在深化乡镇街道监察改革工作会议上的讲话

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1在深化乡镇(街道)监察改革工作会议上的讲话同志们:深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。我们召开今天的会议就是要进一步贯彻落实这一重大决策部署,就是要大胆探索推进监察职能向基层村居延伸的有效途径,实现对所有行使公权力人员的监察全覆盖。刚才,XX同志就如何实现监察职能向基层村居延伸作了具体安排,这是县委和县深化监察体制改革领导小组研究后作出的决定,大家一定要执行好。下面,我讲三点意见。一、必须提高政治站位,增强思想自觉深化国家监察体制改革,是中国特色社会主义进入新时代对全面从严治党提出的更高要求。坚定不移推进深化国家监察体制改革工作,是深入学习贯彻党的十九大精神的具体举措,是同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动,是净化和修复政治生态、加快推进“XX”发展的现实需要。改革实施以来,我们XX县高站位部署、强举措落实,县、乡两级监察体制改革取得了阶段性成效。今年3月份,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志在云南调研时强调:“要积极探索监察职能向基层、村居延伸的有效途径,赋予乡镇纪委必要的监察职能,使全体党员和公职人员都处于严密监督之下”,对探索监察职能向基层村居延伸作出了重要指示,也是对我们提出的明确要求,我们今天召开推进会安排部署农村、社县专门监督队伍建设,就是贯彻落实赵乐际同志重要指示的具体行动。因此,我们大家必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,站在党和国家事业发展全局的高度,提高政治站位和政治觉悟,以高度的思想自觉和行动自觉,把深化乡镇(街道)监察体制改革工作推进好、落实好。二、必须强化责任担当,做好统筹谋划在农村、社县建立完善专门监督队伍,是监察体制改革的进一步深化,是监察职能向村居延伸的有效途径,更是提升基层治理能力的具体办法,大家务必高度重视这项工作。特别是咱们乡镇街道的党(工)委书记,要坚决扛起主体责任,站在推进改革的第一线,当好“施工队长”,抓好统筹谋划。一是要当好“指挥员”。这次改革工作各乡镇、街道都要成立领导小组,党(工)委书记就是组长,就是第一责任人,必须亲自挂帅、亲力亲为,对总体工作要亲自部署、对改革方案要亲自把关、对关键环节要亲自协调、对落实情况要亲自督办,要全过程挂帅、全方位推动,保证每一步工作稳扎稳打。二是要建好“施工队”。这项工作涉及乡、村两级,“施工队长”要把乡、村两级干部凝聚起来,打造一支能攻坚、善克难的“施工队”。各施工队员要树立“一盘棋”思想,在党委领导下,相互支持、2相互配合、认真履责,推动形成各负其责、各司其职的良好工作格局。三是要吃透“施工图”。这次改革工作,县深化监察体制改革领导小组已经做了具体的安排,明确了工作的目标任务、基本原则、实施步骤,这就是我们的“施工图”。各位党(工)委书记必须把“施工图”研究透,搞清楚施工标准,把握准施工要求,认认真真“照图施工”、抓好落实,确保落实改革部署不走样、不跑偏。三、必须扎实有序推进,确保改革成效监察体制改革后,实现了对所有行使公权力人员的监察全覆盖,非党村干部也成为被监督对象。但就目前我县的情况看,反映农村干部的线索仍然较多,说明我县基层政治生态还不是很好,我们对农村、社县干部的监督还不到位。村务监督委员会、监督信息员这两支队伍,既是我们在对基层行使公权力人员监督方式上的创新,更是实现监督常态化的重要途径。因此,大家一定要把牢政治方向、紧盯时限要求,突出工作重点、狠抓关键环节,坚定不移、积极稳妥、依法有序完成好改革的各项工作。一是要把握好时间节点。刚才XX同志对这项工作的进度作出了明确要求,大家要严格按照进度要求,倒排工期、对表作战,加大工作力度,一个环节一个环节抓落实、抓到位,保证在规定时间内完成规定任务。二是要落实好各项工作。关于这次改革的方法步骤,刚才XX同志已经安排的很详细,大家一定要紧密结合各自实际,认真做好规定动作,扎实抓好关键环节,紧锣密鼓组建村级监督体系,探索建立运行机制,如期完成改革任务。三是要严控好改革质量。质量就是生命,一定要确保改革质量。要突出问题导向,通过实践把问题试出来,把解决问题的办法找准,消除改革疑问、确保改革质量,把每个村的专门监督队伍都建成经得起检验的“精品工程”,确保高质量完成改革目标任务。同志们,这项改革工作是监察体制改革的深化、拓展、延伸,是推动改革向提升基层治理能力转化的重要举措。我们一定要进一步增强责任感和紧迫感,振奋精神,坚定信心,以“钉钉子”精神推动各项改革任务不折不扣落实,切实把改革制度优势转化为治理效能,为在新的起点上深化全面从严治党做出新的更大贡献。

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