XX县实施乡村振兴战略工作情况汇报

1XX县实施乡村振兴战略工作情况汇报XX县委县政府高度重视乡村振兴战略工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五个振兴”要求，编制《XX县实施乡村振兴战略规划（2018～2022）》等系列重要文件，全力推进绿色现代农业、农村人居环境整治等工作，全面总结、宣传和复制推广好“常口模式”，重点打造乡村振兴金溪流域生态示范带和特色农业产业示范带。一、聚焦绿色产业促发展。一是规划推进现代农业产业示范带建设。2019年，重点组织实施现代农业“五个十工程”，逐步打造温氏设施高效养殖产业带、特色果蔬产业带、工厂化栽培特色食用菌产业带、花卉苗木产业带。二是推动农业转型发展。依托4家鲜果XX加工生产加工企业，新建现代芙蓉李产业基地6500亩，脐橙基地3000亩。XX生态养禽项目进展顺利，1-6月预计完成产值5756万元；正着力打造高标准养殖示范小区，预计年内可建成3个，新增生态养殖大棚33个。芙蓉李、百香果、柑橘等果蔬基地逐步扩大，累计新增约1.1万亩。食用菌生产态势较好，完成食用菌总袋数1.16亿袋，总产量9863吨，总产值6903万元。依托X种业有限公司,完成水稻制种面积1.8万亩。三是加大农业发展扶持力度。紧抓芙蓉李、生态畜禽、种业、生态大米等品牌创建，采取公司（协会）+基地（村）+农户（家庭农场）的形式，统一商标品牌运作模式，打响X小城特色农产品商标品牌。开展“巡村驻企零距离服务”活动，建立健全高级职称专家指导组挂包乡镇制度，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。为全县13个乡镇的现代农业项目提供全程代办与跟踪服务。优化提升原有53个益农信息社，新建55个益农信息社，解决农业信息服务“最后一公里”问题。同时，争取现代农业发展扶持项目17个、资金3904万元。二、聚焦环境整治促提升。建立“县级主导、乡（镇）主抓、部门联动、协同推进”工作体系，成立由县委、县政府领导为指挥长的县乡村振兴人居环境整治指挥部；制定《XX县乡村振兴农村人居环境整治行动方案（2019-2021）》和《2019年农村人居环境整治以奖代补正向激励实施方案》，打造“金溪流域生态示范带”，今年对17个农村人居环境整治重点推进村每个村安排70万元以奖代补资金、3个铁路沿线环境综合整治重点推进村每个村安排50万元以奖代补资金，由点连线扩面推进全县乡村人居环境改善。在村容村貌提升方面，按照“一村一景、一村一品、一村一韵”总体要求，目前已投入900余万元推进白莲小王村等17个重点村农房整治工作，整治农房120余幢，新增绿化面积5000余平方米。在村庄清洁行动方面，春节、“五一”节期间以“村村户户搞清洁，干干净净喜迎春”“村庄清洁行动春季战役”为主题，全县13个乡（镇）135个行政村同步开展村庄内“三清一改”活动，干部群众参与活动共计4.5万人次。在推进“厕所革命”方面，乡（镇）公厕2开工5座，已完工2座；农村公厕开工16座，已完工3座；完成三格化粪池改建新建900余户。在治理垃圾污水方面，加快推进农村生活污水处理PPP项目,目前已投入资金2500万元，开展32个行政村的污水处理站区及配套管网建设。各乡（镇）均已完成垃圾转运系统的建设，垃圾简易处理设施均已停用并拆除，实现“村收集、镇转运、县处理”的垃圾一体化处理模式。在“四好”农村路建设方面，投入资金2600余万元，完成农村公路道路拓宽12.7公里、危桥改造3座、生命安全防护工程70公里。实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理机制，各乡（镇）共设立农村公路养护站14个，配备专职管理人员45人，实现行政村通畅率100%、撤并村通达率100%。完善乡村农村客运网络，行政村通客车率达96.4％。三、聚焦人才培育促活力。深入实施乡土科技特派员制度，大力挖掘农村土专家，去年选聘34名，其中2名入选市级科技特派员。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。建立科技特派员联席会议制度，累计开展专业技术培训、组织农户现场观摩等活动162场次，参与农业科技赶墟活动4场，接受农户现场咨询1473人次。