网吧风险评估报告

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资源描述

精品文档.一、网吧的火灾危险性分析1、场地面积小,人员密度大,疏散通道不畅通,发生火灾后疏散逃生困难。按照《建规》规定,公共娱乐场所人员密度不应超过0.5人台/平方米,而实际上,很多数网吧达不到这个标准,与此同时,疏散通道不畅通,缺少安全疏散出口,达不到公共娱乐场所的消防安全规定,仅一个安全出口;有的是商业经营与网吧同在一起,门口处作为经营场地,经营各种电脑等机器设备,后面开设网吧,在疏散通道内堆放了大量可燃物,出口狭小。2、消防设施损坏或不符合规范。为降低成本,一些网吧减少了在消防设施方面的投入,一些网吧没有按要求配置灭火器、应急照明、疏散指示标志等,或者使用价格比较便宜的假冒伪劣产品。按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定,网吧应当配备足够的作为扑灭初期火灾的主要灭火工具——手提灭火器。而我们在检查中发现,一部分单位没有配备灭火器,一部分单位虽配备了灭火器,但也是为应付检查,灭火器过期不维修保养,或是所配灭火器的类型与配置场所不相符,这样势必会影响到初期火灾的扑救,酿成大火。特别是相当一部分网吧,没有按《公共娱乐场所消防安全管理规定》配备足够的应急照明灯和疏散指示标志,并且这些场所晚上上网人员多易困乏,万一发生火灾,由于没有应急照明灯和安全疏散标志灯,在黑暗和烟气中不宜找到疏散通道和出口,极可能造成重大人员伤亡。3、机器数量多,用电量大,易造成用电线路负荷。一台电脑的起动功率是150瓦到200瓦,正常运行功率也在80瓦左右,许多电脑同时工作,并处于长时间工作状态,再加上夏季使用电风扇、空调,冬季使用电暖器、电炉子等,使原本就不符合消防安全要求的用电线路很容易由于过载而发生火灾。还有一部分网吧在开业时未对原有电气线路进行检查、维修和采取相应的保护措施,擅自私拉乱接电线,甚至违章用电,将闸刀开关安装在可燃材料上,缺少保护盖以及用铜、铝、铁丝代替保险丝,如果电气线路长期超负荷使用,极易引起火灾事故。4、上网人员以学生和年轻的上班族居多,消防安全意识低。年轻人是社会主义经济建设的希望,通过上网可以学习到很多国内外的新知识、新信息,拓宽视野。但从另一方面来讲,由于阅历浅,对社会的认识还不够,尤其是消防逃生知识缺乏,遇到火灾时的心理素质差,应对能力相对较低。一旦发生火灾,易形成混乱的局面,以致造成群死群伤事故。5、昼夜营业,不利于执法部门的管理。许多网吧为了追求高额利润,通常24小时营业,为了逃避执法部门的检查,多数网吧在12点以后就把营业厅的大门关闭,把网吧娱乐人员关在网吧内上网玩游戏。这种网吧营业方式具有十分严重的危险性,河南省平顶山市皓月网吧火灾一案就是一个生动的例子。6、消防安全制度不健全,网吧内工作人员安全防患意识差。检查中发现,大部分网吧没有按《公共娱乐场所消防安全管理规定》制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案,消防安全制度相当不健全。在营业中没有专人进行安全巡视检查,散场时也不能全面清查。内部人员消防意识十分淡薄,不懂灭火器的使用方法,甚至连灭火器放在什么地方都不知道,更不会安全疏散群众。二、网吧的防火安全对策1、严格对新建网吧的审核,从源头上消除网吧的消防安全隐患:(1)、网吧应设置在建筑的首层、二层或三层,且应靠外墙部位;当设置在四层以及四层以上或地下、半地下时,应满足以下要求:一个厅、室面积不超过200平方米;用耐火极限不低于2h的隔墙和耐火极限不低于1h的楼板与其他场所分开;设置在地下一层时与室外地坪的高差不大于10m;设置火灾自动报警和自动喷水灭火系统;设置防烟和排烟设施,并符合规范的规定。(2)、网吧不得设置在以下部位:袋形走道的两侧和尽端;地下二层及地下二层以下,或虽是地下一层但地下一层地面与室外疏散出入口地坪南的高差超过10m文物古建筑、博物馆、图书馆等建筑物内;毗连重要仓库或危险物品仓库的建筑物;不得在居民住宅楼内改建网吧,商精品文档.住楼内的网吧与居民住宅的安全出口应分开设置。