县委落实党风廉政建设主体责任工作情况汇报

-1-县委落实党风廉政建设主体责任工作情况汇报2018年，县委坚决贯彻上级党委、纪检委的安排部署，以“党风廉政建设主体责任落实年”活动为抓手，认真履行党风廉政建设主体责任，创新工作机制，着力抓好落实，党风廉政建设和反腐败工作全面推进。现将有关情况汇报如下：一、主责主业，认真履行党委主体责任一是强化主体责任。转变过去将党风廉政建设全盘任务交付纪委主抓的观念，将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同检查、同落实。凡事关党风廉政建设的重大决策部署、重点工作安排、重要案件查办，均坚持召开常委会议专题研究部署。今年，我们2次召开县委常委会议研究党风廉政建设和反腐败工作；召开2次四套班子会议听取工作汇报。二是落实“一岗双责”。县委班子于年初就按照“一岗双责”要求进行任务分解，并结合全县各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。班子成员不定期召开专题会议，对分管部门党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署，并通过明查暗访、座谈了解、查阅资料等形式进行监督检查。截至目前，全县共开展廉洁履职情况督查28次。三是细化责任落实。根据县委领导班子分工变化，及时调整反腐败工作领导小组、党风廉政建设责任制领导小组。印发了《富蕴县开展党风廉政建设“主体责任落实年”工作方案》、《富蕴县委、政府领导班子成员落实党风廉政建设责任分解表》，对党风廉政建设工作职责、任务进一步细化、明确。二、廉政建设，突出“选、管、建、严、从”抓廉一是规范干部“选”拔选任。制定实施了《富蕴县县委书记用人权力及责任（试行）》、《富蕴县干部调整动议制度（试行）》和《富蕴县进一步规范干部选拔任用“5321”工作机制》，在“提名、推荐、考察、酝酿、票决”等环-2-节探索实行了“五差额”制度。同时，将动议、提名、推荐、考察、酝酿、讨论决定等环节细化为环环相扣的“38+X”工作流程，在全地区推广交流。在全地区干部选任工作满意度测评中，我县干部选任工作4项指标满意率均达100%。二是作风纪律“管”好管实。针对损害群众利益、违反中央“八项规定”和“六条禁令”的问题，县委确定了40项专项整治任务。截至目前，共开展公款吃喝专项整治活动5次，涉及全县34个单位，公务接待支出同比减少27%；清理党政领导干部企业兼职5人；全面推行公务用车标识管理制度，对全县227辆公车统一张贴公车标识；开展执法部门、窗口单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治6次，通报单位12个，通报个人8人；查纠违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房5人，查办优亲厚友、以权谋私行为和侵占挪用各种补助资金等侵害群众利益案件3起。三是勤廉制度“建”立健全。在全县推行科级以上领导干部个人重大事项报告等制度，主动把自己置于党组织和人民群众的监督之下。在全县重点工作安排、重大项目建设和大额资金使用等重大问题上，严格执行县委议事规则。先后印发了《关于加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律监督检查的实施办法》、《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》、《富蕴县委反腐败协调小组工作制度》等一系列勤政廉政制度，党风廉政制度建设切实加强。四是廉政风险“严”防严控。进一步推进人事编制、财政预算、工程招标投标、政府投资项目管理等廉政风险点防控措施。干部选拔任用实行县委书记“末位表态”制和推荐责任倒查等廉政风险防控，确保人才选拔的公平、公正。稳步推行国库集中支付制度改革，扩大政府采购面。截至目前，全县财政集中采购2076批次，采购合同金额2.33亿元，节约财政资金2700万元，廉-3-政风险防控率达到98%。强化政府投资监管的廉政风险防控，做到项目建设先作廉政风险评估，目前共完成项目评审171个，送审投资额6亿元，审减投资额1亿元，风险点防控率达100%；五是责任追究“从”严从快。注重党风廉政宣传教育的基础性作用，今年以来，班子成员交谈10人次，班子成员与乡科级干部廉政谈话30人次。按照“谁主管、谁负责”的原则，将落实党风廉政建设责任制作为各乡（镇）、各部门党委（党组）的履职重点，明确工作内容和工作目标，通过层层分解责任、明确目标任务，形成了全县各级党委全力支持纪委执纪问责的良好工作格局，同时县委在人力、财力方面也全力支持纪委案件查办工作。人力方面：三个纪工委人员、设备全部配备到位。乡镇纪委副书记全部保证了专职不兼职；财力方面：三个纪工委经费全部单独列入预算。乡镇纪检副书记、纪检专干津贴全部落实，按照1.5万元每年的标准将乡镇办案经费全部落实到位。投入25万元，建设了办案区和高标准廉政谈话室，现已投入使用。案件办理情况：直接进入审理案件1起（属侵害他人权益案），县纪委立案3起（其中失职渎职1起，违反廉洁自律2起），县教育局自办案件2起（其中违反政治纪律1起，违反工作纪律1起）。信访案件：县纪委受理和上级转办有效信访件25件，已初步核实21件。乡镇信访案件情况：各乡（镇）纪委受理信访11件，其中地县转办10件，自行受理1件，目前已初步核实案件5件。三、存在的主要问题一是作风转变还不彻底。虽然经过一年的党的群众路线教育实践活动，广大党员干部的“四风”问题得到有效遏制，但是个别干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在。二是纪检队伍业务技能有待提高。由于乡镇工作的客观实际，部分纪检干部基本都身兼数职，既要忙党风廉政建设和案件查办任务，又要配合抓好其他兼职工作。由于部分基层纪检干部更换频繁，形成了县纪委对基层纪检干部“常培训不提高”的现象。-4-四、下一步工作打算一是强化监督检查，形成正风肃纪常态。建立责任单位工作执行情况动态监察机制，严肃查处有令不行、有禁不止等行为。强化效能监察，深化效能监督员联系重点工程制度，加大对党委、政府重大决策部署执行情况的监督检查力度。二是加强农村党风廉政建设，发挥村务监督委员会作用。积极开展“廉政文化进农村”示范点创建，强化村监会对“一事一议”工程建设的监督，确保农村基层“阳光”村务建设。建立健全村监会主任约谈机制、定期工作报告制度，实现以评促绩、以评促改，切实提高村监会监督履职能力。三是加强队伍建设，提升廉洁履职能力。深化落实“三转”要求，乡镇纪检副书记、纪检专干全部专职配备；同时，新调整的纪检干部必须在县纪委跟班培训2个月，进一步提升纪检干部专业素养。