积极发掘优秀创业项目，共征集乡村农业类优秀创业创新项目15个。开通农村劳动力创业贷款“绿色通道”，发放创业担保贷款71笔、金额710万元。四、聚焦文风文明促和谐。一是推动文化下乡。抽调县文化馆干部、文艺骨干、非物质文化遗产传承人等组成乡村讲师团和“小板凳”宣讲小分队，下发课题菜单，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，红色文化宣讲。组织乡村讲师团的“文明风”宣讲小分队进村镇、进校园、进机关宣讲，弘扬榜样模范正能量，激发农民群众争当模范、争做先进的热情，营造良好的乡风文明氛围。二是建强文化队伍。开展乡镇综合文化站站长培训班2期，指导培训文化站骨干队伍100余人（次），下基层指导30余次，指导培训基层文化队伍1000余人（次）。三是举办各类活动。深化“创十星评十户”活动，开展“好家风好家训”“最美家庭”等系列主题宣传活动。成立县建设新时代文明实践中心试点工作指导组，组织各级文明单位志愿者开展系列志愿服务活动，共开展活动90余场次，参与服务2000余人次，服务群众达6800人次，在全县掀起学雷锋志愿服务活动的热潮。五、聚焦组织振兴夯基础。一是认真谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进新思想学习。通过理论中心组、党支部“三会一课”和专题培训等多种方式，依托“学习强国”“党员e家”“XX先锋”等平台，组织党员读原著、学原文、悟原理。开展党建微视频展播活动，打造党员教育随身课堂。充分利用我县丰富的红色教育资源，开展“风展红旗如画”等一系列主题党日活动，持续抛起“大学习”热潮。二是提升农村党组织组织力。以常口村为标杆，选树20个乡村振兴示范村、乡村振兴“千村试点万村推进”示点村、金溪流域生态示范带以及特色农业产业示范带上重点推进村3进行培育打造。深入开展支部“达标创星”活动，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。倒排确定13个软弱涣散村党组织，采取县乡领导班子成员挂包、选派第一书记、结对帮扶等措施，逐一制定整顿方案，实行台账式滚动管理，每月跟踪掌握整顿转化情况。三是加强党员队伍管理。持续实施“能人回引”工程，将年度发展党员计划性指标50%用于发展35周岁以下、高中以上的农村党员，进一步改善农村党员队伍结构。创新流出地党支部、驻外党支部、党小组和驻外商会党支部联动管理模式，成立XX县驻广东商会临时党支部，组建驻广东党支部4个、设立党小组13个，建立党建工作联席会议制度，实现组织共建、党员共管、资源共享、实事共办。同时，深入实施村财增收行动计划，对村财收入10万元以下的村，逐村摸清情况，加强分析研判，制定发展规划，明确发展措施。六、聚焦脱贫攻坚增福祉。全县建档立卡贫困户993户2805人已脱贫991户2798人，32个贫困村已退出，市级贫困乡镇光明镇、万全乡已向市里申报摘帽。今年以来，已累计有330多户贫困群众通过发展生产持续增收，为贫困户增设公益性岗位140个；累计发放扶贫小额信贷699户3462万元；落实造福工程搬迁20户97人，已峻工14户69人。在实施乡村振兴战略工作方面虽然取得了初步成效，探索出一些经验做法，但离百姓期盼，离上级要求还存在一定的差距。主要存在三个方面问题：一是农业产业基础薄弱。农业经济发展较弱，农业产业不强，产业化低、缺乏龙头企业带动。全县绝大部分农产品加工企业基本上还停留在“家庭式”“作坊式”模式上，企业规模小，工艺落后，市场竞争能力相对薄弱，加之山区县财薄弱，扶持力度有限，也一定程度上影响全县农业经济发展。二是农村公共服务不足。XX地处山区，人口相对较少，居住也比较分散，近年来通过造福工程、易地扶贫搬迁等措施，人口逐步向集镇集中。但乡（镇）在教育、医疗卫生、就业、基础设施建设等方面发展不足，与城镇公共服务供给差距仍旧较大，一定程度上制约了乡村发展。三是农民整体素质不高。村两委干部年轻化做得不够到位，村干部政策适应能力和学习创新能力仍需加强；农民文化程度普遍不高，加上我县外出务工、经商人员较多，不愿留在农村发展，农村空心化日趋严重，农民作为乡村振兴的主体参与程度仍需加强。