1在干部廉政谈话会上的讲话同志们:今天我们在市人大、政协“两会”期间,专门挤出时间召开这次集体廉政谈话会,主要目的就是要进一步认清当前我市全面从严治党形势,强化管党治党要求,提醒大家时刻绷紧廉洁自律这根弦,按照省委要求,落实全面从严治党目标任务,为推动经济社会发展提供重要的纪律保障。借今天这个机会,我讲三点意见。一、进一步深化思想认识,切实增强构建全面从严治党的自觉性和坚定性全面从严治党是推进党的建设以及各方面工作的必备条件,是实现党风政风根本改善的应有之义和重要目标。习近平总书记明确指出,加强党的建设,做好各方面工作,必须营造一个良好的从政环境,也就是要有一个好的政治生态。近两年,省委紧紧围绕全面从严治党,持续用力,综合施策,全省从政环境明显改善。市委始终紧跟中央和省委重大决策,在全面从严管党治党、构建良好政治生态上,态度坚决、措施有力、严抓严管,全市上下形成了惩治腐败不松手、狠抓作风不松懈、干事创业不松劲的良好局面。可以说,通过改善政治生态,激浊扬清,驱邪扶正,有力推动了改革发展稳定各项工作取得新进步、新进展。但是,我们也必须清醒地看到,与中央和省委的要求相比,与人民群众的期望相比,我们在全面从严治党上还存在一些不容忽视的差距和问题,比如,一些地方和单位党组织履责意识不强,担当意识不强,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“两个责任”履行不到位的状况尚未彻底改变;一些地方和单位党内政治生活不够严肃,随意化、平淡化、庸俗化等问题依然存在,对党建的制度措施执行不够有力,贯彻党的路线方针政策的自觉性和有效性有待增强;一些党组织和党员领导干部对“挺纪在前”和“四种形态”的认识有偏差,理解不透彻,运用不充分,对党员干部日常教育、提醒、管理和监督不够;少数党员干部对落实中央“八项规定”精神仍然心存侥幸,“四风”问题隐形变异,顶风违规违纪的现象还时有发生;特别是个别党员领导干部“为官不为”,把从严治党和干事创业错误地对立起来,甚至当作不作为的借口,乱作为收敛了,不作为却凸显了。凡此种种,都说明我们在全面从严治党方面抓得还不够紧、压得还不够实,还需要进一步加强。二、进一步强化责任意识,坚决把从严治党的责任落到实处党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平总书记指出:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”我们要旗帜鲜明地把党要管党、从严治党的政治责任扛在肩上,拿在手上,放在心上,落实到行动上。一是要严明党的政治纪律。落实好从严治党责任,首先要以最严格的标准严明党的政治纪律和规2矩。政治纪律和规矩既包括党纪国法,也包括党内的优良传统和工作惯例。各级领导干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,站稳立场、把准方向,自觉履行好管党治党政治责任,始终做政治上的“明白人”。要牢固树立党章意识,把党章党规党纪作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方党委工作条例》等党规党纪划定界线,切实强化组织观念和组织意识,时刻把个人置于党的组织之中,把纪律和规矩挺在前面,任何时候、任何情况都不越位、不越界,不越底线,真正使党规党纪内化于心,力践于行。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,确保政令畅通;严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护党的团结统一。二是要从严落实主体责任。履行管党治党主体责任,是各级党组织和党委书记的重要职责和使命。全面从严治党,主体责任在党委,关键在书记,成败在干部。各级党委(党组)要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,确立不管党治党就是严重失职的观念,按照市委实施意见的要求,把全面从严治党贯彻到党的各项工作中,体现在日常管理监督上。党委书记要把抓好党建当作分内之事、应当之责,认真研究问题,切实解决问题,真管真严、敢管敢严、长管长严,成为全面从严治党的领导者、执行者、推动者,真正担好主责、首责和全责。要继续坚持和完善“四述”制度,围绕落实主体责任,年初报告“工作单”,年中报告“进度单”,年底报告“成绩单”,通过述纪述廉述作风述主体责任,抓好抓实本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作。要进一步严肃党内政治生活,坚持和完善“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,营造积极健康的党内政治生活。要坚持抓基层打基础不放松,进一步推动政策向基层倾斜,资源向基层集中,人才向基层集聚,扎扎实实解决好基层党组织建设中存在的问题和困难,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。三是要加强日常教育管理。从严治党关键是从严治吏,从严治吏关键是加强对党员干部的日常监督管理。各级党委(党组)要认真履职,尽心尽责,管好自己的人,看好自己的门,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为主要领导,既要管好自己,更要抓好班子,带好队伍。加强对干部的日常教育管理,关键是要运用好“四种形态”。要正确处理好“树木”和“森林”的关系,把“四种形态”作为一个整体,统筹把握,切实把握好、运用好,实现既坚决处理“少数”和“极极少数”、又管住“常态”和“多数”的政治和社会效果。各级党组织要切实担负起运用“四种形态”的主体责任,担负起教育监督的责任,特别是注重在用好第一、第二种形态上下功夫,多做同志式的谈心谈话,让出现问题苗头的早警醒,让有违纪苗头的不摔倒。