有限空间作业安全管理制度汇编

有限空间作业安全管理制度汇编1总则1.1目的为加强对有限空间作业的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障职工的健康和安全，根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《化学品生产单位有限空间作业安全规范》（AQ3028-2008）等法律、法规要求，特制定以下制度。1.2适用范围本制度适用于崇利制钢有限公司范围内的有限空间作业。1.3术语和定义1.3.1有限空间定义及范围指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。公司主要有限空间包括以下三类：（1）密闭设备：主要包括煤气柜、高炉、转炉、混铁炉、预热炉、电炉、精炼炉、加热炉、热风炉、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐、锅炉、烟道、氧气和氮气贮罐、压力容器、管道、除尘器、布袋除尘箱体、破碎机、磨机、一二次混合机、点火器、环冷风箱、冷矿筛等。（2）地下有限空间：主要包括精炼炉地坑、铸造坑、泵坑、地下管道、暗沟、隧道、涵洞、地坑、旋流井、污水池（井）、化粪池、下水道等。（3）地上有限空间：主要包括：料仓、料斗、矿槽；冶金煤气管道、污水池等。1.3.2有限空间作业进入或探入各单位的有限空间进行的作业。1.3.3作业人员进行有限空间作业的人员。1.3.4作业负责人进行有限空间作业的车间负责人，包括外协队伍。1.3.5安全监护人员对有限空间作业人员进行监护的人员，应为有限空间所在车间人员。2职责2.1有限空间作业单位主要负责人职责2.1.1建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。2.1.2组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。2.1.3督促对有限空间作业负责人员、作业者和监护者等开展安全教育培训。2.1.4保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。2.1.5督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。2.1.6提供应急救援保障，做好应急救援工作。2.1.7及时、如实报告生产安全事故。2.2安全部职责2.2.1审批并保存公司管控级别《有限空间安全作业票》，或审查车间管控级别《有限空间安全作业票》的办理是否符合要求。2.2.2到现场了解有限空间内外情况。2.2.3督促检查各项安全措施的落实情况。2.3发包单位职责2.3.1委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包单位作业行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。2.3.2有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。2.3.3督促承包单位严格遵守安全协议，遵守公司各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。2.4作业人员职责2.4.1负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务。作业前应了解作业具体的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。严格按照《有限空间安全作业票》的签署项目任务、地点、时间进行作业。2.4.2确认安全防护措施落实情况。2.4.3遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。2.4.4应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；熟悉应急预案，掌握报警联络方式。2.4.5服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出有限空间。2.4.6在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。2.5作业负责人职责2.5.1应了解整个作业过程中存在的危险有害因素；对有限空间作业安全负全面责任。2.5.2在有限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安排人员进入有限空间作业。2.5.3及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，在有限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。2.5.4检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。2.5.5对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。2.6安全监护人员职责2.6.1对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，并懂得相关急救知识。2.6.2应接受有限空间作业安全生产培训；了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。2.6.3监护人在作业人员进入有限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，立即停止作业。2.6.4负责或委托其它人员（不得是作业人员）在作业前和作业中对有限空间气体采样分析。2.6.5监护人应全过程掌握作业者作业期间情况，清点出入有限空间作业人员人数，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，严禁擅离岗位。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。2.6.6遇紧急情况及时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；严禁未经授权的人员进入。2.6.7作业监护人应随身携带进入有限空间的作业许可，并负责保管。2.6.8作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。3有限空间作业安全教育培训制度3.1为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作，提高职工的安全素质，增强防范伤亡事故的能力，根据《安全生产法》和有关法律、法规，制定本制度。3.2所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。