在党风廉政建设工作会议上的讲话

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在全市党风廉政建设工作会议上的讲话同志们:报经上级党组织同意,今天,我们在这里召开党风廉政建设和反腐败工作会议。这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会以及十九届中央纪委三次全会、省纪委××届××次精神,传达学习全市党风廉政建设工作会议精神,总结2018年党风廉政建设工作,研究部署2019年任务。一、2018年工作回顾(一)督促落实党风廉政建设主体责任。一是抓班子建设,充分发挥领导干部示范效应。局党委狠抓自身建设,通过明确责任分工、制定主体责任清单、签订党风廉政责任书、开展工作纪实、组织中心组学习等方式,打造廉政班子,更好的发挥领导干部带头示范作用。二是动员部署党风廉政建设工作。召开党风廉政建设和反腐倡廉工作会议,会上层层签订了《党风廉政建设责任书》,层层传导压力,形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,进一步深化党风廉政建设和反腐败工作。三是层层压实党风廉政建设责任制。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,研究制定了《关于贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,明确了责任事项,固定了规定动作,制定了考核标准,落实了问责依据,切实将党风廉政建设主体责任和监督责任落实到每一件事,每一个人。(二)大力开展廉政文化建设和反腐倡廉教育。一是以“主题党日”活动为载体,在党员中开展“两学一做”学习教育。通过学《党章》、党规,学习近平系列讲话,学《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,认真贯彻中央、省委树立的“四个意识”,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员。二是全面学习贯彻党的十九大精神。组织全体党员干部收看十九大开幕式,制作宣传条幅、板报等。组织开展《条例》、《准则》知识测试。通过学习进一步强化全体党员干部的党章意识、党员意识、责任意识、廉洁意识,严肃了党内政治生活,持续深入地推进了党的作风建设。三是开展警示教育。组织全体干部职工集中收看了廉政微电影等警示教育片,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。四是深入开展党风廉政教育月活动。根据工作部署,党委研究制定了宣教月活动实施方案,扎实推进活动有效开展。确保宣教月活动取得实效。(三)防微杜渐,纵向深入廉政机制。一是以“四种形态”为标尺,抓早抓小,做到防微杜渐。围绕执纪问责“四种形态”共约谈××人/次。并根据《约谈函询制度》要求,对科室主要负责人进行了廉政谈话,确保重点岗位工作人员的廉政工作力度。同时,根据“抓早抓小”的工作要求,分管领导对分管范围内工作纪律存在不足的有关工作人员进行了谈话,确保了单位在作风建设问题上,早发现、早介入、早整改。二是深入基层开展廉政调研工作。在年度主体责任清单上对党委班子成员做出了明确要求,每年至少前往基层开展一次党风廉政建设工作调研。(四)持续开展作风建设。一是长抓“八项规定”警示教育。为强化党员领导干部的红线意识,杜绝“四风”问题滋生,市局定期开展通报学习活动,以事实案例教育干部职工,做到警钟长鸣。二是开展作风建设督促检查工作。将“八项规定”督促检查工作纳全年工作安排中,并按期开展督促检查工作,检查内容涉及作风建设、工作纪律、“三公经费”管理、津补贴发放等内容。同志们,在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,虽然我局党风廉政建设工作总体向好,但离全面从严治党的要求还有一定的差距。主要表现在:一是个别党员领导干部党的观念淡漠、党的意识不强。部分党员领导干部党建知识匮乏,对党建工作要求认识不到位。二是一定程度上党的领导存在弱化现象,部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,对党建工作认识不深刻,缺乏具体工作举措和工作载体。三是党建基础不牢固,党内政治生活质量不高,严肃性不够,部分基层党支部“三会一课”制度执行不到位,党组织活动开展不力,“党员活动日”理解不充分,党员经常性教育浮于表面。四是从严治党标准不高,个别基层党组织对党风廉政建设专题研究不够,落实“一岗双责”不到位,对××等重点领域的监督流于形式,监督执纪问责偏松偏软。这些问题要引起高度重视,今后我们将重点研究解决。二、2019年工作部署2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大战略部署,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,按照十九届中央纪委三次全会、省纪委××届××次全会精神,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,扎实推进全面从严治党,压紧压实“两个责任”,锲而不舍纠治“四风”,以忠诚干净担当的职业操守和敬业精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全市××事业发展提供坚强保障。结合工作实际,提出以下几点意见:(一)要在“认真学”上下硬功,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断增强落实全面从严治党监督责任的政治自觉。要把深入学习党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,作为工作计划的重要方面,紧密结合工作实际,坚持以支部主题党日活动为载体,在全系统开展“大学习、大讨论”活动,真正做到学思践悟、知行合一,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”,树牢“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为抓紧抓实抓好业务中心工作提供坚强思想保证。(二)要在“政治建设”上站高看远,用政治纪律、政治规矩、政治生活来规范言行、锻造队伍。一是严明政治纪律和政治规矩。把执行党的政治纪律和政治规矩,作为党的政治建设首要任务来抓,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全体党员干部职工要保持政治忠诚,强化政治担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持“严”字当头,把严的要求贯彻于管党治党全过程,确保党员干部职工政治坚定。二要严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党内谈话等制度,认真贯彻民主集中制、“三重一大”、开展批评和自我批评、落实“三会一课”和请示报告等制度,以加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要积极推进党内政治生态建设。要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁、奋发有为等价值观,严把党风廉洁意见回复关,严防“带病提拔”、“带病上岗”、“违规进人”,树立正确的选人用人导向。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,给想做事的人壮胆免责,既要保护干事创业干部的积极性,又不能让容错减责成为乱作为甚至违纪违法的“免责金牌”,努力营造廉洁从政、奋勇争先的良好政治生态。(三)要在“履职尽责”上突出“严”,用年度确定的主体责任清单来指导工作、推进工作。落实主体责任是中央和各级党委的明确要求,是制度的刚性规定,是政治责任。一是落实责任。按照上级党组织的部署,分解责任,传导压力,将责任最终落到每个基层党组织,落实到每个党员干部。二是推进责任。在日常工作中,要把业务工作和党风廉政建设工作同研究、同计划、同部署、同实施、同检查、同考核,要相得益彰,同步推进。三是教育责任。加强日常廉政教育和廉政文化教育,组织党员干部和职工学习全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的理论、政策、形势和党章、党纪党规、典型案例等,让每个党员干部知敬畏,存戒惧,守底线。坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时“扯扯袖子”,“咬咬耳朵”,防止小问题变成大问题。对严重违纪违规问题要及时发现、及时制止并及时报告。四是监督检查责任。负责监督本单位党风廉政建设情况,及时掌握党员干部的思想、工作、廉洁、作风、家风状态、兴趣爱好和不良嗜好,加强对党员干部“八小时以外”的监督,督促党员干部严格遵守党纪国法。(四)要在“作风建设”上持之以恒,以永远在路上的韧劲,推动作风建设常态长效。深入贯彻落实中央八项规定精神。把贯彻落实好中央八项规定及其《实施细则》作为作风建设工作常态,严格对照标准落实规定要求,不定期开展财务审计工作,以不松劲、不停步、再出发的精神和劲头,持续巩固和拓展落实中央八项规定精神的成效。认真贯彻落实习近平总书记关于“四风”的重要批示要求,深入研究“四风”新表现、新形式、新动向,有针对性地进行纠正整治,努力在营造改革创新、务实创业的良好环境。同志们,党的十九大对全面从严治党作出了新部署,提出了新要求。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,牢记重大使命,忠诚担当履职,凝心聚力,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为全市××事业发展、全面建成小康社会提供坚强有力的纪律保障!

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