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国家税务局创建精神文明单位实施方案为切实加强物质文明、政治文明、精神文明建设，加快推动国税工作，进一步提升干部职工思想道德素质和社会文明程度，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，积极争创省级文明单位。根据县文明办《关于做好2010—2011年度全县文明和谐单位申报推荐工作的通知》文件精神，结合单位实际，特制定2011-2012年文明单位实施方案。一、指导思想坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县工作大局，以提高服务效能为重点，扎实推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设，树立廉洁、勤政、优质、高效、便民的良好形象，以实际工作业绩践行执法为民的工作理念，深入开展各项精神文明创建活动。活动重在培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工，提高全局干部职工素质及整体文明程度，推动全局三个文明的协调发展，促进全县税务工作又好又快发展，为推进“五大建设”做出新贡献。二、创建目标和创建标准（一）创建目标通过创建，全局形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的氛围和以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌。经过两年的努力，把国税局建成省级文明单位。（二）创建标准1、工作程序科学化。纳税服务股作为国税局的服务窗口单位，要科学设计工作程序，减少工作环节，简化办事手续，最大限度地方便群众和提高效率。2、工作内容规范化。对每项工作、每个岗位、每名工作人员的工作内容、权限、责任、程序、要求、方法、奖惩标准等细化、量化，事事有章可循、人人有责可守。3、工作方式公开化。将办事内容及有关的条件、程序、时限向社会公开，增加透明度，把办事和服务置于群众广泛直接的监督之下，确保群众认可度高。4、工作手段现代化。充分利用现有资源，大力推进电子政务的应用，提高工作效率。三、创建内容1、创建学习型机关。坚持以人为本，通过创新学习理念、学习方式、学习机制，建设与时俱进、充满活力的文明机关。一是加强政治理论学习，提高思想政治水平。二是加强思想道德学习，提高思想道德素养。三是加强法律法规学习，提高依法行政水平。四是加强业务知识和科学文化知识学习，提高文化素养和现代化管理水平。2、创建创新型机关。坚持以工作为中心，注重把学习成果转化为创造性工作的成果，并以此建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度，使党员干部围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。3、创建规范型机关。规范机关办公秩序，建设依法行政、公平公正的文明机关。一是建立健全各项规章制度，继续推行绩效考评，进一步加强机关效能建设。二是继续落实业务工作考核，规范办事程序，提高办事效率和质量。三是规范服务行为。要求每个工作人员热情服务，坚持使用文明用语，用一个微笑、一声问候贴近群众。4、创建服务型机关。积极争创文明股室，促进敬业勤政意识的提高和精神面貌的改变。坚持首问负责制和回访工作制，完善服务体系，公开办事流程、办事结果，公开服务内容、申报材料、服务程序。做到“阳光服务”，杜绝“暗箱操作”，让群众享受到最大的知政权、知情权和监督权。四、组织领导县局成立专项工作领导组：组长：副组长：成员：文明单位创建工作领导小组，负责机关创建工作的组织、规划、申报、考核验收工作和综合协调工作。按照职能，认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉等方面的建设。精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事，是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事，本局将加大投入，加强硬件建设，为做好创建工作提供必要的条件。二0一一年五月十日