中共xx乡委员会关于xx乡2018年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况专题报告中共新平县委员会:2018年以来,xx乡在县委、县纪委监委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实县委十二届五次全会、县纪委十二届三次全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。现将xx乡2018年度党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)坚持严明党的政治纪律和政治规矩不动摇,不断推动党的十九大精神落地见效。xx乡党委始终把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义理论思想及县委全会和县纪委全会精神。强调把思想和行动统一到县委、县纪委监委的决策部署上来,坚决做到政令畅通。把维护党的政治纪律和政治规矩挺在前面、牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。持续发力贯彻落实好中央八项规定精神、营造选人用人良好风气,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推动全面从严治党向基层延伸。乡纪委牢固树立“监督的再监督、检查的再检查”理念,坚持问题导向,开展各项专项纪律检查。全乡各级各单位以最有利的工作举措,最严格的工作纪律,不松劲不懈怠的工作作风,不胜不休的顽强毅力投入到脱贫攻坚巩固提升等各项工作中。(二)紧紧压实党风廉政建设和反腐败工作主体责任和“一岗双责”责任。1.抓牢主体责任落实。2018年来,乡党政班子会议专题研究党风廉政建设责任制和反腐败工作5次,乡党委书记亲自上反腐倡廉教育课4次,对党政领导班子及下一级主要负责人开展廉政谈话44人次。制定《xx乡2018年党风廉政建设工作计划》、《xx乡2018年党风廉政建设任责任制任务分解》、《xx乡党政领导负责党风廉政建设和防腐败工作分工》等文件。落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书传导压力,乡党委与7个村(社区)党总支部、1个“小个专”党总支、12个乡属单位和2个县直单位签订了主体责任书22份。严格落实《新平县落实党风廉政建设主体责任派单制实施办法(试行)》,结合xx乡实际,对党风廉政建设和反腐败工作任务作详细的分解,明确各项工作目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,措施具体,时限清楚,在主体责任派单制实施过程中严格实行分级、分线负责制,做到权责相符。2018年经乡党委书记同意,派出xx乡党政领导班子主体责任清单13人共52份,确保班子成员责任清晰、主体明确、履职精准。2.严格履行“一岗双责”责任。及时调整充实党风廉政建设工作领导小组,把党风廉政建设工作和其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到了党风廉政建设工作件件有人抓,事事有人管,确保了全乡党风廉政建设和反腐败工作的有序开展。乡党委书记与党政领导班子成员签订了“一岗双责”责任书12份;乡长与政府其他班子成员签订了4份“一岗双责”责任书;乡党政领导班子成员与分管站所、联系村(社区)负责人签订了“一岗双责”责任书22份;班子成员到分管站所、联系村(社区)督促指导党风廉政建设和反腐败工作30余次,开展与分管单位主要负责人和联系村村干部的廉政谈话60余人次;村(社区)联系领导到村(社区)上反腐倡廉教育课15次;纪委书记与监委会主任廉政提醒谈话14人次,对4位新任的干部进行任前廉政谈话4人次。(三)全面从严监督执纪,让纪律“带电”,让制度“长牙”,形成“不敢腐”的持续震慑。1.严格贯彻执行《中共xx乡委员会工作规则(试行)》、《xx乡党委科学民主依法决策制度(试行)》、《xx乡党委、政府民主议事决策制度》、《xx乡党政领导班子“三重一大”集体决策制度实施方案》等规章制度,强化对权力运行的监督和制约,确保规范廉洁从政行为,让权力在阳光下运行,2018年来,监督“三重一大”集体决策23次147项。2.运用监督执纪“四种形态”深入开展扶贫领域监督执纪。一是强化警示教育宣传,形成震慑。通过组织扶贫政策文件学习,通报扶贫领域违纪典型案例,用身边事教育身边人,要求全乡干部在开展扶贫工作中严格遵守扶贫工作纪律,守住纪律红线。二是组织开展乡纪委、乡环规中心、乡工程建设领导小组办公室全体工作人员、马鹿集镇易地扶贫搬迁项目指挥部共20余人廉洁提醒谈话并签订承诺书。三是督查2018年xx乡财政专项扶贫资金项目落地建设情况,针对督查中存在的问题,下发了督查通报并组织召开督查问题交办会,提出整改意见,限期完成整改。四是严格执行脱贫攻坚政策执行情况抽查机制,抽查贫困村“两委”落实脱贫攻坚工作任务情况、驻村工作队员在岗情况以及帮扶措施、帮扶项目实施等情况,深入贫困村检查7次,走访贫困户14户,推动脱贫攻坚决策部署有效贯彻落实。五是开展扶贫领域有关问题整改落实情况自查自纠。从学生营养餐、贫困生教育补助费拨付不及时不到位,农村C、D级危房改造不符合规定和标准,驻村工作队员管理不严格不规范等九个方面的问题,发现和解决群众反映强烈的突出问题,精准发力、精准施策,倒逼脱贫攻坚责任落到实处。