在派出纪检监察工作组授牌会上的讲话

在派出纪检监察工作组授牌会上的讲话（2019年1）同志们：今天，我们在这里举行派出纪检监察工作组授牌动员会，标志着****系统派出纪检监察工作组正式启动，这是落实中央和省监察体制改革的一项实际举措，也是一项工作创新。我们要从头做起开新局，重整行装再出发，坚持“严”字当头，推动全面从严治党“两个责任”在****系统各级党组织落地生根。下面，我讲几点意见：一、成立派出纪检监察组，对推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义第一，此项工作是落实党中央、省委要求的具体举措。习近平总书记多次指出，新时代，中国共产党一定要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。我们必须要用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，必须坚持问题导向，保持战略定力，以滴水穿石的韧劲、铁杵磨针的毅力，为夺取反腐败斗争压倒性胜利、推动全面从严治党向纵深发展持之以恒、提前谋划，注入新的活力。****党委研究决定成立派出纪检监察工作组，就是把党章的权威性、严肃性在****立起来的实际行动，就是贯彻落实中央和我省关于全面从严治党各项要求的实际举措。第二，此项工作是营造****良好政治生态的现实需要。从近年来受理信访举报、督查、审计、巡察、干部专项考核、年度工作考评等情况看，****系统党风廉政建设和反腐败工作总体形势是好的，但个别单位思想不纯、组织不纯、作风不纯的土壤依然存在，领导干部办公用房面积超标、违规发放津补贴、私设“小金库”、公车私用、私车公养等违反“中央八项规定”精神的问题还时有发生。另一方面也暴露出一些单位党委（党组）抹不开情面，监而不管，督而不查，问责力度失之于软，失之于宽，导致有些党员干部已经存在违规违纪行为，却未及时发现，或即使发现了，也因为所谓的“关爱”干部，奉行好人主义，没有严肃问责，使其越陷越深。更有党组织不是执纪问责的利剑，反而成为保护伞，不仅不能正确履责反而到处打探消息、说情。整个****系统，特别是基层单位党的建设方面还存在上面九级风、中间五级风、下面没有风的问题，没有把压力传导到位、落实到位。一些领导干部，人已经进入新时代，但思想还不知道在什么年代？****党委反复宣贯党的十九大精神，但为什么有的精神就传达不到基层？这就是没有穿透。成立工作组实行“穿透式”管理，对地州局和县级局工作以及****本级公路建设项目进行全覆盖监督，就是要根除责任传导上热、中温、下冷的固病顽疾。第三，此项工作是延伸纪检监督触角，实施“穿透式”监督的有力抓手。现在各级党委（党组）都设立了纪检监察部门，配备了相关人员，但目前系统全面从严治党的形势还不容乐观，系统纪检监察力量比较分散、人员还不够。派出监督是党内监督的重要形式，是上级党委、纪委向下级党组织延伸纪检监督触角、实现全覆盖监督的重要途径，补齐了系统基层单位内部监督力量不强、监督乏力、上级监督鞭长莫及的短板；照亮了上级党委、纪委监察部门看不见、够不着、管不到的死角和盲区。通过创新尝试，把纪检监察探头设置到“最后一公里”，织就一张监督全覆盖工作体系和网络，真正达到警钟长鸣、监督常在、震慑常显。第四，此项工作是打造“廉政****组合拳”的一次有益探索。2019年，****系统党风廉政建设工作，就是坚决按照总目标要求，紧密联系系统实际，扎实推进全面从严治党向基层延伸，推动“两个责任”落实。为此，在不增设机构、领导职数、不增加人员编制的情况下，整合现有监督力量成立***派出纪检监察工作组，与****党委的督导、巡察相互配合、相互衔接、相互弥补，形成“****廉政组合拳”，在全区也是一种原创。成立工作组确保每年把所辖地区单位监督检查一遍，要覆盖到全系统。首先就是要给被监督检查单位进行一次政治体检，通过这种监督检查来把群众的需求和中央、省以及****************的各项决策部署落到实处。************党委的巡察工作五年一轮，有的单位有了问题可能没有及时发现、及时处理，这样我们的有些单位是不是就“烂掉了”？比如“四风”“四气”问题，有些单位的领导经常搞“一言堂”“自己说了算”，把单位当成“自己的家”一样，这些到底是什么问题。所以今年派出纪检监察组要对全*****各单位监督检查一遍，对工作好的要及时上报，重用提拔，对工作有问题的坚决查处，把系统内的害群之马清除出去。大家责任重大。把执纪问责“四种形态”进行了细化，要让扯袖、红脸、出汗成为常态。现在很多问题都是把小感冒拖成小病、小病拖成大病，只要纪检监察部门介入调查，面对的就是第三、第四种形态。按全面从严治党和监察法的要求，纪检干部就是党员干部的医生，就要在小问题的时候给大家保保健。我们的纪检干部要做干部的保健医生而不是外科医生，要做到发现苗头问题就谈一谈，哪怕听说一些问题也可以谈一谈，把第一种形态运用好。各级纪检监察部门运用好“四种形态”就是对党员和党的领导干部的一种爱护和关心。杜天津违纪案件发生以后，我个人很心痛，如果当时我们接到一点反映或看到一些表现的时候，就能提前介入，和他本人谈谈话，和监管服务对象了解一下情况，怎么会发展到现在这种地步。如果我们的监督检查到位，提醒谈话及时，都不会到“病入膏肓”的情况。