在XX区党风廉政建设警示教育大会上的讲话

-1-在XX区党风廉政建设警示教育大会上的讲话同志们：今天大会的目的是全面落实党中央、省委、市委关于全面从严治党部署要求，用近年来查处的反面典型案例，以身边人身边事教育警示广大党员干部和公职人员，以案示警、以案示法、以案示教，希望大家从中吸取教训、引以为戒、严格自律。为增强警示教育，会前，我们组织开展了扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题警示教育展。一会儿，XXX还要通报近三年来执纪审查情况和典型案例，相关部门负责人作表态发言，以及观看警示教育片。下面，我讲四点意见。一、切实提高政治站位，深刻认识新时代加强党风廉政警示教育的重要意义党的十八大以来，习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复重申我们党一以贯之将反腐惩恶进行到底的坚定决心和顽强意志，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治。这既是对各级党组织提出的明确政治要求，也饱含着对广大党员干部的严管厚爱。两区各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识新时代加强党风廉政警示教育的重要意义，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。第一，开展警示教育是推动全面从严治党向纵深发展的内在要求。习近平总书记多次强调，“从严治党，首先是从严教育、从严管理”，“各级党组织一定要负起责任，敦促教育干部廉洁自律，不能放弃责任”。这些重要-2-论述告诫我们，“责任”二字重于泰山，开展党风廉政警示教育是推动全面从严治党向纵深发展的内在要求，必须把教育、管理和监督党员干部的责任牢牢抓在手上、扛在肩上。各级党组织要紧紧咬住“责任”二字，坚持从严教育、从严管理、从严监督，敢于担当、敢抓敢管、真抓真管，切实抓住用好警示教育这个载体，引导督促广大党员干部保持清醒、拒腐防变，坚定不移、不折不扣地把全面从严治党政治责任落在实处。第二，开展警示教育是推进思想建设、加强思想教育的重要抓手。习近平总书记指出，“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础”，“要坚持从教育抓起，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这些重要论述警示我们，加强思想教育是筑牢拒腐堤坝的重要基础，开展党风廉政警示教育是思想教育的重要抓手。两区各级党组织要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，把警示教育作为思想教育的重要抓手，引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢精神支柱和政治灵魂，解决好“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。第三，开展警示教育是把纪律挺在前面、加强纪律建设的有效手段。习近平总书记强调，“要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党”，“加强警示教育，就是要让广大党员干部真正敬法畏纪、遵规守纪”，“要加强纪律教育，不搞不教而诛，用身边人身边事开展警示教育，用典型案例当头棒喝，使更多的干部红脸出汗、知错知止，‘见不贤而内自省’，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循”。我们要从中深刻领会到，-3-开展党风廉政警示教育是强化党员干部纪律意识、督促党员干部严守纪律的基础性工作。各级党组织要坚持教育在前、警示在前，坚持以案为诫，用足用好警示教育这个手段，切实加强纪律教育，让党员干部始终把纪律挺在前面，将纪律内化于心、外化于行，做到知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。第四，开展警示教育是坚持标本兼治、构建“三不腐”有效机制的具体举措。习近平总书记指出，“我们党强调不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本规律”，“要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。