XX镇关于XX省乡镇人民代表大会工作条例贯彻执行情况自查报告

—1—XX镇关于《XX省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻执行情况自查报告《XX省乡镇人民代表大会工作条例》（下称《条例》）施行以来，XX镇人大坚持把《条例》作为做好新时代人大工作的重要依据和遵循，学深悟透凝聚共识，融入贯通指导实践，有力推动了镇人大工作的规范化建设，为奋力推进“XXXX”建设发挥了积极作用。现就自查情况汇报如下：一、学习贯彻抓提升，让代表有能力高度重视《条例》宣传贯彻工作，开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣贯，帮助镇人大队伍理清加强人大工作的思路，提高做好新时代人大工作的思想自觉和行动自觉，有力推动《条例》在XX落地生根。一是原原本本学。结合人大工作专题会议、人大主席团会议等时机，组织人大干部原原本本学好《条例》、逐字逐句理解含义，全面理解和把握《条例》的丰富内涵和精神实质，着力解决学什么的问题；学深悟透《条例》提出的新思想、新举措，结合XX镇实际情况，积极发出“人大声音”，着力解决怎么学的问题。二是领导带头学。镇人大主席团成员坚持先学一步、学深一层，带头学习宣传《条例》、带头撰写心得体会、带头查摆整改问题，自觉争当学习宣讲、维护运用《条例》的表率，较好发挥了示范带学、以身促学的“头雁”作用。三是融会贯通学。采取集中学习与个人自学相结合、定期培训与以会代训相结合、专家讲课与研讨交流相结合等多种方式，组织人大干部系统学习《宪法》《代表法》《组织法》等法规制度，实现履职有定力，工作有抓手，办事有章法。结合“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”活动，组织代表集中研讨，先后X次召开专题工作培训会，将扶贫宣传图书和《扶贫手册》等资料发放给人大代表，提高脱贫攻坚能力，更好地适应人大工作需要。二、聚焦中心抓落实，让代表有担当注重发挥代表来源于群众、服务于群众、扎根于群众的优势，强化代表服务大局意识、拓宽代表联系群众渠道，确保代表作用发挥在一线、意见建议收集在一线、政策宣传落实在一线、干群关系融洽在一线。一是坚持党的领导。准确对标《条例》新部署新要求,提高政治站位,找准职责定位,坚定不移坚持镇党委对人大工作的全面领导，切实做到党委有部署、人大有行动。2018年，镇人大主席团围绕代表选举、人代会召开、镇“代表之家”规范化建设、镇人大年度工作要点、主席团会议议程、重点议案建议办理、环保督查督办等工作，主动向镇党委作专题请示报告，坚决做到在镇党委的领导下开展人大工作，在人大工作中体现镇党委的领导。二是跟踪监督督办。坚持问题导向，全面审议通过镇政府工作报告、经济社会发展情况报告以及人大依法履职情况报告；采取“交办”、督办”“反馈”的程序，坚决抓好扶贫攻坚、校园周边环境综合治理、畜禽禁养区关闭拆除、农村饮用水工程、XX打造等区交办的建—2—议提案和镇人大代表提出的议案建议，逐项落实，跟踪督办，限时办理，及时答复，真正实现让代表满意，对人民负责。在办理“将XXX的建议”工作中，我们坚持把“答复型”办理转向“落实型”办理，发放X份调查问卷问需于民，积极回应人民群众的关切，并在镇第X届人代会C次会议审议通过《关于在XX的建议》，决定XXXX年X月X日零时起在全镇区全面禁鞭，受到辖区群众高度评价。三是积极建言献策。坚持围绕中心，服务大局，下基层，入车间、走田头，访群众，接地气，掌握第一手资料，以问题为导向开展调查研究，为党委科学民主决策当好参谋。201X年，组织人大代表到XX村参观学习，围绕“提升XX村生态旅游园影响力”，积极向区人大常委会提出意见建议，助推XX村成功申报美丽乡村建设项目。