下一步，XX将认真按照这次市政府余市长调研提出的各项要求，以更加坚定的决心，更加有力的举措，全力以赴推进“五个振兴”，努力为新时代新三明建设添砖加瓦：（一）转变发展方式，助推“产业兴旺”。一是大力发展特色种植，依托品牌增加收益。因地制宜发展蔬菜、食用菌、水果、畜禽等具有区域特色农业生产示范片。积极打造具有地方特色的农产品知名品牌，以品牌增加农民收益。二是加快农田基础建设。加快农业综合开发、粮食产能等项目建设，4夯实农业基础设施。三是立足长远，推进种植业结构调整。优化品种区域布局，加快优质、专用、特色新品种推广，以高接换种为主要形式，通过高接换种、新植等措施，着力调整和优化品种结构，大力发展特色明显的高产高效作物。四是加快产业融合，提高农业整体效益。大力扶持培育农产品加工龙头企业，发展芙蓉李、食用菌、畜禽等农产品加工，拉长产业链，增加附加值，带动产业化开发。（二）加大投入力度，打造“生态宜居”乡村。一是加快农村各类基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。二是加大人居环境整治投入。积极向省上级争取“以奖代补”资金，例如：美丽乡村、“公厕革命”、三格化粪池、传统村落保护等项目。拓宽融资渠道，通过政府补助、社会捐资、一事一议等方式，形成多元化投入机制，多渠道筹集整治资金。三是推进“一革命五行动”。学习推广浙江“千万工程”经验，推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。按照《XX县乡村振兴农村人居环境整治行动方案（2019-2021）》的通知要求，下大力气打造乡村振兴金溪流域生态示范带和特色农业产业示范带。（三）推动文化建设，提升“乡风文明”。加强农村公共文化建设，抓好乡村综合文化服务中心建设，打造集书报、电子阅览、娱乐健身、特色文化展示、文化培训、志愿者服务、党员活动、栏宣传栏、健身文化广场等为一体的标准化村级综合文化活动中心。加强资源整合，整合提升文化设施。建立稳定规范的财政投入机制，吸引社会资金投入农村文化设施建设，形成政府主导、社会参与、多元投入的发展格局。（四）强化组织建设，促进“治理有效”。一是加强村级组织带头人队伍建设。分层分级对村“两委”干部开展一次集中培训，不断提高村干部致富带富、社会治理能力。推行村党组织书记县级备案管理制度，对不合格村党组织书记进行调整退出。二是强化党员教育管理。持续抓好“三会一课”基本制度落实，深入推进支部主题党日。用好“学习强国”“党员e家”“XX先锋”等平台，开展党建微视频展播活动，打造党员教育随身课堂。严把发展党员政治关，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。优化党员队伍结构。强化流动党员教育管理，依托驻外商会，在外出党员集中地建立党组织。三是深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理。管好用好驻村第一书记和乡村科技特派员，制定扶持村集体经济发展指导意见，深化“跨村联建”活动，确保经营性收入5万元以下的村今年底前全面消除。持续深化“住村工作法”，全面推行党员“1+5”联户制度。广泛组织发动党员群众开展扫黑除恶专项斗争，实施乡村人居环境治理，推进乡村文明，提升乡村治理水平。（五）发展农村经济，实现“生活富裕”。坚持现行扶贫标准，以巩固提高脱贫质量为目标，建5立稳定脱贫长效机制，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接；围绕贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”和贫困乡村提升工程，凝心聚力打好脱贫攻坚“五大战役”，深入实施“十个专项行动”。统筹推进扶贫改革试验区建设，总结推广林地托管造林、“飞地”设施农业、生态旅游、土地连片开发等资产资源收益型扶贫改革经验，全面完成“贫困村村财增收内生动力研究”试验课题任务并出成果；探索建立涉农资金整合长效机制，加大支农资金对乡村振兴战略的倾斜力度。鼓励社会资本投向农业农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。实施金融体制