食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”,守牢安全底线,着力解决人民群众关心、社会关切的突出问题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续抓好问题整改。要持续抓好主题教育期间检视问题省市巡察反馈问题的整改成果巩固,以积极主动的态度,持续不断推进整改,对已完成整改的,认真组织开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹。对还未整改到位的问题,强化措施、夯实责任,紧盯不放、确保问题整改不留死角、以钉钉子精神抓紧整改落实到位,同时主动接受监督,确保整改成果经得起实践和干部群众的检验。(四)坚持严管厚爱,打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍一是突出领导班子建设。局党组要落实好主体责任,带头严肃党内政治生活,坚持民主集中制,坚持把党风廉政建设和其他中心工作同谋划、同部署、同考核,坚持率先垂范既当好指挥员,又当好战斗员。局班子成员要亲力亲为,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查,全局中心工作必须树立“一盘棋”思想,切实强化目标导向,发挥好班子整体效能。二是加强干部能力提升。要加强党员、干部日常管理工作,进一步健全完善平时考核和年度考核工作,强化各部门党建、党风廉政建设、意识形态工作、重点业务工作等落实情况的督查考核。结合工作需要,加强对干部职工理论知识和业务技能的培训教育,着力提升干部工作能力和专业水平,加快推进专业领域监管执法队伍建设。三是激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