我们要深刻认识到，加强党风廉政警示教育，既是深化标本兼治的具体举措，也是构建“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制的必要一环、关键一环。我们要深刻意识到，构建“三不腐”有效机制，既要惩前也要毖后，既要治病救人又要防微杜渐，既要惩治极少数，又要警醒大多数，既要查处个体案例，又要研究普遍性规律，从制度上根本上源头治理，更要教育督促广大党员干部善于从反面教材中吸取教训、防微杜渐。二、保持政治清醒，从典型案例中知敬畏、存戒惧、守底线习近平总书记强调，要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。从近几年两区查处的违纪违法案例来看，有五个方面的特点，必须要引起高度警惕：一是违纪违法案例的源头基本都是理想信念出了问题，理想信念滑坡必然导致“免疫力”的缺失。习近平总书记深刻指出：理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。从我们两区的情况看，理想信念滑坡、动摇甚至丧失，“总开关”常年失修的仍然不乏其人。一直-4-以来，我们在各种会议上，苦口婆心地打招呼，谈廉政，讲纪律，说责任，讲担当，提醒约谈，不厌其烦，但是一些人却置若罔闻，会上聊天、玩手机、说闲话，有些人甚至认为我们是“婆婆嘴”“唠唠叨叨”“啰啰嗦嗦”，被查处以后又哭哭啼啼，懊悔不已。为什么有些人对我们的话听不进去，甚至排斥和反感，究其原因，就是对个人得失心存埋怨，对个人待遇心怀不满，对纪律规矩充满排斥，认为现在官不好当了，约束多了，福利少了，优越感少了，日子不像原来那么自在舒服了，牢骚满腹，情绪消极，状态不佳，怨气冲天，再深究下去，就是思想滑坡，信念缺失，想个人得失多于责任担当，想眼前私利多于远大理想，想个人利益多，想群众冷暖少，修身不勤，日渐丧失“免疫力”。二是违纪违法案例的特征基本都是对法纪缺乏敬畏，对规矩的漠视必然导致行为的失范。当前，一些部门和干部中，仍然存在规矩意识不强的问题。有的认为“只要自己不揣腰包，只要自己没有在其中谋取私利，在小事上马虎一点，在纪律上宽软一点，问题不大”，规矩意识不强，对党纪国法缺乏敬畏。有的认为作风问题是“小事”，习惯甚至热衷于搞形式主义、官僚主义，重形式、走过场，不求实效。如，……三是违纪违法案例的症状基本都是私欲膨胀利令智昏，私欲膨胀必然导致防线的失守。这些年我们查处的很多违反财经纪律的问题，很多在经济上出现的问题，其表现基本都有搞权利交换、利益输送，在利益与诱惑面前，失去自省，失去清醒，防线失守，底线失落。如，……又如，……四是违纪违法案例的特征基本都是自律意识不强，“慎独”“慎微”缺失必然导致底线的突破。从这些年我们查处干部的情况看，一些人人前一套、人后一套，台上一套台下一套、当面一套背后一套，在“独处”的-5-时候，在“小事”和“细节”上裁了跟头。一些人会上讲廉政比谁都响亮，当面表态比谁都坚决，背地里却以权谋私、胡作非为，当“两面人”、做“两面派”，以人前的“响亮”掩盖人后的“阴暗”。一些人认为作风问题是“小事”，吃点拿点不算什么，不必小题大作上纲上线，喜欢按“老习惯”想问题，以“老惯例”行事。一些人认为退休了，安全“着陆”了，就可以脱离“束缚”，进入“安全岛”，在守章守纪上可以“歇口气”，言行随意一点无伤大雅，甚至可以随心所欲、为所欲为。与“着陆心态”相类似的是，一些人认为，不干或少干，就不会犯错或少犯错，梦想到“轻闲”的部门，“一线岗位”“二线心态”，不作为、不担当，逍遥“混日子”。一些人认为身处“低”位，不引人注目，因而可以自由散漫、目无法纪。如，……。又如，……。五是违纪违法案例的心理基本都是心存侥幸幻想“漏网”，侥幸心理的存在必然导致违纪甚至是犯罪。若要人不知，除非己莫为，法网恢恢，疏而不漏，我们反复讲，有些人就是听不进去，心存侥幸，幻想成为“漏网之鱼”，成为“例外”。侥幸心理使有些人把“心理活动”变成了“实际行动”，侥幸心理使有些人机关算尽到头一场空，侥幸心理使不少干部前“腐”后继，复蹈前尘。如，……。如，……还有XXX、XXX等严重违纪违法行为，都是十分典型的案例，党员领导干部要深刻总结反思，汲取教训、引以为戒。从以上这些问题可以看出，我们全面从严治党的形势还非常严峻，对此，我们要始终保持高度警醒，始终保持战略定力，坚决排除错误思想干扰，对警示案例要时时讲、天天讲，对腐败问题要露头就打、绝不姑息，确保两区全面从严治党坚定向前。