四是聚力脱贫攻坚。充分发挥人大代表在扶贫产业发展、剩余劳力转移、农业结构优化等方面的优势，常态组织“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”活动，将三级人大代表划分为X个小组，要求每个小组联系X个贫困村，每名代表联系X个贫困户，帮助贫困群众选门路、筹资金、教技术、传信息，推进“一户一策”，实施精准帮扶，助推贫困户脱贫、贫困村脱帽。三、履职考评抓管理，让代表有压力以强化代表履职考评为抓手，积极探索新时代人大代表履职管理方法路子，增强代表主体意识、履职意识、大局意识、服务意识，有效调动代表依法履职主观能动性。一是建立考核机制。坚持民生实事由民意来评判的原则,每年年终依据代表全年表现，常态邀请群众代表座谈，对代表履职情况和满意度进行民主测评，规范量化考核，强化岗位责任，营造出争先创优和比实绩、比贡献的良好氛围。二是建立履职档案。要求每位代表每年必须参加一次专题调研活动、参加一次接待选民活动、提出一条有价值的建议或意见、办好一件民生实事，注重对人大代表履职情况实行“台账式”管理，客观记录代表联系选民、参加培训和出席会议、提出建议批评和意见、参加调研、参加代表小组活动等情况，一人一账，使履职情况一目了然，防止走过场、摆样子。工作中，我们广泛开展选民接待日活动，组织人大代表定期接待选民来访，解决1到2个群众的操心事、烦心事、揪心事。三是接受群众评议。按照“回原选举单位”“与扶贫联系点相结合”原则，安排近人大代表回原选区和扶贫联系点向选民口头述职，加强代表与选区选民联系，自觉接受选民监督。督促述职代表根据选民评议意见，制定整改方案，明确整改事项，落实整改措施，确保选民评议意见落实，给选民满意答复，有效激发了全镇人大代表的履职热情。四、组织建设抓规范，让代表有归属严格落实《关于进一步规范全省县乡人大组织机构设置、人员编制和工作机制的意见》，注重加强统筹协调、加强重点突破、加强责任落实，高质量推进组织建设、机构设置、干部队伍建设等落实落地。—3—一是建强干部队伍。坚持综合考虑、统筹安排，注重把懂法律、懂经济、懂科技的专业人才和年轻干部选录到镇人大主席团和人大代表队伍，形成合理的人才结构和年龄梯次结构。目前，我镇共有人大主席团成员X人，市、区、镇三级人民代表XX人。充分贯彻落实中央、省市区镇委激励新时代新作为有关政策要求，创造性地落实好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，树立注重实干、鼓励担当的鲜明导向，营造机关干部干事创业的浓厚氛围。二是规范机构设置。镇人大主动争取党委支持，健全和规范镇人大工作机构，依法明确人大主席团成员、人大办公室主任和三级人大代表工作职责。按照有人大办公室、有专（兼）职工作人员、有办公设施、有制度档案的“四有”要求，高标准建立X个“代表之家”和X个“代表活动室”实现做到群众关切有人管、代表议事有场所、履行职责有平台。三是落实活动经费。持续镇人大工作的财力支持，坚持将人大各项经费列入了本级财政预算。特别是各镇政府在落实财政预算的基础上，想方设法筹措资金支持镇人大每年召开两次人代会、四次主席团会议，开展X次调研视察等活动，使各镇人大履职工作逐步趋于经常化、规范化。在贯彻落实《条例》精神、规范镇人大的工作中，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但也存在一些困难和不足：一是监督工作机制还需不断完善，监督的实效还需进一步增强；二是创新代表活动方式，完善代表履职监督机制等方面还需深入研究；三是自身建设有待进一步加强，特别是在人员编制、机构设置、岗位分配等方面进行优化调整。我们将以贯彻落实《条例》为契机，严格按照《条例》的要求开展工作，有力推动基层民主政治建设再上新台阶。