3.3未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。3.4凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训，考核合格后才能参与有限空间作业。3.5有限空间培训内容包括：3.5.1有限空间存在的危险特性和安全作业的要求。3.5.2进入有限空间的程序。3.5.3检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用。3.5.4事故应急救援措施与应急救援预案。3.5.5有限空间作业相关事故案例等。3.6有限空间作业规范性文件：3.6.1《缺氧危险作业安全规程》GB8958-2006。3.6.2《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》GBZ2.1-2007。3.6.3《呼吸防护用品的选择、使用与维护》GB/T18664-2002。3.6.4《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992。3.6.5《化学品生产单位有限空间作业安全规范》AQ3028-2008。3.6.6《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》。3.6.7《密闭空间作业职业危害防护规范》。3.7培训应有记录，培训结束后，应记载培训的教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。4有限空间作业审批确认制度4.1负责有限空间作业的相关部门应按制度办理《有限空间安全作业票》，未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。4.2《作业票》所列项目应逐项填写，安全措施栏应填写具体的安全措施。4.2.1设施名称要填写详细，应写到具体设施、设备，任何人无权扩大或更改作业对象。4.2.2作业内容栏填写作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容。4.2.3作业人员栏准确填写进入有限空间作业的人员姓名、人数，进出人员保持一致，必须本人签名。4.2.4监护人员必须坚守作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认；作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通；作业后清点人员和器材，确认安全后方可离开；按事故应急救援，配备相应的救援器材，以备急用；进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。4.2.5作业负责人应为现场作业负责人，对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业负责人应对安全措施给予确认，有权补充完善。4.2.6作业前和作业中由监护人或有限空间所在车间委托其它人员对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体等的浓度进行采样分析，监测合格后方可进行有限空间作业，同时将监测结果记录在《作业票》相关栏中。4.3作业负责人接到作业任务后，与作业单位负责人、责任工程师、专职安全员、技术员等共同对作业进行风险识别并制定安全措施，在制定安全措施栏填写有关内容（如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足时可增加补充措施）并确认后签字，同时，安排有关人员落实安全措施。4.4在一般有限空间作业，由车间安全员负责初审签字，车间主任负责终审审批；特殊有限空间作业（存在易燃易爆物质的有限空间）、特殊时间（节假日，夜间作业）由车间主任初审签字后，由安全部部长终审批准。4.5当安全部部长不在岗位时，其审批权由副部长或区域主管人员负责。遇特殊原因，作业票证的签发由安全部值班人员代为签发。4.6一处有限空间、同一作业内容办理一张《作业票》，当有限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《作业票》。4.7《作业票》的有效时间：在一般有限空间作业为48小时；在特殊有限空间作业为12小时。4.8《有限空间安全作业票》一式三联，作业期间放于作业现场备查，作业完成后两日内由作业申请单位将第一联（手写联）送安全部存档，第二联（复印联）由车间安全员存档，第三联由作业班组负责人保存。如有外协单位协助施工的应将第三联交由外协施工方留存。4.9《有限空间安全作业票》的保存期限为1年。5有限空间作业现场安全管理制度5.1各单位要明确责任人，对本单位的有限空间作业现场逐条进行确认。5.1.1凡进入有限空间作业，必须办理《有限空间安全作业票》，未履行审批手续的，严禁开展作业；5.1.2作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员；5.1.3必须采取通风措施，保持空气流通；5.1.4必须对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业；5.1.5作业现场必须配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备；5.1.6作业现场必须配置监护人员；5.1.7作业现场必须设置安全警示标志，保持出入口畅通；5.1.8作业期间如果安全措施发生变化，应立即停止作业，待具备安全作业条件后，方可作业；5.1.9在有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作；5.1.10在有限空间作业的同时进行其他危险作业时，应分别办理相关安全作业证；5.1.11严禁在事故发生后盲目施救。5.2各单位应对本单位的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并做到及时更新。并将有限空间情况以及更新变化情况，登记在《崇利制钢有限空间管理台账》中，报公司安全部备案。5.3有限空间作业安全保障。5.3.1在实施有限空间作业前，应对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经单位负责人批准。主要内容包括：5.3.1.1有限空间内结构是否复杂、狭窄等，是否存在分隔、斜坡、其它复杂结构，是否导致限制作业，是否存在机械伤害等；5.3.1.2有限空间内是否存在机械设备，是否能够有效锁定或者连锁；5.3.1.3空间内部是否存在酸、碱、腐蚀性化学品或其它蒸汽；5.3.1.4是否存在可燃性化学品、有毒化学品、硫化氢气体；5.3.1.5空间与外部的物质连接是否有效隔绝；5.3.1.6作业照明条件是否达到要求；5.3.1.7是否存在高热、高湿，导致作业人员疲劳现象；5.3.1.8是否存在缺氧现象，是否存在通风不良情况