关于持续深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理工作总结

1关于持续深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理工作总结按照委党委的统一部署和委专项办的具体要求，市**党委坚持提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神，紧密结合**工作实际，以疾风厉势持续掀起“问责风暴”，形成齐抓共管合力破除形式主义官僚主义、不作为不担当的强大气场，强化工作纪律，筑牢责任意识，激发担当精神，取得了一定工作成效。现就专项治理工作总结汇报如下。一、开展专项治理行动的基本情况*月*日**党委组织召开形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理部署会并印发《2019年**委党委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》之后，*月**日，局党委及时研究制订了《2019年市**党委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》。成立了以党委书记、局长**任组长，局党委委员、副局长任副组长的不作为不担当问题专项治理领导小组，负责专项治理的统筹协调，抓好部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。**机关各处室、各**处设立不作为不担当专项治理联络员，共同推进全局专项治理工作深入开展。**《专项治理工作方案》充分结合监管工作实际，提出了明确的目标任务，拟定了落实中央解决形式主义突出问题为基层减负方面、落实中央巡视回头看整改方面、贯彻落实党的路线方针政策、中央和市委重大决策部署不力等方面、全面从严治党主体责任履行力度不够方面、联系群众服务人民群众方面、优化营商环境推动双万双服方面、监督执纪问题宽松软方面、重点领域和专项工作八个方面，**项治理重点。提出了加强思想教育、坚持不懈抓早抓小；强化自我革命，坚持抓住关键环节；落实主体责任，抓好责任递进；构建长效机制，严格抓好整改落实等四项主要措施，明确了具体的工作要求。*月**日，我局组织召开2019年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理部署会。传达**市委及委党委2019年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理部署会议精神，部署我局两个专项治理工作任务。书记、局长**同志对专项治理工作明确提出三点要求：一是要切实提高政治站位，充分认识专项治理的重大意义；二是要明确目标焦距重点，推动专项治理有序开展;三是精心组织实施，确保专项治理不走过场。二、开展专项治理行动的主要做法成效（一）强化思想认识，积极推动专项行动要求落实专项治理行动在局党委统一领导下进行，局党委书记为第一责任人，各处室、各单位负责人履行对本处室、本单位专项治理的领导职责。为推进活动深入开展，我局通过组织各类专项督查、党建巡查、听取情况汇报、每月报送相关数据资料等方式，做到了环环相扣、持续加压。另一方面，加强宣传引导，加大正反典型宣传力度，选树并向上级报送*个担当作为先进集体作为正面典型，及时对市2委通报的不作为不担当反面典型案例开展警示教育，形成正向激励、警醒震慑、标本兼治的氛围。制定落实中央八项规定精神实施方案，开展系列警示教育和明察暗访，切实提升作风建设成效。严格按照**项不作为不担当问题治理重点，采取深入调研走访、座谈收集意见、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。填写调查问卷、明察暗访等方式推进治理活动成效。组织开展面向我局服务对象的整治形式主义官僚主义征求意见活动，以我局的服务工作和作风工作为调查重点，随机选取**家**、**企业进行征求意见。对审批服务大厅等服务窗口进行明察暗访。主题教育期间，结合形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理工作共梳理**个专项整治类别，细化**个专项整治问题，制定**项整改措施，形成了包含**项主要问题的问题清单，明确了**项整改任务。