(3)、网吧的防火分区:网吧应采取耐火极限不低于2h的不燃烧墙体和耐火极限不低于1h的楼板与其他场所分开;墙上必须开门时,应设置不低于乙级的防火门;网吧设置在多层民用建筑内,防火分区面积不应超过2500平方米;设置在高层建筑内,一类不超过1000平方米,二类不超过1500平方米;设置在地下建筑内防火分区面积不大于500平方米(3)、网吧的安全疏散:网吧每个厅、室的安全出口一般不少于2个,当建筑面积不超过50平方米时可设一个出口;疏散走道和楼梯的最小宽度不应小于1.1m。疏散出口宽度不应小于1.4m;安全出口处不得设置门槛、台阶、不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门、门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。紧靠安全出口1.4m范围内不得设置踏步,安全出口应向疏散方向开启;设在非首层的网吧,其疏散楼梯在底层应直通室外;安全出口需要二个或者二个以上的应分散设置,相邻的俩个出口最近边缘之净距离不应小于5m。(4)、网吧的内部装修:网吧设置在建筑首层、二层、三层、当面积不大于100平方米时,顶棚、墙面、地面装修材料不低于B1级,其他不低于B2级,当面积大于100平方米时,顶棚为A级,墙面、地面、隔断不低于B1级,当设有自动消防设施时,装修材料可按规范适当降低;网吧设在地下一层时、地上四层及以上时,顶棚、墙面为A级,其他不低于B1级,且设有自动消防设施时也不降低。(5)、网吧的灭火器材配置:网吧应选用ABC干粉灭火器:每个网吧需配备灭火器的数量应根据灭火器保护面积确定,且不少于2只;灭火器应放置在明显便于取用的地点,保护距离不大于20m;设有自动消防设施的网吧灭火器配置数量可按规定适当减少。2、积极实施对网吧的整顿,加强对新开业、迁址、转让网吧的审核;同时,新开业、迁址网吧要主动到当地公安消防监督机构办理相关手续。公安消防部门要加强与相关职能部门如文化、工商等的联系,对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底,严格按照要求审核查其消防安全条件,对符合条件者颁发“消防安全检查意见书”,准予其开业,不合格者不予开业。迁址网吧应当在迁址前经消防部门审核,及时进行培训,抓好消防安全管理。同时要制定切实可行的灭火预案,适时进行实地灭火演练,提高灭火扑救的能力。增强消防安全意识,逐级落实安全责任制。3、加强对网吧从业人员的消防教育培训。使之深刻认识消防安全工作的重要性,对工作人员要进行岗前消防安全培训,培训合格后方能上岗。公共娱乐场所应组织员工进行有关消防法规知识的学习,以增强法制观念,使其了解和掌握一般的消防常识,落实消防责任制。做到会报火警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员疏散。4、督促网吧制定全面合理的消防安全管理制度,明确网吧管理人员的消防安全责任制。对于未建立和落实消防安全责任制的网吧,责令其立即整改。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度,并严格执行。特别是要严格控制明火,禁止乱扔烟头。营业期间,严禁将门上锁,严禁堵塞消防通道,保证紧急情况下人员能迅速疏散。在较大的网吧应配备应急照明设施和安全疏散指示标志。网吧应按要求配备干粉灭火器、二氧化碳灭火器等消防器材,并保证完好有效,熟悉其使用方法。同时还要制定应急疏散预案,并组织演练。网吧消防安全现状的隐患及管理方法随着科技的高速发展,互联网络信息的普及,网吧已成为一项热门的行业。但是,近年来,“网吧”等互联网上网营业场所过多过滥,业主无视消防安全,消防管理无序,安全隐患突出,严重威胁了人民生命财产的安全,扰乱了社会秩序。一些所谓的“问题网吧”、“黑网吧”大量衍生,无证照、手续不全的网吧数量还在不断上升,埋下了致灾的隐患。2002年6月16日北京市“蓝极速”网吧发生特大火灾,导致25人死亡、多人受伤,网吧的消防安全状况引起了社会各界的广泛关注。要避免网吧火灾,对消防监督人员来说,是新形势下做好防火工作的一项新的重要内容。笔者于近期对雨花大队辖区内的网吧进行了调查了解,发现了存在的诸多火灾隐患。精品文档.