二、各派出纪检监察工作组要忠诚履职，成为“尖刀利剑”派出纪检监察工作组代表********党委、代表驻****纪检监察组开展监督工作，肩负着****党委、驻****纪检监察组的权威和信任，加强对落实新时代党的建设总要求情况的监督检查，着力发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题；着力发现不讲政治、不讲纪律、不讲大局、不讲团结、不讲责任、不讲忠诚、不讲原则等问题；着力发现利用职权谋取私利、权钱交易，在脱贫攻坚和生态保护中欺上瞒下、弄虚作假等问题；着力发现落实中央八项规定精神及实施细则变形走样。要始终牢记使命宗旨，扎实履职尽责，严明纪律要求，严格对辖区内的基层单位进行监督检查一遍，并视情况对去年巡察过的单位进行“回头看”，做到“利剑高悬，震慑常在”，保持监督的常态化。同时，要处理好工作组和单位纪检监察部门的关系，两者之间是相辅相成和形成合力的关系。工作组下到各单位配合各单位纪检监察部门把党的建设、政治建设、思想建设、纪律建设等方面存在的问题梳理好、整改好、建设好。从而着力解决看的见、管的着但纪检监察力量不够的问题，着力解决看不见、管不到、够不着的问题。成立派出纪检监察工作组是****党委全面加强党的建设的重要举措，更重要的是对干部的一种爱护和帮助，就像“流动医疗站”下去给大家把把脉、健健身、防防病、治治病。一是要学思践悟，增强本领。首先要搞清楚学什么？要按照缺什么学什么的原则，在真学、真懂、真信、真用上狠下功夫。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委委、市委主要领导对全面从严治党工作的讲话要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做政治坚定的纪检监察干部。要深入学习党章和党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例以及其他党内法规，学习****党委巡察工作办法、****系统派出纪检监察工作组工作办法，做业务精湛的纪检监察干部。要准确把握新时代管党治党、全面从严治党面临的形势任务，紧密联系实际，学思践悟、融会贯通，发挥千里眼、顺风耳的作用，善于发现问题，准确把脉，精准开方，同时，及时总结归纳和分析提炼，形成治本之策，为****党委提供决策依据，做“狄仁杰”式的纪检监察干部。二是要牢记重托，不辱使命。派出纪检监察组要始终牢记****党委、驻****纪检监察组的重托，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，始终坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重点问题和重点区域、重点单位，做到监督检查要深，发现问题要准，分析问题要透，整改问题要实。适时开展“回头看”、杀个“回马枪”，既要检查整改情况，又要发现新问题。同时，要深化标本兼治，在持续强化不敢腐的震慑的同时，进一步扎牢不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想自觉。要充分发挥监督检查的治本功能，针对暴露出来的薄弱环节，督促有关单位认真分析研究，通过健全完善体制机制，堵塞制度漏洞，切断利益输送链条，铲除腐败滋生的土壤。三是要严格管理，严明纪律。打铁必须自身硬。派出纪检监察工作组是监督别人的，首先要管好自己，做敢于担当、遵守纪律的标杆。要牢记纪检机关是党内“纪律部队”的定位，把对党绝对忠诚的高度自觉和无私无畏的责任担当，具体落实到履行职责的全过程。要坚持原则，敢于为党和人民利益“唱黑脸”、当“包公”，敢于得罪人，决不能消极懈怠、做“老好人”。要严格遵守保密纪律和工作纪律，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带头纠治“四风”“四气”。坚持刀刃向内，对能力不适应、工作不在状态、纪律意识淡薄、群众反映较大的干部及时调整，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，坚决清除“害群之马”，严防“灯下黑”。三、各级党委（党组）要全力支持配合派出纪检监察工作组做好各项工作****系统各级党委（党组）要切实把握派出纪检监察工作的总体要求，全力支持、配合工作组做好各项工作，特别是工作组所在单位党委（党组）要做好相关保障，协同配合工作。一是在组织领导上要坚决支持。开展派出纪检监察工作是工作组和被监督党组织共同的政治责任。各党委（党组）要按照*****的规定，共同做好此项工作。派出纪检监察工作组任务重，既需要工作组把握力度和节奏，也需要轮值单位、被监督单位对相关工作加强领导，抓好统筹安排，精心组织实施。要在人员抽调、办公条件、****工具等方面给予必要人财物支撑和组织保障，齐心协力，保证工作组正常有序开展工作。二是被监督检查单位要全力配合。各单位要以高度的政治责任感和强烈的政治担当，自觉接受派出纪检监察工作组的监督，积极配合工作组开展工作，如实提供有关文件、资料，确保相关信息准确、真实，促进派出纪检监察工作取得实效。三是要注重监督检查结果的运用。要针对派出纪检监察工作组发现的问题，深入剖析原因，积极整改，促进各项工作稳步推进。要把监督检查情况作为****党委巡察工作的补充，作为干部选拔任用的重要依据，加强和改进干部队伍建设工作。要研判监督检查问题线索，按照干部管理权限快速查办一批违纪违法案件，形成与巡察工作相呼应的态势。要与有关专项督导检查和专项治理相衔接，及时解决不作为、慢作为、乱作为、措施棚架和损害群众利益等问题。同志们，奋斗者永远在路上，奋斗者永远最幸福。大家一定要肩负起“纪检监察工作组”的新使命，一步紧跟一步行、撸起袖子加油干，以时不我待、只争朝夕的精神，踏踏实实工作，不断取得全面从严治党新成效。