组织深入基层一线和企业现场，征求意见建议**条，发现问题**个，针对群众、企业反映突出的重点、难点、堵点、痛点问题，组织统筹出台了一批服务举措，立行立改解决问题**个。与此同时，按照中央、市委的部署要求，对照《市**委党委关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》中重点整治的*个方面**项措施，紧密联系实际，深入调研、座谈，深挖细照，完善制订整改提升的措施，并压实整改责任。针对困扰基层的形式主义问题，采取“走出去”、“请进来”的方式，听取**企业和基层单位意见，有针对性改进。组织召开各类**企业座谈会**余次，深入企业调研服务**余次，切实帮助企业解决制约经营发展的难点问题。向社会公开举报电话、举报信箱、举报办理流程。对举报信息高度重视，进行专题研究，细致核实，对反映的问题进行深挖细查，对涉及的党员干部进行谈话督导，结果及时反馈举报人，得到企业、群众一致认可。落实问题线索报送制度，实行问题线索会商机制、清单制度。每月统计不作为不担当问题月报表，建立自查自纠情况台账，梳理后报委专项办。全局干部形成了担当作为、服务企业发展的较高自觉。（二）强化担当作为，深入履职尽责，专项整治工作取得良好成效深入贯彻落实**书记、**市长“**”讲话精神及市**委相关工作要求，以“**”的服务理念为指导，将推进“不作为不担当问题专项治理”与“双万双服促发展”活动有机结合，主动超前服务，敢于担当作为。一是强化服务意识，高质量答复解决企业咨询和需要解决的问题。接到不担当不作为问题专项治理平台转办的问题后，严格按照上级工作要求，耐心细致解答相关问题，讲解相关政策法规。截至目前，2019年共接到各有关平台转来的信访举报、咨询、服务等问题**件，办公文库原创发布所处理的问题均得到企业、群众一致认可；二是积极担当作为，服务企业经营发展。一是完成****项目、****等**项历史遗留问题的解决；3二是完善市、区管理部门联动机制，走访重点企业**余家，推动****有限公司在**注册，合计新增运力**；三是积极解决****内**类企业经营资质办理难的历史遗留问题，制定下发《**市**委员会关于进一步维护**经营秩序规范**经营管理的通知》。截至目前，共计办理**经营许可**件，为**家企业解决了**经营资质问题，**区内无证经营现象得到大程度改观。三是扎实推动重大战略和重点任务实施。**建设工作取得重大突破。市委市政府下发的关于进一步加快建设**区实施意见明确的重点任务已经按照时间节点基本完成。内陆**覆盖全国主要经济区域，**集团**服务中心正式运营，高水平打造**出海口。**融资租赁业务稳居全国第一，对**周边地区形成有效的服务集聚效应。积极推动重点水运工程建设，****等2项工程已完工，**等*项工程在建，**工程已进入施工监理招标阶段；智慧**建设取得突破性进展。完成五洲国际集装箱码头堆场自动化升级改造项目，成为全球首个通过智能技术改造实现的既有自动化集装箱码头，开展了新建北疆港区北港池欧亚北侧智能化集装箱码头工程前期工作，实施了“集装箱码头一体化操作系统”，京津冀**智慧物流协同平台示范工程顺利通过验收；绿色**建设方面，已经在津冀**形成示范带动作用。建立全市**船舶污染物接收转运处置全链条联合监管机制，实现监管全覆盖，形成海事、交通、生态环境等多部门有效管理闭环。编制完成绿色**建设指标体系，并配套制定相关规划方案。提前一年完成**部全国**岸电布局任务要求，实现全港已建岸电码头泊位100%具备向靠港船舶供电的能力，**作业船舶100%使用岸电，具有岸电受电设备的船舶100%使用岸电；大运河文化保护传承利用任务稳步推进。参与编制了《**市实施规划》和《三年行动方案》，完成了《大运河（**段）通航专项实施规划》编制工作，并与市水务局共同完成了《大运河**段河道水系治理管护规划》编制工作。四是深入推进****岸降费提效治乱出清优化环境专项行动攻坚战。着力推进降费升级，将货物港务费、**设施保安费、引航（移泊）费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。