三、网吧存在的主要消防安全问题(一)网吧的火灾危险性从消防角度看,网吧的主要火灾危险性在于:1、由于是人员聚集场所,一旦发生火灾,可能导致疏散困难,易引起群死群伤;2、由于电气线路多,用电量大、电器设备运行时间长,电气火灾可能性较大;3、电脑硬件大部分为化学物品,一旦发生火灾会放出大量有毒气体,易导致人员伤亡;4、电脑为高技术产品,一旦发生火灾,往往直接经济损失较大;5、人员成份较为复杂,据去年的“中国互联网络发展状况统计报告”显示,我国已有的上网用户中79.8%的网民是35以下的年青人,而且十三、四岁至二十来岁的学生日益增多,且消防意识淡薄;6、营业时间长,网民精神、身心极度疲倦,有的学生为逃避学校和家长的管理就背着书包整夜呆在网吧,一旦失火逃生等自我控制辨别能力降低。(二)当前网吧存在的主要火灾隐患1、选用的建筑存在的先天性火灾隐患较大。网吧大部分租用已建成的房屋,其耐火等级、防火间距及内部结构达不到规范要求,房屋改造困难,存在难以整改的先天性火灾隐患。2、消防设施缺少、停用的现象较普遍。网吧所在建筑绝大部分没有经过消防审核,室内、外消防给水及消火栓缺少,灭火器数量不足或配置类别不当,疏散指示标志和应急照明安装不符合要求或部分停用,形同虚设。3、安全出口宽度不够,疏散通道不畅。网吧大部分由已有建筑用途变更而成,安全疏散隐患较大。一是安全出口宽度不足,疏散门开启方向错误,且设置有门槛、门帘及台阶等影响疏散的障碍物;二是室内疏散通道宽度不足或没有疏散通道。4、电气线路零乱,强电、弱电线路没有分开。电源线路与信号线没有单独套管或分开设置,且大部分线路沿地敷设,没有采取防损坏措施,易造成线路破损短路引进事故。部分网吧多台计算机共用一个多孔插座,易造成超负荷用电。5、消防安全管理制度不健全,落实不到位。大部分网吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差,日常经营工中,没有人负责消防安全管理。6、管理人员消防安全意识差,流动性大。多数网吧业主不参与网吧日常经营,而是聘请网管人员来管理,这样的管理人员流动性大,消防知识贫乏,安全意识淡薄,责任心不强。7、部分网吧使用可燃材料装修和进行分隔,没有设置独立的防火分区,易造成火灾扩散和蔓延,增大了火灾危险性。四、这些隐患的存在这些隐患的存在,增加了网吧的火灾危险性,一旦发生火灾难免会出现如北京蓝极速网吧火灾那样的惨剧。检查中问题的暴露,给消防部门敲响了安全的警钟。笔者认为在网吧的火灾防范上应该做到(一)增强消防安全意识,逐级落实安全责任制。消防监督部门要不定期地召开有关网吧管理人员培训,督促其抓好网吧消防安全工作,提高网吧行业的消防安全意识和消防安全自我管理水平,做到警钟长鸣。并要求其制定消防安全管理制度和灭火应急疏散方案,建立防火档案。(二)加强对新开业、迁址、转让网吧的审核。新开业、迁址网吧要主动到当地公安消防监督机构登记备案,接受核查。公安消防部门要联合各级文化、工商部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底,严格按照要求审核查其消防安全条件,对符合条件者颁发“消防安全检查意见书”,准许其开业;迁址网吧应当在迁址前经消防部门审核,及时进行培训,抓好消防安全管理。同时,要制定切实可行的灭火预案,适时进行实地灭火演练,提高灭火扑救的能力。(三)建立健全严格的用火用电制度,把好“三关”。一是禁止明火。如必须要动用明火要有专人负责看管;二是电气设备管理做到定人、定设备,按规范使用电气、电脑等设备;三是禁止易燃、易爆物品进入。禁止在该类场所带入和存放易燃、易爆物品。尤其是禁止吸烟,在该类场所,吸烟者较多,应通过业主严格管理,消防监督机构、文化管理部门不定期检查、抽查以杜绝此类现象。(四)消防部门应将网吧纳入重点管理,严格监督管理。电信、工商、文化等部门应积极与消防部门配合,对没有消防审批手续的申请经营精品文档.者,坚决不予办理本部门的审批手续。各网吧业主应参加消防安全培训,做到会报警、会用灭火器、会扑救初起火灾。(五)网吧内电气线路的敷设要规范。电源线与网线不应混在一起,如必须混在一起敷设,电源线应穿金属管进行隔离保护。同时应避免使用一些废旧电脑和不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