六是开展xx乡扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作。围绕检查扶贫政策落实情况、检查扶贫资金管理使用情况、检查扶贫项目运行情况、关于精准识别和精准退出执行情况、干部作风问题五个方面问题进行自查,形成问题清单和整改清单,对责对岗、对标对表、明确责任人责任单位整改期限进行整改。七是开展惠农资金补贴落实督查。针对xx乡残疾人两项补贴工作拖拉、推诿扯皮等问题,严肃纪律、划清责任、通报问责3人,以严的纪律推动作风转变、推进工作落实。八是通报问责违反百日脱贫攻坚巩固提升工作期间请销假制度规定的7名乡村干部,责令作出书面检查,以最严的工作纪律确保xx乡百日脱贫攻坚巩固提升工作取得胜利。九是对盘龙村委会原主要领导在任期间处置集体资产不当导致侵害群众利益,造成恶劣影响的违纪情况给予立案调查处理。3.维护群众利益,畅通群众诉求。录入“群众诉求”件270件,录入“脱贫攻坚”诉求236件。接待群众来访1件,办结1件;上级转办信访件4件,初核了结3件,正在办理1件;上级转办群众诉求件1件,办结1件。确保每月消除“群众诉求”和“脱贫攻坚”两个五级联动平台录入空白点。(四)坚持改进作风不懈怠,不断擦亮作风建设名片,推进中央八项规定落地生根。1.开展春节、清明节、五一劳动节、端午节、中秋节和国庆节期间的专项督查6次,杜绝公款请吃、公款消费、公款送礼、违规发放礼品礼金等违纪违法行为的发生。2.强化公车管理,严格执行公务用车派遣制度,严禁公车私用。在公务用车方面,各中心(站所)严格执行驾驶员和车辆管理制度,严格禁止使用公车探亲访友、度假休闲,节假日集中统一在专用停车位封停,所有公车加油一律向党政办报告备案。3.严格控制三公经费支出,规范公务接待工。严格接待范围、接待标准、接待审批、陪同人员。4.提高政治站位,贯彻落实好规范农村操办婚丧喜庆事宜。制定《xx乡贯彻落实关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知实施意见》,以被新平新闻、玉溪新闻及云南新闻播出宣传马鹿社区党员鲁保有取消操办孙女祝米客并退回礼金为典型,广泛宣传节俭操办婚丧喜庆事宜,大力倡导文明廉洁办事的新风尚,全乡各村(社区)已组织各类宣传会议90余次,发放宣传单2600余份,累计报备婚丧喜庆事宜30余件。5.开展严禁公务活动中赠送收受烟酒茶玉等专项整治活动。按照乡党委的统一部署安排,xx乡7个村(社区)、乡属4个中心、3个办公室、5个站所和2个县直管单位共20余个单位开展了关于严禁公务活动中赠送收受烟酒茶玉等专项整治活动,取得实效,没有发现违规违纪情况。6.开展公职人员职称职业资格证书违规挂靠专项整治工作。排查党政机关及参公管理的事业单位在职在编人员27人,没有发现有职称职业资格证书的干部职工在企业或社会中介机构中违规挂靠情况,也没有领取过相关的报酬。二、存在的问题和不足一是少数领导干部落实“两个责任”和“一岗双责”不到位;二是巩固拓展落实中央八项规定精神成果还任重而道远;三是农村基层党风廉政建设薄弱,扶贫领域损害群众利益的问题不同程度存在;四是精准把握运用“四种形态”挺纪在前需要进一步探索实践。三、2019年工作计划(一)进一步压实“两个责任”落实到位1.进一步明确责任主体。严格落实党委主体责任。把落实党风廉政建设和反腐败工作责任作为一项重要的工作抓紧抓好,把落实责任与各项业务工作紧密集合,做到一起部署、一起考核,巩固加深“一岗双责”履责到位。2.严格落实纪委监督责任。党委定期听取班子成员对分管部门的党风廉政建设情况,纪委定期进行督导,按季度督促检查领导班子成员派单制落实完成情况,进行备案登记管理。(二)持续保持监督执纪高压态势1.加大纪律审查力度。以零容忍的态度,坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的党员和党组织,加大对扶贫领域、工程项目、惠民资金、专项资金等重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度,坚决查处扶贫领域违纪违法行为,要定期通报重大典型案件,用身边的人、身边的事警示党员干部,把纪律要求转化为自律意识,用好用活反面教材。2.强化监督执纪问责。加强反腐败组织协调,制定抓早抓小的常态化措施,盯住重要岗位、关键环节,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,防止“小错酿大错”。运用监督执纪“四种形态”,主动把“四种形态”运用于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查等各个环节,做深做细做实监督执纪工作,切实保护好大多数党员干部。(三)驰而不息抓好作风建设1.强化日常监督管理,坚决防止“四风”反弹。紧盯新问题、新动向,持久用力、持续发力,一寸不让。重点围绕重要时间节点开展明察暗访,管住重要环节,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,加大曝光力度,对隐形变异的“四风”问题从重、从速处理。2.进一步健全作风建设跟踪问效机制。作风建设永远在路上,只有持续努力、久久为功,方可善作善成。要在坚持中深化、在巩固中拓展,抓在日常、严在经常,进一步加大监督执纪力度,增强制度的执行力,坚决防止松劲松懈和反弹回潮。中共xx乡委员会2018年11月30日