当然,一定要清醒认识到,我们强调用好第一第二种形态,决不意味着放松惩处这一手,对严重违纪涉嫌违法的,特别是时至今日仍然不收手不收敛3的,要坚决依纪依法严肃查处,绝不姑息。四是要正确运用党的政策。我们党对犯错误的同志,一向坚持“惩前毖后,治病救人”的方针。一定要认识到,惩治不是目的,而是手段。从一定意义上讲,干部犯错误,组织也有责任。板子打在违纪者身上,党组织要负起教育引导和促其转化的责任。一些有这样那样问题的干部,要相信组织上会正确掌握政策,主动把问题向组织讲清楚。对于犯了错误的干部,组织上要帮助他们改正错误,鼓励向前看,放下包袱,轻装上阵。对于那些能够认清问题、真诚悔错、改过自新、积极工作的干部,组织上要为其提供必要的工作机会和平台。要坚持具体问题具体分析,对过去政治生态下一些犯错误的干部,不抛弃不放弃,既让干部受教育,又让干部有希望。五是要严格实行问责追责。有权必有责,有责必担当,失责必问责。党委(党组)书记既然坐上了书记这把“椅子”,就要担起管党治党这副“担子”。市委对全面从严治党的态度是非常鲜明的,谁牵不好主体责任的“牛鼻子”,谁就要“挨板子”;谁落实党建责任“掉链子”,就要追究谁的责任。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,对党的领导弱化、党的建设缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害的,对落实中央八项规定精神不力、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题的,对巡视、巡察发现的问题拒不整改或整改不到位的,对不作为、慢作为、乱作为,群众反映强烈的,都要严肃追究责任,以问责促进责任担当,以问责激发工作热情,真正把管党治党的责任落到实处。三、进一步严格要求自身,努力树立党员领导干部的良好形象在座的各位都是承担着一个地方、一个部门发展重任的“掌舵者”,要带头开展好“两学一做”学习教育,自觉践行中央提出的讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为“四讲四有”的要求,为广大党员干部树标杆、做表率。一要对党绝对忠诚,做讲政治的模范。讲政治是我们党的一贯要求和特有优势,作为党的领导干部,首要的一条,就是要始终保持政治上的清醒与坚定,这是根本性的原则问题,必须旗帜鲜明、坚定不移。大家一定要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,补足精神之“钙”,坚定理想信念,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把好政治方向、保持政治定力、站稳政治立场,严守党的政治纪律和规矩,切实做到“五个必须”,坚决反对“七个有之”,在重大原则上不摇摆,在大是大非面前不含糊,坚决维护中央、省委和市委的权威。要善于从政治和全局的高度研判分析形势,把握问题,自觉把工作放在大局中去落实和推进,确保省委、市委各项决策部署落到实处、结出硕果。二要勇于干事创业,做讲担当的模范。要把主要精力和心思集中到抓发展上来,结合本地区、本4部门实际,切实抓好经济运行、产业转型、项目建设、脱贫攻坚等重点工作,主动担负起推动发展的历史重任。特别是要勇于担当、敢于干事,有一股子好的精气神,全面履行好岗位职责,什么事情最需要办,就亲自去抓什么事情;什么事情最难办,就带头去解决什么问题,以上率下、以身作则,形成一带十、十带百、百带千千万的效应。同时,要按照习近平总书记“三个区分开来”的要求,为担当的干部担当,对负责的干部负责,保护那些作风正派、敢抓敢管、锐意进取、奋发有为的干部,对受到诬陷诽谤的,要及时澄清是非,并严肃查处造谣诬陷者,真正把全市各级党组织和广大党员干部的智慧和力量,凝聚到推进各项事业发展上来。三要坚持严于自律,做讲廉洁的模范。大家能够到现在这个位置,既有组织的关心培养,又有个人的不懈努力,可以说很不容易。作为党员领导干部,我们不仅要想方设法把事干成,而且要干得干净,这是一个很高的要求,但也是一个底线要求。我们手中都握有一定权力,既然有权,就时刻处于“腐蚀”与“反腐蚀”的考验边缘,必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜难得的机遇和舞台,倍加珍惜群众的信任和期望,自觉筑牢思想防线,坚决抵制各种诱惑,以公仆之心对待权力,以平常之心对待地位,以奉献之心对待事业,不仅要对组织和群众负责任,而且要对家庭和自己负责,时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦。要树立正确权力观,准确把握用权方向和用权原则,处理事务公平公正、合情合理、不厚此薄彼,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,坚决做到守纪律、懂规矩、顾大局、听招呼。要认真履行“一岗双责”,管好分管方面、分管领域的党风廉政建设,管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受党内监督和其他各方面的监督,决不以权谋私,决不搞特权。要慎独慎微,从小事做起、从点滴做起,始终严格要求自己,带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华民族优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德和家庭美德,积极弘扬新风正气,永葆共产党人的清廉本色。总之,希望大家通过这次集体谈话,进一步担负起全面从严治党的应尽之责,始终牢记神圣使命,严格遵守党纪国法,审慎走好从政每一步,以优异的工作业绩回报人民的信任、组织的重托。