论人才短缺与人才浪费(一)

论人才短缺与人才浪费(一)摘要：随着我国社会主义市场经济的发展，我国整体综合国力大大增强，人民生活水平大大改善。但同时，经济生活中也出现一些不容忽视的问题，比如近几年在我国各大媒体屡屡出现“高级技工短缺”、“顶尖人材明显不足”与“人才浪费”等报道，这些问题看似互相矛盾，但应引起我们的高度关注。对上述现象进行了分析研究，并结合我国实际提出比较可行的对策措施。关键词：高级技工短缺；顶尖人材明显不足；人才浪费；对策1人才短缺1.1人才短缺的一些现象或事例1.1.1高级技工短缺据统计我国目前城镇共有1.4亿职工，其中技术工人只占一半。在技术工人中，初级工所占比例高达60%，中级工比例为35%，而高级工只有其中的5%。而发达国家的情况正好相反，技术工人中高级技工的比例超过35%，中级工占50%以上，初级技工只占15%。这种反差不能不引起我们的重视。1.1.2建设创新型国家，顶尖人材明显不足改革开发后，我国科技人员数量快速增加与人员结构进一步优化。但中国的科技人员实力仍与发达国家有很大差距。这种差距主要体现在三个方面：一是科技人才的相对数量与发达国家相比仍明显偏低。二是科技后备人才队伍规模发展较快，但教育结构与培养质量有待进一步优化与加强。三是缺乏一批国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物。我国尚缺乏世界级的科学家，如中国科学家在国际性权威科学奖中一直没有实现零的突破。1.2人才短缺的原因分析1.2.1高级技工短缺的原因分析一方面缺乏技术工人、特别是高级技术工人，另一方面是大量的企业富余人员失业。他们中间不少人是因为不具备新的技术能力，不适应经济结构与产业结构的调整而下岗的。只有加强技能人才的培养，才能从根本上解决劳动力市场的结构性失衡。很多企业宁肯花上万元甚至几十万元的高薪去聘请技术专家，也不愿花几百元去培训一名技工。企业轻视对工人的技术培训，也是导致技术工人短缺的重要原因。另外一些企业倒并非不愿意提高职工的技能素质，只是怕培训后跳槽走人。技术工人特别是高级技术工人缘何青黄不接？现在工人的社会地位和待遇，根本没法与政府官员和管理人员比。同样从学校毕业，技校生从初级技工到高级技工，往往需要二三十年，甚至整整一辈子。就算是磨成了高级技工，你的工资、福利、住房等方面的待遇往往还不如职位最低的管理人员。在有些地方，高级技工在普通国企里月工资仅四五百元。如果到私企，则可以挣到一千多元。长期忽视技术工人的切身利益，无疑就挫伤了许多工人自我提升、学习技术的积极性。他们想方设法调到私企或转行从事其他职业。1.2.2顶尖人材缺乏的原因分析第一，我国教育体制方面的原因。长期以来，我国的教育是应试教育，无论是小学、中学，还是大学，学生均成为“考试机器”。第二，我国在制定科技人力资源的国家战略与政策方面有些欠缺。当前全球人才竞争尤其是高层次科技人才竞争日益激烈，无论发达国家还是新兴工业化国家，都纷纷制定科技人力资源的国家战略，通过法律、科技政策和经济杠杆等多种手段，稳定本国人才并吸引和利用外国的科技人力资源。美、英、德、日、加拿大和韩国等国家，利用移民政策和法规，在争夺外国科技人力资源“不为所有但为所用”方面各显神通。第三，科技创新体制方面的原因。我国许多科技人员最苦恼的事情——莫过于把有限的时间和精力不得不放在跑项目、评审、检查等方面。越是优秀的科技人才，在这方面花的时间和精力越多。第四，科技创新文化方面的原因。转型期的社会变化，同时造成了急盼取得成果的浮躁情绪，导致急功近利、不遵循科研和教育自身的规律。1.3人才短缺的后果1.3.1高级技工短缺的后果对100多家企业的调查显示，相当比例的工人不能掌握高新技术或进行技术改造，导致相当比例的企业难以成功进行技术改造。据介绍，目前我国科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远低于发达国家60%～80%的水平。企业职工的技术水平低，也会影响企业的技术改造和科技成果的应用。工人技术素质低已在一定程度上影响了企业的竞争力。一项调查显示，因为缺少技能人才问题，近几年我国企业产品合格率只有70%，造成的经济损失每年近2000亿元。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上的是因为职工岗位意识不强，岗位技能不高造成的。很多企业对人力资源的选择片面追求高学历，尤其是全国就业形势严峻，大量学历人才涌入深圳，给企业用人提供了更大选择余地，以致出现了较为严重的高学历人才盲目引进和人才浪费现象。调查中发现，有家6000多人的企业，硕士学历以上的员工竟有3600多人，许多研究生只能在销售、生产、后勤服务岗位，造成人才浪费。1.3.2顶尖人材缺乏的后果顶尖人材缺乏加剧了我国与发达国家在科学技术方面的差距，影响我国建设创新型国家的进程，不利于提高我国的综合国力，在一定程度上，有碍于我国经济增长方式由粗放型向集约型转变。同时，高科技人才缺乏，我国的科研实力上升减慢，科技成果转化比较少，企业产品科技含量低，使我国产品的国际竞争力低。2人才浪费2.1人才浪费的一些现象或事例首先，人才高消费趋向非常明显。在许多经济相对发达城市，用人单位对人才的要求普遍提高。文秘、推销等职位须在本科以上，计算机、法律、工商管理等热门专业起点为硕士。其次，内耗严重，排斥竞争。这种情况在一些党政机关表现得颇为明显。“一杯清茶一支烟，一张报纸混半天”仍然是一些公务员的真实写照，还有个别干部过着“上班捧一杯茶水，下班喝一顿酒水，外出捞一些油水”的日子。第三，人才的闲置性浪费也相当普遍。《报告》相关章节中提到，有些单位领导从小团体利益出发，甚至凭个人好恶决定人才的去留升迁。对本单位根本用不上或一时用不上、而其他单位又急需的人才卡住不放；对业务专业突出、棱角太分明的人才存有成见，即使工作职位急需也架空不用，造成了人才的闲置性浪费。2.2人才浪费的原因首先，高等教育逐渐走向平民化以及就业竞争压力的不断增大，在某种程度上造成学历贬值。而学历虚高是指企业的员工不能学以致用，所具备的高学历与其在企业中的角色不相匹配。这种现象的产生涉及到多方面因素，比如人才教育模式与市场需求脱节、用人单位的人才观、国内企业的发展阶段等。其次，人才高消费的局面，当然和目前劳动力市场的结构不合理，学子们盲目竞争的因素有关，但难辞其咎的是，用人单位拿文凭来装点门面，故意抬高人才市场用人门槛的做法也很成问题。最后，管理手段落后是高学历运动的致命软肋。2.3人才浪费的危害正是上述现象在生活中的大量存在，导致了我国人才利用效率不高。根据相关理论，人才资源发挥的最大限度是其自身能力的90%，另外的10%是其在管理与开发过程中必要的损耗。而在我国，人才资源总体能力发挥程度仅为61.9%，这一比例在西部地区甚至更低。人才浪费在现实中已经造成了相当可观的危害。人才浪费最普遍的表现形式——高学历运动刺激了高等教育的剧烈扩张，冲击了职业教育，并且使优秀人才加速外流。