口岸常规服务价格较去年进口降低6%，出口降低15%；二是加大力度推广“一码通”平台应用，截至目前，平台系统共实名注册企业6015家，注册车辆13704辆。预计每年可减少纸质单据用纸超过4000万张，节省燃油成本4490万元，节约能源7702吨标准煤，减少2.39万吨碳排放；各物流参与方综合成本降低1.65亿元左右。五是创新思路模式，提升**监督管理水平。一是严格落实行业监管责任，以健全完善安全制度体系、广泛开展安全宣传培训、深入推进“双控”体系建设、严格开展安全执法检查、全面落实应急管理职责等工作为抓手，持续深入开展行业隐患排查治理，不断夯实**基础，推动行业本质安全水平显著提升。统筹推动安全隐患排查治理、“迎大庆保平安”等专项行动，已整改各类安全隐患1100余项。截止目前，行业内未发生较大及以上安全生产责任事故，**安全生产形势持续稳定向好；二是以4提升行业安全素质能力建设为目标，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。在全国范围内创新开展“3个1”的培训模式（即：“搭建一流平台、政府科研一体、注重生产一线”），每季度以“安全大讲堂”形式组织对安全监管人员进行免费培训，累计培训行业从业人员800余人次。此项培训模式已申报**部“平安交通”创新案例；三是深化京津冀交通一体化协同管理，三地船舶检验部门密切配合、联动，完成了《京津冀水域5米以下小型船舶检验技术标准》的初稿编制工作；四是2019年7月实现xx、xx、xx三区市属5道渡口全部撤销，有效保障了水上交通安全；五是印发《关于规范在码头企业接卸海船运输砂石的公告》，深入推进三无船舶、内河船舶非法从事海上运输专项治理攻坚战取得显著成效。积极与市水务局、市渔政管理部门沟通，通过联合行动、综合治理的方式，依法取缔了市区段全部渔船非法载客放生行为。六是**领域法制建设不断完善。一方面完善局依法行政工作和普法依法治理工作组织领导机构；另外一方面制定并印发**市**行政执法公示制度、重大行政处罚案件集体讨论办法等行政执法配套制度19项，行政执法规章制度进一步完善；此外，抓好法制工作落实，组织新入职和拟申领**行政执法证件的29名干部进行了法律及业务知识集中培训，组织召开**第二期法治（执法）培训班。今年1-10月共进行行政执法检查1355次，办理行政处罚案件18个，为营造**领域守法经营良好局面迈出坚实步伐。；（三）强化机制建设，巩固专项治理行动成果为推进专项治理常态化、长效化开展，对照专项治理方案明确的八项治理重点，结合**成立时间短各方面制度建设逐步跟进的实际情况，认真进行对照查摆、举一反三，着力查找制度建设方面不够健全、不够完善之处。在此基础上，局党委高度重视，积极组织开展制度建立及修订完善工作。制订出台《关于充分激发**系统干部干事创业内生动力激励新时代新担当新作为的实施办法》《**市**干部干事创业容错免责办法》，党员干部工作效能、办事效率得到极大提高。以专项治理行动为契机，推动管党治党水平提升。组织完成机关及管理处党支部选举工作，为提升组织力奠定了坚实的基础。推进“两学一做”常态化制度化工作，通过党组织书记月例会、党建巡查、政治理论测试、细化制订“五好党支部”创建标准、出台评分细则推动党建重点任务落实，使组织生活制度化、程序化、规范化。推行党建提示单，开展“不忘初心勇担使命”等党课教育17次，组织开展“七一”评选表彰、主题演讲大赛及党组织书记集中培训等活动，推进领导班子、支部书记、党员干部能力素质“三提升”，切实增强“四个意识”，进一步推进巡视巡查整改任务落实。认真落实纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”三转工作部署要求，配备纪检监察干部，参加纪检监察干部专题培训提升干部素质，突出工作实效。年节等重要时段和关键环节，进行全员警示教育和5落实情况的监督检查。制定了廉政警示教育计划，将党性党风党纪教育作为中心组学习、“三会一课”的重要内容，实现干部廉政教育、担当作为教育常态化。强化关键环节权力运行的监督制约，排查行政和业务管理风险点，建立廉政风险防控台帐，进一步推进了防控工作常态化。加强专项行动和**工作成效的对内对外宣传，编发内部信息82期，近30余篇信息、专报被上级采用。编写不作为不担当专项信息41期，按时上报委专项办。三、