三、牢记宗旨使命，扎实履职尽责，切实做到忠诚干净担当有为-6-习近平总书记强调，“领导干部要讲政德”。政德是整个社会道德建设的风向标。两区各级领导干部要修好政德，在明大德、守公德、严私德上狠下功夫，以身作则、率先垂范，切实做到忠诚干净担当有为。一是忠诚。党内所有的政治问题，归根到底就是对党是否忠诚。要坚决维护党中央权威。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，时时事事处处坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治方向、政治立场、政治道路、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉遵守政治纪律政治规矩。必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，确保中央和省、市、区政令畅通。要充分发挥示范带头作用。各级党员领导干部要加强自身修养、增强党性观念，在坚定理想信念上作表率，树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”，坚定“四个自信”；要在优化政治生态上作表率，规范党内政治生活、建设良好党内政治文化、加强党内监督、强化正风肃纪；要在践行为民宗旨上作表率，坚决打赢脱贫攻坚战、织密民生“保障网”、落实环保责任制、守住社会“安全阀”。二是干净。在座的各位大部分都是“关键少数”，而“一把手”又是关键中的关键，身居要位、大权在握，稍有不慎就会被“围猎”。因此，必须修炼好慎独、慎初、慎欲、慎微、慎友这门必修课。慎独，就是要勤于自省。时刻检点自己的行为，要言行一致，不做“两面人”，坚决做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。慎初，就是要守住底线。大多数腐败分子都是从一顿饭、一包烟、一盒茶，逐渐滑向党和人民的对立面。要守好初心，树立“千里之堤，溃于蚁穴”的忧患意识，管住“第一次”，-7-决不越雷池一步。慎微，就是要注重细节。牢记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，做到“心不动于微利之诱”。慎欲，就是要节制欲望。始终不放纵、不越轨、不逾矩，用优秀共产党员的标准来要求自己，增强拒腐防变的免疫力。慎友，就是要把握好度。要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤友，远离“小圈子”“小兄弟”。与商人交往要坚持“亲清”关系，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水。三是担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要在其位、谋其政，任其职、尽其责。要有担当的态度。为官不为是耻辱，为官有为才是本分。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，就不是一个敢担当的好干部。我们要敢于冒风险、敢于涉险滩，攻坚克难打硬仗，勇于探索求创新，率先垂范做敢于担当的合格干部。要有担当的责任。不断增强担当的思想自觉和行动自觉，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子，切实以政治担当、历史担当、发展担当、责任担当，肩负起促进社会公平正义增进人民福祉的重任、肩负起促进经济社会持续健康发展的重任、肩负起促进全面从严治党的重任。要有担当的能力。真正的担当是有胆有识的担当，而不是不守规矩的乱作为。我们要不断加强学习，努力提升个人综合素质，不能拍脑袋乱决策、拍胸脯蛮干，要坚持按制度规矩办事，决策时既要讲求效率又要符合程序，化解矛盾时既要敢做敢当又要合规合法，推进工作时既要雷厉风行又要注重实际效果，练就能挑重担的“硬肩膀”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是有为。要干其事、求其效，能干事、干成事，把忠诚、干净、担当最终的结果体现在有为上。要在高质量发展上有新进展。领导干部一定要增-8-强危机感紧迫感，牢牢扭住发展第一要务，全力抓好今年高质量发展重点工作及项目，加快建设高质量发展示范区。要在高水平治理上有新作为，坚持以人民为中心，围绕XXX的目标定位，全心全意解决教育、医疗、生态